不追 “大場面”，專盯 “家門口”

慈溪盤活閑置空間、辦好民生小事

讓15分鐘生活圈盛滿幸福感

央廣網(wǎng)客戶端點贊慈溪民生實踐

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“現(xiàn)在下樓就能鍛煉，連孫子也愛上了這個‘地下樂園’！”慈溪市古塘街道舒苑社區(qū)居民王阿姨口中的“樂園”，是街道盤活地下閑置空間打造的150平方米百姓健身房。曾經(jīng)積水嚴重、堆滿雜物的“城市盲區(qū)”，如今跑步機、動感單車有序排列，舞蹈室里歡聲不斷，成為周邊居民家門口的健康驛站。

這是慈溪市以正確政績觀引領(lǐng)民生實事建設的生動縮影。政績?yōu)檎l而樹？慈溪的答案是：不搞“大場面”，盯牢“家門口”。

去年以來，慈溪市聚焦群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，創(chuàng)新實施“幸福鄰里·家門口”系列民生實事工程，系統(tǒng)整合政府、市場與社會力量，因地制宜盤活城鄉(xiāng)閑置資源，以“小切口”撬動“大民生”，用“微治理”構(gòu)建“15分鐘便民生活圈”。2025年，慈溪市共建成“家門口”運動場203個，新增體育設施面積超60萬平方米，新建養(yǎng)老驛站28個、兒童驛站59個，新改建規(guī)范化村衛(wèi)生室20家，新增公共停車位1308個、充電樁510個，新建綠道38公里，開展文化活動1600余場次，切實將優(yōu)質(zhì)公共服務送到群眾家門口。

破歷史難題

以務實擔當打通交通“堵點”

交通是城市發(fā)展的“動脈”，更是民生福祉的“紐帶”。慈溪市以“啃硬骨頭”的勇氣、“釘釘子”的韌勁，直面交通領(lǐng)域時間跨度長、化解難度大的歷史遺留問題。

勝陸公路（橫河-余慈界段）工程PPP項目自2017年9月開工以來，受多重不利因素影響，工期延期21個月，進而引發(fā)政府購買服務延遲、建設及財務成本增加等一系列合同糾紛，成為困擾交通發(fā)展的“老大難”問題。

面對僵局，慈溪市堅持依法依規(guī)、實事求是，創(chuàng)新引入第三方專業(yè)咨詢機構(gòu)，像“解剖麻雀”一樣逐項核實延期細節(jié)、厘清責任邊界。同時，聘請專業(yè)律師團隊全程介入談判，精準把控法律風險。經(jīng)過反復溝通協(xié)商、多輪研判優(yōu)化，2025年11月，各方順利簽約，實現(xiàn)全市首次以合同談判方式成功化解PPP項目合同糾紛。此次化解不僅將政府方承擔的違約責任天數(shù)大幅縮減，更將項目方索賠金額減少1.7億元，用法治力量守住了公共利益底線。

勝陸公路（橫河-余慈界段）

“歷時多年的糾紛終于塵埃落定，這不僅為政府節(jié)約了巨額資金，更讓項目后續(xù)推進有了明確方向?！贝认薪煌ň窒嚓P(guān)負責人感慨道。

針對勝陸公路二期建設遺留的地塊規(guī)劃爭議等難題，慈溪市交通局牽頭成立專項工作專班，班子成員帶隊深入一線、實地踏勘，整合勝陸公路二期養(yǎng)護站、彭橋公交首末站、公路應急保障基地三大功能，統(tǒng)籌推進慈溪市公路應急保障基地建設。2025年12月，該項目順利通過竣工驗收，全面承擔公路應急設備物資儲備、應急搶險、培訓演練、公交首末站等多項職能，徹底解決了多年懸而未決的規(guī)劃建設“堵點”。

盤活“金角銀邊”

讓閑置空間“開口說話”

土地資源緊張，民生空間從哪來？慈溪向“空中”和“邊角”要答案。

在掌起鎮(zhèn)戎家村，沈海高速掌起段橋下，曾經(jīng)雜物亂堆、雜草叢生的3100平方米“灰色空間”，如今變成了多功能全民健身廣場——籃球場、羽毛球場、氣排球場、門球場、兒童樂園和智能健身器材分區(qū)布局，高光射燈和燈帶點亮了夜間，實現(xiàn)全天候開放、全人群覆蓋。

