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深度調(diào)研|從一個(gè)叫宗漢的街道,看中國(guó)城鄉(xiāng)治理現(xiàn)代化的生動(dòng)探索

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城問(wèn)

理,總會(huì)越辯越明


【這個(gè)曾一度媲美大邱莊、華西村的村子,在今天得到了它應(yīng)有的承認(rèn)/攝自王千馬】

吾球商業(yè)地理:

從當(dāng)年的城市邊緣,走向了“半城半鄉(xiāng)”的過(guò)渡帶,再進(jìn)化到今天“半城伴鄉(xiāng)”的融合體。這種以文化為靈魂、以產(chǎn)業(yè)為引擎、以民生為根本、以治理為紐帶的系統(tǒng)性實(shí)踐,無(wú)疑開(kāi)創(chuàng)了一種“全域共富、人文共生”的城市基層治理新模式,為無(wú)數(shù)類似區(qū)域的轉(zhuǎn)型發(fā)展,提供了一個(gè)充滿溫度與智慧的“宗漢方案”。

采寫(xiě)/王千馬

主編/王千馬

圖片/王千馬+網(wǎng)絡(luò)

編制/大腰精+牛兒響叮當(dāng)+咿呀丫

一年沒(méi)見(jiàn),這座名叫廟山村的小小聚落,竟已躋身“全國(guó)文明村”之列。

讀過(guò)我《潮起潮涌》一書(shū)的讀者想必記得,廟山從前是個(gè)貧瘠之地,不過(guò)是漁民打魚(yú)歇腳、修補(bǔ)曬網(wǎng)的尋常水鄉(xiāng)。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的浪潮席卷而來(lái),讓這座村莊徹底脫胎換骨。

從這片水土走出的陸漢振,在創(chuàng)辦金輪集團(tuán)后,毅然斥資7000萬(wàn)元,為家鄉(xiāng)建起一排排獨(dú)棟別墅。那還是上世紀(jì)90年代初,這樣的手筆堪稱創(chuàng)舉,幾乎可與名噪一時(shí)的大邱莊、華西村比肩。即便時(shí)至今日,這些建筑依舊風(fēng)格不落、氣韻猶存。它們無(wú)聲地印證著一個(gè)道理:山不在高,有“業(yè)”則靈。

可惜,這一抹靈光未能持續(xù)照亮輿論的天空。這與金輪集團(tuán)在高速發(fā)展后遭遇轉(zhuǎn)型困境不無(wú)關(guān)系。當(dāng)年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)張迅猛,卻也因權(quán)責(zé)不清而步履沉重——既要奮力向前,又要背負(fù)諸多非市場(chǎng)職能。于是,“改制”成了最后的救命稻草。但無(wú)論如何,陸漢振的魄力與遠(yuǎn)見(jiàn)不容抹滅,他一手鑄就的廟山村,如今顯然已成為“農(nóng)村工業(yè)化”與“農(nóng)村城市化”進(jìn)程中一個(gè)鮮活的樣本。

多年以后,廟山村所屬的宗漢街道黨工委書(shū)記楊利登,在回顧這段歷程時(shí)坦言:“廟山村的變遷,不僅僅是一個(gè)村莊的命運(yùn)轉(zhuǎn)折,更是一代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家敢闖敢試的精神寫(xiě)照?!彼岬疆?dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在宗漢的崛起與蛻變時(shí)指出:“這些企業(yè)從無(wú)到有、從小到大,每一步都踩在改革開(kāi)放的鼓點(diǎn)上。從某種意義上說(shuō),它們也正是宗漢街道這些年發(fā)展軌跡的縮影?!?strong>只是,偌大一個(gè)宗漢,光有一個(gè)“廟山”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。


【廟山村今日的樣子依舊不過(guò)時(shí)/攝自王千馬】

換句話說(shuō),當(dāng)我們已然走過(guò)“農(nóng)村工業(yè)化”與“農(nóng)村城市化”的初級(jí)階段,站在今天的歷史路口,又該如何邁向更廣闊的共同富裕?如何以新質(zhì)發(fā)展之力,書(shū)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興下一程的答卷?這些問(wèn)題,不僅考驗(yàn)著主政者的智慧,更關(guān)乎千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)“廟山村”的未來(lái)走向。

而宗漢給出的新的解題思路,那就是“銀邊廟山”。

半城伴鄉(xiāng)&銀邊廟山

打破城鄉(xiāng)隔閡,

鑰匙在城里,鎖卻在鄉(xiāng)下

楊利登是土生土長(zhǎng)的宗漢人。作為70后,他完整見(jiàn)證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在宗漢的萌芽與勃發(fā),親身經(jīng)歷了那段由“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”到巨頭林立的沸騰歲月,也真切體會(huì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是如何徹底改寫(xiě)宗漢命運(yùn),將其一度推上“寧波第一鎮(zhèn)”的輝煌頂峰的。

