正常情況下，每個軍事單位都是一個獨立的機構(gòu)，很少會下轄擁有獨立軍政主官主政的單位，即使有，也多集中在戰(zhàn)區(qū)級單位或副大軍區(qū)級單位。

比如副戰(zhàn)區(qū)級的國防動員部就下轄全國28個正軍級的省級軍區(qū)；還有戰(zhàn)區(qū)級的陸軍總部，就下轄5個副戰(zhàn)區(qū)級的戰(zhàn)區(qū)陸軍……

而在軍級層面相對較少，在陸軍集團軍、省級軍區(qū)、武警內(nèi)衛(wèi)總隊等眾多軍級單位中，有且只有2個正軍級的作戰(zhàn)單位，會下轄獨立的副軍級機關(guān)，解放軍和武警部隊各一個。

首先說武警層面內(nèi)設(shè)副軍級機構(gòu)的正軍級作戰(zhàn)單位。

武警部隊目前就只有內(nèi)衛(wèi)部隊、海警部隊、機動部隊共三支警種部隊，都是以總隊的形式存在，級別都是軍級。

其中武警內(nèi)衛(wèi)部隊指的是各個省級內(nèi)衛(wèi)總隊，包括武警湖北總隊、武警重慶總隊、武警廣西總隊等等，它們絕大多數(shù)都是副軍級單位，不可能會下轄同級的副軍級單位。

級別稍微高一點的便是武警新疆總隊、武警西藏總隊、武警北京總隊，這三個是正軍級單位，可內(nèi)衛(wèi)總隊通常是下轄正團級支隊或旅級支隊，也沒有獨立的副軍級單位。

武警機動部隊指的是第一機動總隊和第二機動總隊，這也是正軍級單位，它們只下轄正團級或旅級支隊。

武警海警部隊指的是武警海警總隊，定位為正軍級單位，它雖然也下轄支隊，但并非像武警內(nèi)衛(wèi)總隊、武警機動總隊那樣直接下轄支隊，而是中間還有一個層級——海區(qū)指揮部，由武警海區(qū)指揮部來具體管理若干海警支隊。

和海軍設(shè)立北海、東海、南海三大艦隊一樣，武警海警總隊也設(shè)立了北海、東海、南海三個海區(qū)指揮部，它們皆為副軍級單位。

在正軍級海警總隊的領(lǐng)導下，北海海區(qū)指揮部、東海海區(qū)指揮部、南海海區(qū)指揮部三個副軍級單位基本都下轄六七個支隊。比如武警海警總隊東海海區(qū)指揮部就下轄江蘇支隊、福建支隊、上海支隊、浙江支隊等等。

這個時候就出現(xiàn)了武警海警總隊司令員和下轄的三個海區(qū)指揮部司令員同為武警少將的情形，無非是海警總隊軍政主官是正軍級少將，海警海區(qū)指揮部軍政主官是副軍級少將。

其次說解放軍層面內(nèi)設(shè)副軍級機構(gòu)的正軍級作戰(zhàn)單位。

我軍的省級軍區(qū)包含自治區(qū)的軍區(qū)、省份的省軍區(qū)、直轄市的警備區(qū)、首都的衛(wèi)戍區(qū)，基本都是正軍級單位，只有解放軍新疆軍區(qū)、西藏軍區(qū)是副戰(zhàn)區(qū)級單位。

在這些省級軍區(qū)中，擁有作戰(zhàn)權(quán)限的只有新疆軍區(qū)、西藏軍區(qū)、北京衛(wèi)戍區(qū)這三個省級軍區(qū)，但內(nèi)設(shè)有獨立領(lǐng)導機構(gòu)的單位僅有新疆軍區(qū)和北京衛(wèi)戍區(qū)。

只是新疆軍區(qū)級別相對較高，屬于副戰(zhàn)區(qū)級單位，其內(nèi)設(shè)有正軍級的南疆軍區(qū)，跟正軍級的北京衛(wèi)戍區(qū)所內(nèi)設(shè)的獨立的副軍級單位有所不同。

北京衛(wèi)戍區(qū)是拱衛(wèi)京都安全的軍事部門，隸屬于陸軍總部管轄，以前衛(wèi)戍區(qū)軍政主官都高配中將，改革后軍政主官標配正軍級少將。

不過，衛(wèi)戍區(qū)是作戰(zhàn)部隊不假，可它下設(shè)的副軍級單位卻沒有作戰(zhàn)權(quán)限，更像是后勤保障單位；這個副軍級機構(gòu)就是解放軍駐北京市老干部服務(wù)管理局，其主要職能就是負責全軍和武警部隊身在北京安置的離休干部、軍級以上退休干部及遺孀的服務(wù)保障工作。

以前，我軍在首都設(shè)立有多個老干部服務(wù)管理局，下設(shè)數(shù)量不等的離職干部休養(yǎng)所，包括白石橋老干部服務(wù)管理局、玉泉路老干部服務(wù)管理局，這兩個是總政管理的；還有一個是總參管理保障部下轄的北極寺老干部服務(wù)管理局。

改革后，為了統(tǒng)一管理，把這所有的老干部服務(wù)管理局統(tǒng)一起來，成立解放軍駐北京市老干部服務(wù)管理局，局長和政委都是副軍級少將。在駐北京市老干部服務(wù)管理局麾下，還設(shè)有第一到第五綜合服務(wù)保障中心，則為副師級。

比如擔任北京軍區(qū)工程兵政委的開國少將楊永松、軍博正軍級的研究員李鐸生前就由解放軍駐北京市老干部服務(wù)管理局第二綜合服務(wù)保障中心負責醫(yī)療救護、生活保障、飲食安居等服務(wù)。

除此之外，國防科技大學也是典型的內(nèi)設(shè)副軍級的單位，自從軍改后，國防科技大學就從副大軍區(qū)級降格為正軍級單位，其下轄的外國語學院作為專門從事外語教學、國際關(guān)系學、軍事情報學研究的院校，級別定位為副軍級，使得國防科技大學校長和國防科技大學外國語學院院長同為少將銜。

不過，國防科技大學屬于學術(shù)教學單位，而非作戰(zhàn)部隊。所以，內(nèi)設(shè)獨立副軍級機構(gòu)的正軍級作戰(zhàn)單位只有北京衛(wèi)戍區(qū)和武警海警總隊兩個。