徐州市賈汪區(qū)網(wǎng)絡文化協(xié)會會長單位

◆資料來源：中央廣播電視總臺中國之聲、央廣網(wǎng)

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我們常說的“考駕照”通常指C類駕駛證，正式名稱為“小型汽車準駕車型駕駛證”，涵蓋可駕駛手動擋小型汽車的C1、自動擋小型汽車的C2，以及低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用自動擋小型汽車、輕型牽引掛車等的C3至C6車型。

但近期，不少自媒體開始熱炒“C7駕照”，稱持該證即可駕駛四輪低速電動車——俗稱“老頭樂”，并宣稱年底將在上海、廣州、成都等地試點，明年全國推廣。對此，相關(guān)城市公安交通管理部門已明確否認。

打開短視頻平臺，記者發(fā)現(xiàn)不少博主都在發(fā)布此類消息，說得言之鑿鑿，“2026年初將開始全面推廣，2026年底部分地區(qū)‘老頭樂’必須持證上路?！?/p>

還有的視頻號，把“C7駕駛證”怎么考試都設計好了：“原來C7駕駛證是‘老頭樂’駕駛證，最近乘聯(lián)會提出推動C7駕駛證的落實，如果能實施這個政策，肯定會讓擁有‘老頭樂’的這幫大爺們心里樂開了花。據(jù)說這個駕駛證考試非常簡單，科目一考口試，我估計就是考試的時候問一問‘黃燈閃爍應不應該走’‘紅色圓形信號燈亮時可不可以右轉(zhuǎn)彎’之類的問題。據(jù)說科目四就是聽課，簡單培訓一下，科目二和科目三只考幾個簡單項目。”

不僅僅是短視頻平臺，互聯(lián)網(wǎng)搜索C7駕駛證相關(guān)資訊，有大量自媒體都在轉(zhuǎn)發(fā)此類消息。對其消息追根溯源，記者發(fā)現(xiàn)從2024年開始此類消息逐漸出現(xiàn)，從本月開始增多，作者多為駕校等機構(gòu)視頻號和四輪低速電動車行業(yè)營銷號，內(nèi)容更是五花八門，但都表示上海、廣州、成都已經(jīng)試點，即將全國推廣。

但聯(lián)系發(fā)布有關(guān)“C7駕照”視頻的駕校，對方表示，從未聽過此類駕照。“‘C7’是什么駕照？沒有‘C7駕照’，我們這只有摩托車、小汽車C1、C2駕照還有大車A證、B證。”

查詢上海、廣州、成都公安交管部門網(wǎng)頁，都沒有相關(guān)內(nèi)容消息。而詢問官方，也都表示沒有任何關(guān)于“C7駕駛證”的情況。

記者注意到，不少消息都表示是“乘聯(lián)會”也就是中國汽車流通協(xié)會乘用車市場信息聯(lián)席分會此前提出過此類倡議，但以訛傳訛，就變成了“C7駕照”即將落地。

對此，曾提出這一倡議的乘聯(lián)會相關(guān)負責人表示，網(wǎng)絡媒體將他2024年曾提出的倡議，變成了所謂即將實施的法規(guī)。他說：“這被歪曲了，主要是現(xiàn)在汽車從傳統(tǒng)燃油車向新能源的轉(zhuǎn)型，尤其是駕駛小型汽車，比如4米以下的電動車，駕駛的便利性有更大幅度提升，包括輔助駕駛功能。因此對于中老年用戶，如果有‘C7駕照’，使他們考駕照的難度大幅降低，這些中老年人能夠享受有車出行的便利?！?/p>

這位負責人強調(diào)，他所提的小微型電動車，更多是像國外的“輕自動車”，車型較小，速度更低，而且駕照申領相較普通汽車更加便捷，絕不是“老頭樂”領駕照。

他指出：“‘老頭樂’沒經(jīng)過定型設計、實驗驗證，沒有被認為是安全性可靠性較高的產(chǎn)品，也沒有經(jīng)過生產(chǎn)一致性考核，所以‘老頭樂’不屬于此范圍，因為其產(chǎn)品品質(zhì)、設計安全性等都較差，我們希望的是正規(guī)廠家生產(chǎn)的微型電動車，其安全性、智能化水平等都較高，這樣老年人用起來更便利?！?/p>

現(xiàn)存在市面上的大量“老頭樂”，也就是四輪低速電動車，又該如何管理？東南大學交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松介紹，此前當?shù)卦羞^討論，爭論的焦點在于“能否將四輪低速電動車認定為機動車”，至今仍未有明確定論。交警如何執(zhí)法？企業(yè)能否生產(chǎn)？都有較大爭議。

顧大松表示：“這類車能不能給其‘準生證’？如果是理解為機動車，那就是工信部的事。以前我們對這類車，有一種說法是‘淘汰一批，升級一批，規(guī)范一批’?！?guī)范一批’，意味著要給其出路；‘淘汰一批’就是嚴重違反相關(guān)規(guī)定的，要將其淘汰掉；‘升級一批’就是去做小型新能源汽車。”

顧大松介紹，對于“老頭樂”車型，全國各地執(zhí)法并不相同，大城市大多嚴格禁止，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民卻有實際需求，因此管理并不那么嚴格。但這并不意味著，不需要全國性的規(guī)定來給此類車型作出定義。

顧大松說：“我們一直覺得其實應該有這種空間，有的地方可以單獨給它上個小牌照，當?shù)爻鲆恍┱?，甚至讓它去保險公司上保險，只不過不是那種機動車強制險。我覺得可以討論，比如只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上行駛，即使進了縣城，也不要上高速路、快速路上行駛。關(guān)鍵的問題就是要上牌照，和開車一樣要有一個牌照，但可以降低一些要求，因為是低速行駛的。”