頗具意味的是,我那本《潮起潮涌》的書(shū)名,正是來(lái)源于他和同事們的一次頭腦風(fēng)暴。同事熊培佩即興提出“潮起潮涌”,讓他甚為認(rèn)可。他形容宗漢的發(fā)展“如錢(qián)塘之潮,起于微末之浪,終成奔涌之勢(shì)”,這句話精準(zhǔn)地捕捉到了那個(gè)時(shí)代的脈搏,遂成了書(shū)的題眼。

然而,歷史的浪潮總有起伏。2015年11月,當(dāng)楊利登前往慈溪環(huán)創(chuàng)中心任職,投身于那個(gè)承載著慈溪未來(lái)產(chǎn)業(yè)夢(mèng)想的新引擎時(shí),他目睹了另一種令人驚嘆的“慈溪速度”。六年間,環(huán)創(chuàng)中心從一片藍(lán)圖變?yōu)閯?chuàng)新高地,發(fā)展日新月異。而當(dāng)他于2021年11月離任時(shí),這片熱土已是高樓林立、生機(jī)盎然。

相形之下,故土宗漢卻顯出幾分寥落。不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因產(chǎn)權(quán)不清、模式老化而在改制的陣痛中起起落落,更有不少尋求更廣闊天地的主力企業(yè),選擇從宗漢“遷徙”,落戶政策更優(yōu)、空間更大的前灣新區(qū),或是像金輪集團(tuán)那樣,北上淮安另辟疆土。與此同時(shí),曾一度人頭攢動(dòng)、作為城西商業(yè)希望的保利商業(yè)綜合體,也開(kāi)始門(mén)庭黯淡。某種意義上,它不僅僅是一個(gè)商場(chǎng),更承載著提升區(qū)域價(jià)值、凝聚人氣的使命。它的失利,像一盆冷水,讓許多人不禁懷疑:宗漢,這個(gè)在城市化版圖中長(zhǎng)期處于邊緣、底色仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域,發(fā)展的上限,或許真的就僅此而已了。

也正是在這個(gè)需要重振信心的關(guān)鍵時(shí)刻,2022年6月9日,楊利登接受組織安排受命而來(lái),回到了這片他最為熟悉的土地,成為了這個(gè)早已撤鎮(zhèn)設(shè)街、亟待破局的區(qū)域新“掌門(mén)人”。

當(dāng)然,他的“回歸”,也是出于對(duì)家鄉(xiāng)那份難以割舍的熱愛(ài),還與他深厚的求學(xué)積淀密不可分。

2007年前后,他曾在北大攻讀公共管理專業(yè)研究生,當(dāng)時(shí)著有《城鄉(xiāng)中國(guó)》的著名學(xué)者周其仁教授正是他熟悉的北大老師。周教授在書(shū)中對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)及其出路的深刻剖析,以及“沒(méi)有農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民狀況的根本改善,國(guó)民經(jīng)濟(jì)是搞不起來(lái)的”的判斷,如同思想的火種,深深植入了他的心中,讓他深刻認(rèn)識(shí)到本土實(shí)踐與宏觀視野結(jié)合的重要性,也相信“打破城鄉(xiāng)隔閡,鑰匙在城里,鎖卻在鄉(xiāng)下”。2011年8月,他又獲得機(jī)會(huì)前往美國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)學(xué)者研究,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了西方現(xiàn)代公共治理的前沿理論。這段經(jīng)歷不僅開(kāi)闊了他的國(guó)際視野,更讓他通過(guò)對(duì)比反思,認(rèn)識(shí)到中國(guó)基層治理的復(fù)雜性與獨(dú)特性,單純照搬任何模式都行不通。

正是這橫貫中西的求學(xué)與思考?xì)v程,讓他堅(jiān)信,真正的學(xué)識(shí)最終要落于腳下熱土的實(shí)踐。

這一切,都堅(jiān)定了他選擇回歸宗漢、用所學(xué)理論回應(yīng)故鄉(xiāng)發(fā)展難題的信念與決心。

他歸來(lái)后這幾年的行動(dòng)與思考,都凝練在《宗漢街道三年行動(dòng)計(jì)劃(2022年-2025年)》這份藍(lán)圖之中。這份計(jì)劃系統(tǒng)性地規(guī)劃了“十個(gè)整體推進(jìn)”,從新型園區(qū)建設(shè)、商業(yè)生態(tài)培育,到片區(qū)改造、人文建設(shè)乃至基層治理,勾勒出一條清晰的復(fù)興路徑。

在商業(yè)振興上,宗漢力主打造“城西新商圈”,將昔日黯淡的保利商業(yè)綜合體振興作為引爆點(diǎn),以此帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)的商業(yè)價(jià)值與活力。事實(shí)證明,這一舉措不僅精準(zhǔn)盤(pán)活了存量資產(chǎn),更向市場(chǎng)釋放了強(qiáng)有力的信心信號(hào),如同為一池春水注入了活水。與此同時(shí),保利商業(yè)也正式更名為城西銀泰,實(shí)現(xiàn)了品牌與業(yè)態(tài)的華麗重生。