掌起鎮(zhèn)戎家村全民健身廣場場景圖

“高架橋下還能建成這樣，做夢都沒想到！”正在打門球的陳大伯擦了把汗，眼里滿是自豪。

同樣的蝶變發(fā)生在古塘街道——根據(jù)群眾需求，通過業(yè)主自籌與社區(qū)支持，閑置屋頂變身為空中籃球場；滸山街道鳴山社區(qū)將銀行服務網(wǎng)點舊址盤活，開辦全齡友好食堂，日均客流量最高達1000余人次；宗漢街道投入約500萬元，對西二環(huán)兩側(cè)道路建設剩余用地從立面、綠化、停車等多方面改造，新增車位365個，有效緩解周邊居民停車難題；匡堰鎮(zhèn)太陽山區(qū)塊通過拆除違建騰出空間建設停車場，有力應對清明節(jié)、楊梅季的“潮汐式”停車壓力。

古塘街道以“15分鐘生活圈”建設為抓手，啟動“綜合環(huán)境整治行動”，結(jié)合村社換屆“開門一件事”機制，全面梳理轄區(qū)微空間、閑置地塊，推動各村社新班子上任即干事、上馬即奔跑。干部不再坐等派活，而是主動找題、破題，真正把實事辦到百姓心坎上。

拓寬融資渠道

用“創(chuàng)新機制”引來“源頭活水”

錢從哪里來？這是民生項目繞不開的難題。慈溪沒有“等靠要”，而是通過機制創(chuàng)新撬動社會資本。

“短期權(quán)益讓利”模式讓資金“活”了起來。附海鎮(zhèn)教育園區(qū)周邊，停車難、通行堵曾是群眾的“急難愁盼”。面對資金短缺，該鎮(zhèn)創(chuàng)新推出道閘廣告位5年特許收益權(quán)作為“交換籌碼”，吸引企業(yè)主動出資安裝8套智能道閘系統(tǒng)，一次性新增標準車位70余個、即停即走泊位30余個。昔日“堵點”變身“暢通示范區(qū)”，政府沒花一分錢。

白沙路街道河坊社區(qū)免費提供體育用房，運動館為居民提供基礎體能訓練、公益課程等免費服務，僅對專屬定制課程收取較低費用——企業(yè)得了“用武之地”，群眾享了“實惠之?！薄?/p>

觀海衛(wèi)體育公園

“鄉(xiāng)情紐帶”反哺機制激活了民間力量。觀海衛(wèi)體育公園總投資2.5億元，涵蓋全民健身、體育競技與休閑娛樂功能，其中由公牛集團捐贈5000萬元助力建設。在“家門口的運動場”建設過程中，附海鎮(zhèn)以鄉(xiāng)情為紐帶，精準對接熱愛足球運動的本土企業(yè)家，通過情感動員、理念共鳴，成功募集資金15萬元，完成足球場的提升擴建，讓群眾在家門口就能享受運動樂趣。工業(yè)區(qū)健身房建設中，企業(yè)主動騰挪80平方米廠房，出資改造為設施齊全的健身房，面向群眾免費或低償開放，彰顯了企業(yè)的社會責任擔當。

附海鎮(zhèn)足球場

“政策激勵”引導機制釋放了積極信號。民政部門聯(lián)合財政部門出臺補貼標準，對日均助餐100人次以上的日間照料中心老年食堂及單獨設立的全齡友好食堂每年補助2萬元，釋放“服務越好、支持越大”的導向。各行業(yè)主管部門在項目布局、資金安排上優(yōu)先向“家門口”民生項目傾斜，讓“參與有收益、貢獻有回報”成為常態(tài)。

真正的政績，不在文件里，不在展板上，而在群眾的家門口，在百姓的心坎上。學習教育開展以來，慈溪市廣大黨員、干部以“走在前，作示范”的定位使命，樹牢“守規(guī)矩、敢擔當、要積極、抓具體”的工作導向，謀劃提出“五聚力五踐行”具體安排，一體推進學查改，不斷增強牢固樹立和踐行正確政績觀的政治自覺、思想自覺、行動自覺。慈溪市將持續(xù)保持攻堅破難的勁頭，多做“民心工程”，把更多“沉睡資源”變成“幸福支點”，以實干篤行、久久為功的擔當，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

來源｜央廣網(wǎng)客戶端

編輯 | 范田圓

審核｜湯妍 胡孟才

慈溪·智造