11月13日“城市財經(jīng)”文章截圖

11月13日，“城市財經(jīng)”公眾號發(fā)表一篇題為《學(xué)生荒，影響來了！》的文章，首先引用教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)“我國高中階段適齡人口將持續(xù)增長，預(yù)計2029年達(dá)到峰值。” 然后，該文說：“這比我預(yù)料的時間，提前了。之前我根據(jù)人口出生走勢，預(yù)測的時間是2032年左右。我們的新生兒人口見頂于2016年，2017年開始減少。按照3歲開始上幼兒園、6歲開始上小學(xué)來計算，2020年便是幼兒園人數(shù)開始減少之年，2023年便是小學(xué)生人數(shù)開始減少之年……按照時間推算，少子化帶來的影響，到2029年初中生見頂，2032年高中生見頂，2035年大學(xué)生見頂。教育部預(yù)測的時間，比我按照人口出生數(shù)推測的時間，足足提前了3年。造成這三年誤差的原因，我實(shí)在想不通。不過，一切以官方的預(yù)測為準(zhǔn)?！?/p>

“城市財經(jīng)”是自媒體大V，多篇文章閱讀量10萬+。那么，為何教育部預(yù)測高中階段適齡人口達(dá)到峰值的時間，比“城市財經(jīng)”按照人口出生數(shù)推測的時間，足足提前了3年？原因是，“城市財經(jīng)”采用的出生人口數(shù)據(jù)，是七普修訂前的數(shù)據(jù)（見上面截圖的“中國歷年出生人口”）；而教育部采用的出生人口數(shù)據(jù)，是七普修訂后的數(shù)據(jù)。

我在今年6月25日寫過一篇文章《為何很多自媒體不采用七普修訂后的出生人口數(shù)據(jù)？》已經(jīng)分析過：七普修訂前的2011-2019年出生人口數(shù)據(jù)，可以從統(tǒng)計公報直接獲得；而七普修訂后的出生人口數(shù)據(jù)，卻需要計算而得。所以，很多自媒體要么不懂得怎樣計算，要么懶得計算，所以他們采用的是七普修訂前的數(shù)據(jù)。

以2016年出生人口為例：

《2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示“全年出生人口1786萬人，出生率為12.95‰”，這份統(tǒng)計公報里的出生人口和出生率就是七普修訂前的數(shù)據(jù)。

而七普修訂后數(shù)據(jù)顯示，2016年出生率為13.57‰，根據(jù)這個出生率，可以計算得2016年出生人口為1883萬人。

根據(jù)七普修訂前的數(shù)據(jù)，本世紀(jì)以來出生人口最多的一年是2016年，所以“城市財經(jīng)”預(yù)測2032年高中生見頂（2016年出生的人口到2032年是16歲）。

但根據(jù)七普修訂后的數(shù)據(jù)，本世紀(jì)以來出生人口最多的一年是2012年，達(dá)到1973萬人，所以教育部預(yù)測我國高中階段適齡人口將于2029年達(dá)到峰值（2012年出生人口到2029年是17歲）。

七普修訂數(shù)據(jù)公布后，針對社會上有關(guān)七普修訂前后數(shù)據(jù)存在較大出入的質(zhì)疑，當(dāng)時國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉對此回應(yīng)稱，七普數(shù)據(jù)與非普查年份數(shù)據(jù)存在差異，主要原因是這兩個數(shù)據(jù)的口徑不同。非普查年份的人口數(shù)據(jù)是通過抽樣、推算得到的，所以存在抽樣調(diào)查的誤差。普查年份是通過全面調(diào)查來獲得，數(shù)據(jù)更加全面準(zhǔn)確。

從小學(xué)招生人數(shù)來看，七普修訂后數(shù)據(jù)比修訂前數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確。中國《義務(wù)教育法》規(guī)定：“凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲?！币虼?，理論上某年的小學(xué)招生人數(shù)應(yīng)該主要對應(yīng)六年前的出生人口。

下表是2011-2018年出生人口（采用七普修訂后數(shù)據(jù)）與對應(yīng)年份（2017-2024年）小學(xué)招生數(shù)，單位萬人。下表數(shù)據(jù)均為四舍五入取整數(shù)。

從上表可以看出，雖然有個別年份的出生人口與對應(yīng)年份的小學(xué)招生數(shù)有較大差異（例如2012年出生人口1973萬人，對應(yīng)的2018年小學(xué)招生數(shù)為1867萬人，兩者相差106萬人），但如果看連續(xù)幾年的合計數(shù)，則相差不大：2011-2018年出生人口合計為14257萬人，而對應(yīng)年份的2017-2024年小學(xué)招生數(shù)合計為14290萬人?？梢?，教育部公布的小學(xué)招生數(shù)與七普修訂后的對應(yīng)年份的出生人口數(shù)據(jù)基本一致。