【今日的城西銀泰/攝自王千馬】

宗漢的布局遠(yuǎn)不止于此。其推進(jìn)的“十個(gè)整體推進(jìn)”是一套組合拳:從片區(qū)的拆遷改造、市政公建的升級(jí),到生態(tài)環(huán)境的提升、區(qū)域人文的塑造;從社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)、基層數(shù)字治理探索,到對(duì)“第一資源”——那些曾經(jīng)開(kāi)創(chuàng)宗漢輝煌、并將繼續(xù)引領(lǐng)未來(lái)的企業(yè)家群體——的深度維系與開(kāi)發(fā)。

付出終見(jiàn)回響。2025年9月23日,慈溪市人民政府官網(wǎng)刊發(fā)報(bào)道,如此評(píng)價(jià)宗漢這幾年的發(fā)展:宗漢“十個(gè)整體推進(jìn)”交出三年蝶變高分答卷。

文章稱:“《宗漢街道三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》至今年6月已圓滿收官。最新統(tǒng)計(jì)顯示,三年間,街道累計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破290億元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超468億元,財(cái)政總收入達(dá)27.56億元,固定資產(chǎn)投資超21億元。這個(gè)曾以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)祥地聞名的街道,通過(guò)系統(tǒng)實(shí)施‘十個(gè)整體推進(jìn)’戰(zhàn)略,一舉斬獲浙江省現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)、寧波市新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范街道等20余項(xiàng)市級(jí)以上榮譽(yù),更入選省級(jí)‘千萬(wàn)工程’牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn),交出了一份經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、民生全面躍升的高分答卷?!?/p>

無(wú)疑,這樣一份沉甸甸的成績(jī)單,不僅重塑了宗漢的當(dāng)下,更為其未來(lái)的跨越式發(fā)展奠定了至關(guān)重要的基礎(chǔ)。

可以說(shuō),沒(méi)有這三年來(lái)系統(tǒng)性重塑所打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),沒(méi)有整體環(huán)境的提升與信心的重鑄,也就不會(huì)有后來(lái)“銀邊廟山”這一區(qū)域新名片與美好敘事的由來(lái)。

半城伴鄉(xiāng)&銀邊廟山

“金角銀邊草肚皮”,

不僅是棋盤(pán)上的爭(zhēng)奪法則,

更是一種深刻的發(fā)展哲學(xué)

“銀邊廟山”的得名,也是一種偶然。一種蘊(yùn)藏在必然之中的偶然。

大約在2024年,第三屆寧波校園圍棋賽啟動(dòng),由慈溪市圍棋協(xié)會(huì)承辦的慈溪選拔賽也緊鑼密鼓地展開(kāi)。慈溪素有“圍棋之鄉(xiāng)”的美譽(yù),位于宗漢的潤(rùn)德小學(xué)推廣校園圍棋已十余年,將圍棋設(shè)為校本課程也持續(xù)了九年。更值得一提的是,這片熱土還走出了一位圍棋大師——曾擔(dān)任中國(guó)圍棋協(xié)會(huì)副主席、中國(guó)圍棋國(guó)家隊(duì)領(lǐng)隊(duì)的華學(xué)明。職業(yè)生涯中,她屢獲全國(guó)女子個(gè)人冠軍,尤其在1994年的“富士通杯”世界賽中力克日本超一流棋手大竹英雄,成為唯一闖入該賽事八強(qiáng)的女棋手,此舉成為中國(guó)圍棋史上的一段傳奇。

當(dāng)時(shí),慈溪市圍棋協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)黃周平萌生一個(gè)想法:能否邀請(qǐng)華學(xué)明老師為孩子們頒獎(jiǎng)?他起初擔(dān)心這樣的小活動(dòng)難以引起她的興趣,沒(méi)想到邀請(qǐng)發(fā)出,她竟爽快應(yīng)允。

此事本與楊利登并無(wú)直接關(guān)聯(lián)。然而,就在活動(dòng)當(dāng)天傍晚五點(diǎn),他接到友人電話,得知華學(xué)明女士已抵達(dá)宗漢。他立刻擱下公務(wù),趕赴活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。儀式結(jié)束后,他誠(chéng)摯地邀請(qǐng)她出任宗漢街道的“圍棋文化顧問(wèn)”。“當(dāng)時(shí),她只是笑而不語(yǔ)?!睆娜A學(xué)明的視角看,或許一時(shí)難以判斷這邀請(qǐng)是出于一時(shí)興起的客套,還是發(fā)自內(nèi)心的誠(chéng)意。在外人聽(tīng)來(lái),請(qǐng)一位國(guó)家級(jí)圍棋協(xié)會(huì)的副主席來(lái)?yè)?dān)任街道顧問(wèn),未免有些“膽大妄為”。但楊利登不僅認(rèn)真提出了請(qǐng)求,更迅速行動(dòng),鄭重地準(zhǔn)備聘書(shū)。為表敬意,他特意請(qǐng)來(lái)九十高齡的書(shū)法大師馬君毅先生親筆揮毫,以墨寶承載這份誠(chéng)聘。


【禮聘華學(xué)明做終身顧問(wèn)/來(lái)自供圖】

機(jī)會(huì)稍縱即逝,但楊利登緊緊地把握住了。

正是這次看似偶然的邂逅與合作,讓華學(xué)明大師得以“榮歸故里”,在宗漢設(shè)立了“華學(xué)明大師圍棋工作室”,為宗漢的發(fā)展再添一筆珍貴的“第一資源”。借此契機(jī),宗漢街道更是攜手慈溪市教育局、文化和廣電旅游體育局及圍棋協(xié)會(huì),成功承辦了“中國(guó)圍棋小棋王”大賽。賽事按年齡分設(shè)三組,吸引了全國(guó)30余省市近200名少年棋手齊聚于此。換句話說(shuō),宗漢這樣一個(gè)街道,就此一舉躍升為全國(guó)性圍棋賽事的重要平臺(tái)。

但比賽事本身更重要的,是這一切賦予了楊利登一個(gè)關(guān)于宗漢未來(lái)的全新構(gòu)想靈感——他意識(shí)到,圍棋素有“金角銀邊草肚皮”的棋諺,這不僅是棋盤(pán)上的爭(zhēng)奪法則,更蘊(yùn)含著一種深刻的發(fā)展哲學(xué)。

“金角”固然穩(wěn)固,象征著那些天賦異稟、占盡先發(fā)的核心區(qū)域;而“銀邊”則代表著在既有格局中,通過(guò)智慧與經(jīng)營(yíng),將看似平常的邊緣地帶轉(zhuǎn)化為富有潛力的實(shí)空。

因此,他提出要打造“銀邊廟山”,而非“金邊廟山”。這一方面是東方智慧里的謙遜——不爭(zhēng)鋒芒,不圖虛名,求真務(wù)實(shí),行穩(wěn)致遠(yuǎn)。另一方面,這也精準(zhǔn)地呼應(yīng)了廟山村乃至整個(gè)宗漢街道的地理位置與發(fā)展階段:它們地處城郊接合部,并非城市的中心“金角”,但恰如棋局之“邊”。盡管發(fā)展很難依靠天賦的資源壟斷,但是依靠后天努力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與文化賦能,依舊可以脫穎而出。

更重要的是,銀邊的邊,也為宗漢的下一步發(fā)展指明了方向。如果說(shuō)以前成績(jī)只是一個(gè)“點(diǎn)”,那么今天就需要由點(diǎn)成線,進(jìn)而成片。

利好也一并傳來(lái)。其一,東西向的中橫線快速路二期工程(截至2025年8月已全面攻堅(jiān))正途經(jīng)宗漢,建成后將極大拉近區(qū)域與寧波主城區(qū)、上海都市圈的時(shí)空距離,徹底改變宗漢的交通格局,使其從“慈溪城西”躍升為“寧波北部重要的交通樞紐”。

與此同時(shí),南北向的西三環(huán),如同一條新的發(fā)展動(dòng)脈,將坎墩街道、宗漢街道和高新園區(qū)三大產(chǎn)業(yè)板塊緊密串聯(lián),并進(jìn)一步向南與余姚對(duì)接。這不僅構(gòu)筑了一條產(chǎn)業(yè)協(xié)同的黃金走廊,更在戰(zhàn)略層面上,讓宗漢從過(guò)去慈溪的“西部邊緣”,蛻變?yōu)檫B接兩地的“余慈門(mén)戶”。


【兩條交通線,像是打通了宗漢街道的任督二脈/來(lái)自供圖】

楊利登敏銳地意識(shí)到,這一區(qū)位定位的根本性改變,為宗漢在招商引資中的形象帶來(lái)了翻天覆地的變化!投資者眼中的宗漢,不再是路的盡頭,而是發(fā)展的橋頭堡。這意味著,宗漢完全有底氣通過(guò)更市場(chǎng)化的運(yùn)作,來(lái)推動(dòng)大規(guī)模的城市更新項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)價(jià)值的倍增。

更為可貴的是,宗漢多年來(lái)因處于城市邊緣且受“西控”規(guī)劃限制,雖一度限制了其爆發(fā)式發(fā)展,但福禍相倚。這反而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的自由生長(zhǎng)提供了獨(dú)特的土壤,避免了過(guò)度開(kāi)發(fā)帶來(lái)的同質(zhì)化與空間枯竭,最終為未來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城市重構(gòu),預(yù)留了寶貴的、足以大展拳腳的騰挪空間。

這種后發(fā)優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)隨處可見(jiàn)。一如宗漢精心打造的“戰(zhàn)狼”實(shí)踐基地,其前身曾是一片堆積如山的垃圾場(chǎng),建設(shè)時(shí)清運(yùn)走的垃圾就多達(dá)276車(chē)。若在寸土寸金的城市核心區(qū),如此大面積的閑置空地今日根本無(wú)法想象。同樣,盡管馬家路老街的部分區(qū)段為道路建設(shè)讓路,但仍有大量富有特色的老式建筑被精心保留下來(lái)。這使宗漢有機(jī)會(huì)將這些沉淀著歲月痕跡的空間,打造成獨(dú)具魅力的茶咖村落,讓歷史在當(dāng)代生活中煥發(fā)新生。


【馬家路的“茶咖村落”/攝自王千馬】

還有一個(gè)別處無(wú)法拷貝的優(yōu)勢(shì),那就是原先的老企業(yè)、老廠房,在“騰籠換鳥(niǎo)”之后,成了新物種的培育空間。像金輪集團(tuán)就騰出來(lái)了823畝用地。而漾山村上笆里社區(qū)也因拆遷,騰出33畝左右,用作了兒童樂(lè)園:嗨寶堡。

但宗漢真正的深厚底蘊(yùn)遠(yuǎn)不止于此。除了在新時(shí)代激蕩的創(chuàng)業(yè)文化,這片熱土還蘊(yùn)藏著兩股更為深沉而動(dòng)人的力量:一是波瀾壯闊的紅色文化,它記載著這片土地上先輩的奮斗與犧牲;

二是綿延千年、薪火相傳的人文薈萃,從古代鄉(xiāng)賢到現(xiàn)代名流,文脈始終在此流淌。 這三者共同構(gòu)成了宗漢獨(dú)一無(wú)二、既厚重又充滿活力的精神譜系。

宗漢的銀邊廟山,也將圍繞這些獨(dú)特資源而盡情鋪展開(kāi)來(lái)……

半城伴鄉(xiāng)&銀邊廟山

以文化為靈魂、以產(chǎn)業(yè)為引擎

以民生為根本、以治理為紐帶

在宗漢街道的辦公樓上,順著樓梯,從下至上,掛著三幅畫(huà);第一幅畫(huà),水墨,《紅色記憶之鄉(xiāng)》,里面畫(huà)的有辛亥革命烈士馬宗漢、馬家路支部、余姚戰(zhàn)時(shí)流動(dòng)宣傳隊(duì)、高王農(nóng)民自衛(wèi)軍;第二幅畫(huà),木刻,《人文錦繡之鄉(xiāng)》,里面畫(huà)的有國(guó)家級(jí)書(shū)法家馬華林,中科院院士應(yīng)漢杰、國(guó)畫(huà)家陸一飛……第三幅畫(huà),油彩,《創(chuàng)業(yè)發(fā)祥之鄉(xiāng)》,里面畫(huà)的則是乘風(fēng)破浪的宗漢企業(yè)家們……正好對(duì)應(yīng)著這個(gè)區(qū)域的紅色文化、人文薈萃,以及企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神。




【與宗漢息息相關(guān)的三幅畫(huà)/來(lái)自供圖】

毋庸置疑,宗漢街道的得名,正來(lái)自于其不朽的精神源頭——革命烈士馬宗漢。1907年,他與徐錫麟、陳伯平在安慶毅然發(fā)動(dòng)起義,以青春熱血鋪灑出辛亥革命悲壯而光輝的先途。后世甚至有人評(píng)價(jià),“馬宗漢朝晚清統(tǒng)治者開(kāi)的一槍,無(wú)異于打響了辛亥革命的第一槍?!蔽覀儠呵覕R置史學(xué)上的具體爭(zhēng)議,但必須承認(rèn)一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí):馬宗漢這個(gè)名字,早已超越了個(gè)人身份的范疇,化作了一種敢為人先、不畏犧牲的精神符號(hào)。

而且,他早已在無(wú)形中為這片生養(yǎng)他的土地,注入了最深沉的精神底色與最寶貴的人文基因。這份敢于向舊世界挑戰(zhàn)、勇于開(kāi)創(chuàng)新局面的膽魄與血性,仿佛融入了宗漢的鄉(xiāng)土血脈,穿越時(shí)空,激勵(lì)著一代代后來(lái)者。這或許正是宗漢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能在改革初期便“膽大包天”、勇立潮頭的精神密碼;也是今日宗漢在面臨轉(zhuǎn)型困局時(shí),依然能奮起直追、敢于在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中謀劃“銀邊”崛起的精神底氣。

除了馬宗漢,這片滾燙的土地上還烙印著更多深刻的紅色印記。例如,那支從慈溪走出、也曾活躍于宗漢一帶的新四軍浙東游擊縱隊(duì)(俗稱“三五支隊(duì)”)。我們今天或許有人對(duì)其歷史已然陌生,但我想告訴大家的是,這支英雄部隊(duì)的血脈與兩支名垂青史的連隊(duì)息息相關(guān):一支是解放上海后,為不擾民而夜宿南京路的“霓虹燈下的哨兵”——第178團(tuán)3連;另一支,便是在長(zhǎng)津湖戰(zhàn)役中,以戰(zhàn)斗姿態(tài)凍成不朽豐碑的“冰雕連”。您一定曾在課本或影劇中為他們的壯烈而震撼,而他們的精神源頭,正可追溯至這片土地。這支隊(duì)伍的紀(jì)律嚴(yán)明與鋼鐵意志,早已成為不朽的傳奇。

正是基于如此深厚而獨(dú)特的紅色根脈,讓宗漢在打造“銀邊廟山”時(shí),天然地?fù)碛辛艘环莩恋榈榈木竦讱馀c清晰的文化坐標(biāo)?!皯?zhàn)狼”實(shí)踐基地?zé)o疑正是從這一根脈上生長(zhǎng)出的新枝丫,它將歷史傳承的堅(jiān)韌與拼搏,化作了面向未來(lái)的實(shí)踐教育。也就在基地之中,專門(mén)辟出了“新四軍三五支隊(duì)紀(jì)念館”,讓來(lái)訪者能直面那段烽火歲月。


【讓人敬仰的三五支隊(duì)/攝自王千馬】

而在宗漢的西北部,記載著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民武裝英勇斗爭(zhēng)的高王農(nóng)民自衛(wèi)軍紀(jì)念館,正與它遙相呼應(yīng)。這一南一北兩座紀(jì)念館,加上位于馬家路的馬宗漢故居,如同錨定歷史的幾座精神燈塔,共同守護(hù)著宗漢的紅色記憶,也照亮了其前行的道路。

其次,宗漢還緊扣本區(qū)域的人文薈萃,來(lái)打造相應(yīng)的風(fēng)景線。

華學(xué)明圍棋大師工作室在潤(rùn)德小學(xué)悄然落戶,這方寸之間的黑白天地,正好與校園里瑯瑯書(shū)聲和蓬勃朝氣相映成趣,共同編織成一幅“以棋啟智、以文化人”的生動(dòng)圖景。

與此同時(shí),書(shū)法之鄉(xiāng)藝術(shù)館及其“百米書(shū)壁”地標(biāo),也正在謀劃建設(shè)中。一同在謀劃的還有陸一飛美術(shù)館,其位于西三環(huán)北路與開(kāi)發(fā)大道西路的交匯口……這些文化地標(biāo),與圍棋工作室共同在城西構(gòu)筑起一個(gè)充滿雅韻的“人文會(huì)客廳”。

而在靜謐的金堂村,這個(gè)鐘靈毓秀的水鄉(xiāng),因培養(yǎng)出6名博士與一位院士——曾擔(dān)任蘇州大學(xué)校長(zhǎng)的應(yīng)漢杰先生——而名聲大噪。如今,村莊正將“院士故里”這塊金字招牌擦得愈發(fā)閃亮。正是在應(yīng)漢杰這位標(biāo)桿的引領(lǐng)與感召下,崇文重教的求學(xué)風(fēng)氣在此地愈發(fā)昌盛。可謂是“金玉滿堂”。在應(yīng)漢杰的老宅,我有幸見(jiàn)到了他那位和藹、慈祥的母親。老人家談起兒子,眼中滿是自豪與溫情,她樸素的言語(yǔ)里,藏著的是水鄉(xiāng)人家最厚重的家風(fēng)與最質(zhì)樸的期盼。


【院士故里見(jiàn)村風(fēng)/攝自王千馬】

當(dāng)然,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥之地,宗漢從未忘記自己的根脈,正精心梳理并重塑著自身的工業(yè)文脈。比如,設(shè)立了“中國(guó)第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——黎明糧莊舊址”紀(jì)念地,將其作為追溯改革勇氣與創(chuàng)業(yè)精神的原點(diǎn)。

但顯然,在著重打造這些歷史“錨點(diǎn)”的同時(shí),深刻理解當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng),又精準(zhǔn)把握新時(shí)代基層治理要義的楊利登,決心為宗漢拓展更多元、更面向未來(lái)的發(fā)展維度。

于是,我們看到了一個(gè)百花齊放的宗漢:

這里有面向未來(lái)治理的桃園江未來(lái)社區(qū)。在這里,我看到了一個(gè)社區(qū)如何利用數(shù)字化來(lái)管理。它讓我想起了北上廣深莞的數(shù)字工廠。居民們可以通過(guò)手機(jī)傳達(dá)下情,社區(qū)服務(wù)人員可以通過(guò)后臺(tái),對(duì)每一寸土地發(fā)生的狀況都了如指掌。哪個(gè)地方需要維修,巡查有沒(méi)有到位,某個(gè)居民家庭出了什么難題需要解決,社區(qū)人員的進(jìn)出……都在一機(jī)中一目了然。


【未來(lái)社區(qū)見(jiàn)“未來(lái)”/攝自王千馬】

此外,有涉及心理健康文化的“成均心動(dòng)”與“玖都健康”;

有引領(lǐng)潮流文化的“它寵國(guó)”、數(shù)字應(yīng)急體驗(yàn)館、“巴厘之戀”文創(chuàng)園以及新華網(wǎng)球村落、特洛伊潮流騎行學(xué)院;

有孕育新興產(chǎn)業(yè)的新江路創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶、寧大科院創(chuàng)新學(xué)院。

當(dāng)然,還有被他同樣慧眼識(shí)珠,從它處“挖來(lái)”的師索科技……


【師索在宗漢再求“索”/攝自王千馬】

在民生服務(wù)層面,目前尚在建設(shè)初期的“百兩青綠”生態(tài)項(xiàng)目預(yù)示著未來(lái)的詩(shī)意棲居;而在張房街,集服務(wù)、休閑、購(gòu)物于一體的現(xiàn)代化鄰里中心業(yè)已推出。

更值得一提的是,在打造“嗨孩堡”關(guān)注兒童成長(zhǎng)之外,楊利登還將目光投向了父母的再教育,已探索成立“父母大學(xué)”,面向所有已為人父母者、幫助帶娃的“父母的父母”,以及即將組建家庭的年輕人,系統(tǒng)傳遞現(xiàn)代教育理念與家庭相處之道。

當(dāng)這一切宏大的構(gòu)想從方案走向現(xiàn)實(shí),我們清晰地看到,宗漢已然完成了一場(chǎng)深刻的蛻變:從當(dāng)年的城市邊緣,走向了“半城半鄉(xiāng)”的過(guò)渡帶,再進(jìn)化到今天“半城伴鄉(xiāng)”乃至“亦城亦鄉(xiāng)”的融合體。這里既有城市的便捷、活力與機(jī)遇,又保留了鄉(xiāng)村的生態(tài)、溫情與記憶。

同時(shí),這種以文化為靈魂、以產(chǎn)業(yè)為引擎、以民生為根本、以治理為紐帶的系統(tǒng)性實(shí)踐,也無(wú)疑開(kāi)創(chuàng)了一種“全域共富、人文共生”的城市基層治理新模式,為無(wú)數(shù)類似區(qū)域的轉(zhuǎn)型發(fā)展,提供了一個(gè)充滿溫度與智慧的“宗漢方案”。

半城伴鄉(xiāng)&銀邊廟山

如何做好一個(gè)合格的

基層“當(dāng)家人”

今天,當(dāng)我們站在宗漢三年行動(dòng)計(jì)劃宣告勝利的新起點(diǎn)上,回望“銀邊廟山”從理念萌發(fā)到生動(dòng)實(shí)踐的歷程,你會(huì)發(fā)現(xiàn),這一切的成就既深深植根于宗漢這片土地所獨(dú)有的精神氣質(zhì)——那是馬宗漢的膽魄、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家的闖勁、是水鄉(xiāng)人文的堅(jiān)韌,當(dāng)然,我們也不能否認(rèn)決策者與執(zhí)行者那份超越常規(guī)、敢于破局的主觀能動(dòng)性。

我在與眾多基層工作者的溝通中,能明顯感受到他們對(duì)腳下這片土地最質(zhì)樸的熱愛(ài),但也時(shí)常體味到他們的無(wú)奈。很多時(shí)候,他們被繁復(fù)的KPI與剛性考核捆綁住了手腳,疲于應(yīng)付“標(biāo)準(zhǔn)答案”,而無(wú)限顧及那些真正滋養(yǎng)人心、塑造特色的“附加題”。

但是,在“銀邊廟山”的實(shí)踐中,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),無(wú)論是圍棋工作室的引入、茶咖村落的營(yíng)造,還是“父母大學(xué)”的創(chuàng)辦,這些直指人心、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)幸福感的項(xiàng)目,恰恰都是“考試”不考的。這就需要在治理理念上完成一次關(guān)鍵的躍升:從“應(yīng)對(duì)考核”的被動(dòng)執(zhí)行,轉(zhuǎn)向“創(chuàng)造價(jià)值”的主動(dòng)謀劃。 它要求主政者具備“功成不必在我”的胸懷,更需要一套激勵(lì)創(chuàng)新、寬容探索的機(jī)制,去保護(hù)那些看似“不務(wù)正業(yè)”卻真正能提升區(qū)域軟實(shí)力的寶貴嘗試。

其次,在積極作為、打造“有為政府”的同時(shí),也必須充分激發(fā)和利用“有效市場(chǎng)”的力量。像“巴厘之戀”文創(chuàng)園項(xiàng)目便是一個(gè)典范:其原址是30多畝的老舊廠房,作為銀行的債權(quán)資產(chǎn)一度陷入沉寂。街道敏銳地察覺(jué)到其潛在價(jià)值,不愿見(jiàn)其閑置,于是創(chuàng)新性地鼓動(dòng)18個(gè)村聯(lián)社聯(lián)合出資,共同將其收購(gòu),以此作為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措。

結(jié)果證明,這一市場(chǎng)化運(yùn)作取得了多方共贏的成效:這塊資產(chǎn)本身實(shí)現(xiàn)了可觀的增值;將其出租給專業(yè)公司打造文創(chuàng)園后,每年還能為村集體帶來(lái)超過(guò)200萬(wàn)元的穩(wěn)定租金收入。此舉一舉激活了沉睡資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了村集體、街道、銀行與合作方的四方滿意,生動(dòng)詮釋了“有為政府”與“有效市場(chǎng)”的完美結(jié)合。


【巴厘之戀讓大家共贏/攝自王千馬】

楊利登對(duì)此頗有體會(huì),他告訴我,一個(gè)合格的基層“當(dāng)家人”,既要懂得以問(wèn)題為導(dǎo)向,從實(shí)際工作的痛點(diǎn)難點(diǎn)出發(fā);更要具備市場(chǎng)眼光,做好“咨詢式”的公司化服務(wù)——這意味著政府不再是簡(jiǎn)單的管理者,而是要像專業(yè)的商業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)一樣,精準(zhǔn)洞察市場(chǎng)機(jī)遇,為企業(yè)與村集體提供前瞻性的引導(dǎo)、專業(yè)的研判和高效的服務(wù),最終通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)公共價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

讓我對(duì)“銀邊廟山”感觸尤深的,還在于整個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中對(duì)“分寸”的精準(zhǔn)拿捏。這“分寸”之中,蘊(yùn)藏著深刻的發(fā)展智慧:

它講究快與慢:既要敏銳地抓住稍縱即逝的機(jī)會(huì),果斷出擊(如迅速敲定華學(xué)明的顧問(wèn)事宜);同時(shí)也要深刻領(lǐng)悟,在某些關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎底蘊(yùn)的事情上,“慢”本身就是一種“快”。文化的培育、人心的凝聚,絕非一蹴而就,需要給予足夠的耐心去反復(fù)沉淀和精心打磨。

它講究知與行:既要懂理論、明方向,具備宏觀的戰(zhàn)略視野(“知”);更要能俯下身去,在實(shí)踐中摸索、在泥土中前行,將藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)與成果(“行”),達(dá)到知行合一的境界。

它講究無(wú)和有:要善于從“無(wú)”中創(chuàng)造“有”。無(wú)論是將垃圾場(chǎng)變?yōu)閷?shí)踐基地,還是在一片產(chǎn)業(yè)空白中謀劃出新賽道,都是在有限的資源條件下,通過(guò)創(chuàng)新思維實(shí)現(xiàn)從0到1的突破。

它講究點(diǎn)與面:懂得集中力量,打造如圍棋工作室、茶咖村落這樣的亮點(diǎn)和“爆破點(diǎn)”;同時(shí)更注重以點(diǎn)帶面,通過(guò)一個(gè)點(diǎn)的成功,輻射和牽引整個(gè)片區(qū)的發(fā)展,最終形成百花齊放、整體躍升的局面。

它當(dāng)然也講究方與圓:既要有堅(jiān)守底線和原則的“方”,例如在生態(tài)紅線、廉政底線面前毫不退讓;也要有懂得變通、靈活施策的“圓”,在具體方法上因地制宜、因人而異,尋求解決問(wèn)題的最優(yōu)路徑。

正是在這樣的方法論指引下,“銀邊廟山”的實(shí)踐超越了單純的項(xiàng)目推進(jìn),升華為一場(chǎng)關(guān)于區(qū)域治理現(xiàn)代化的生動(dòng)探索。

當(dāng)然,以點(diǎn)帶面,其根本前提在于“點(diǎn)”這個(gè)本體必須具備持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。廟山村之所以能在我一年不見(jiàn)之后,便躍升為“全國(guó)文明村”,其核心奧秘也在于此——它并非僅僅依靠外部的資源傾斜或一時(shí)的風(fēng)貌改造,而是通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)根基,通過(guò)文化浸潤(rùn)重塑了鄉(xiāng)村靈魂,通過(guò)治理創(chuàng)新激發(fā)了主體活力,從而形成了一個(gè)能夠自我驅(qū)動(dòng)、自我優(yōu)化的良性發(fā)展閉環(huán)。 正是這種內(nèi)生的、可持續(xù)的繁榮,使得廟山村這個(gè)“點(diǎn)”不僅本身光彩奪目,更具備了輻射周邊、帶動(dòng)整體的強(qiáng)大能量。

最終,這樣的銀邊廟山,也成為一個(gè)意蘊(yùn)豐富的象征——它象征著一種在既定格局中尋找機(jī)遇、將邊緣轉(zhuǎn)化為前沿的生存智慧;它更宣告了一種發(fā)展哲學(xué):真正的繁榮,并非僅僅追求經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的金光閃耀,更是要營(yíng)造一種讓產(chǎn)業(yè)有活力、文化有韻味、民生有溫度、未來(lái)有想象的銀色美好。

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