本人楊印敏（身份證號：130221196603193921），是廣西防城港國網(wǎng)中奇能源有限公司、廣西防城港中奇能源有限公司實際負(fù)責(zé)人，公司位于廣西防城港市防城區(qū)九龍湖科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園（原防城港市防城區(qū)沖侖物流園區(qū)，該園區(qū)是廣西省自治區(qū)批復(fù)成立的A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不屬于城區(qū)范疇內(nèi)）。

2018年，我公司是防城區(qū)人民政府通過招商引資專門引進、作為九龍湖科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園天然氣綜合利用項目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)園區(qū)天然氣項目的投資建設(shè)及運營，并簽訂了相關(guān)招商引資協(xié)議（圖片附后）。同時，為加快整個園區(qū)燃?xì)忭椖块_展，考慮到當(dāng)?shù)卣?jīng)濟困難，我公司按照政府要求并積極配合主動出資設(shè)計編制了《九龍湖科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園天然氣專項規(guī)劃(2020-2030）》。該規(guī)劃并得到區(qū)政府的審批核準(zhǔn)。項目實施以來，我公司一方面依法依規(guī)開展項目的設(shè)計規(guī)劃，各種手續(xù)的報審，另一方面想方設(shè)法自籌建設(shè)資金開展項目的建設(shè)。2019年9月6日我公司承建的園區(qū)天然氣項目建設(shè)獲《防城港市大數(shù)據(jù)和行政審批局關(guān)于沖侖產(chǎn)業(yè)園天然氣綜合利用項目核準(zhǔn)批復(fù)》;2022年４月１日，獲得《防城港市大數(shù)據(jù)和行政審批局關(guān)于防城港市防城區(qū)九龍湖生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園天然氣接氣工程項目核準(zhǔn)的批復(fù)》；2023年8月29日國家管網(wǎng)公司批復(fù)同意中奇能源公司天然氣項目對接中緬天然氣管道防城港支線3#閥室開口接入長輸管道天然氣源。2023年9月18日防城區(qū)政府批復(fù)同意實施九龍湖科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園專項規(guī)劃。2023年12月18日，經(jīng)防城區(qū)政府同意，由防城港市防城區(qū)城市建設(shè)投資有限公司與中奇能源公司簽訂項目投資合作協(xié)議，成立合資公司名為防城港市中誼能源有限責(zé)任公司，共同投資運營園區(qū)天然氣綜合利用項目。（以上內(nèi)容均由當(dāng)?shù)卣块T批復(fù)或出具的相關(guān)函件為證，附后）

截至2025年6月，我公司已在該項目累計投入建設(shè)資金約1.6億元，約占總投90% ，項目已基本具備生產(chǎn)運營條件。根據(jù)《廣西燃?xì)夤芾項l例》和《廣西壯族自治區(qū)燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》（2024年修訂）規(guī)定，天然氣項目投入運營前須取得特許經(jīng)營權(quán)。為此，防城區(qū)七屆人民政府第二十八次常務(wù)會議審議通過《防城港市防城區(qū)九龍湖科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園天然氣綜合利用項目特許經(jīng)營項目實施方案》，而且，防城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合前期工作基礎(chǔ)，再次起草了《關(guān)于同意防城區(qū)確定九龍湖科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)的請示（代擬稿）》，報防城區(qū)人民政府研究同意上報防城港市人民政府。

但令人費解的是自從2024年2月鞏發(fā)明擔(dān)任防城區(qū)區(qū)長（現(xiàn)任防城港市防城區(qū)委書記）以來，事情卻發(fā)生逆轉(zhuǎn)，他推翻防城區(qū)前任政府做出的決定，罔顧事實，漠視企業(yè)合法訴求，多次故意拖延、推諉、抯撓防城港市防城區(qū)九龍湖科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園天然氣綜合利用項目特許經(jīng)營項目實施方案的正常開展。特別是在2025年6月9日上午10點防城區(qū)政府召開的項目協(xié)調(diào)會上，作為會議主持人鞏發(fā)明竟違反相關(guān)重大項目議事會議原則，其先強調(diào)會議“不許記錄、不許錄音、不許拍照、不許錄像”，鞏發(fā)明會上像老大一樣，赤裸裸地威脅，強硬表示：“如不和防城港中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司（民營企業(yè)）合作，手續(xù)就辦不下去，停止推進項目，項目作廢?！倍腥脊咎岢龅暮献鳁l件僅僅是提出二三百萬元就要換取已實際投資1.6億元項目70%的股權(quán)，這簡直就是利用權(quán)力和背景巧取豪奪。此后鞏發(fā)明在幾次會議及場合上，對我公司提及已與防城區(qū)政府簽訂合作協(xié)議、自籌資金建設(shè)以及各部門的合法審批手續(xù)，且項目具備運營條件時，鞏發(fā)明竟稱 “合同是以前簽的，不承認(rèn)合同有效性”，還提出“若不與防城港中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司合作，就把你們和政府持股合作公司的10%股權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給防城港中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司”。同時，本應(yīng)是政府企業(yè)正常溝通的會議上，我作為企業(yè)代表在防城港市住建局開會時（鞏發(fā)明、防城港市住建局局長許輔乾也在現(xiàn)場）卻不讓帶手機、不讓帶其他人，和防城港市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)共同強迫我公司必須接受中燃公司入股的極端不合理要求（據(jù)了解，鞏發(fā)明和防城港市住建局局長許輔乾作為同齡人，是一起到廣西防城港任職，私人關(guān)系非常好，并且和中燃公司關(guān)系非同一般）。

與此同時，廣西防城港國網(wǎng)中奇能源有限公司正在實施的3#閥室開口（改造分輸站）及到園區(qū)接氣專供管道為中緬天然氣防城港支線的附屬工程設(shè)施，因為鞏發(fā)明和防城港市住建局局長許輔乾的特殊關(guān)系，也無法辦理土地手續(xù)（他們以此為條件，逼迫我答應(yīng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合作，這該項目是所有手續(xù)均完備，只因為鞏發(fā)明惡意阻止被擱置），但根據(jù)廣西自治區(qū)發(fā)展和改革委員會《關(guān)于廣西天然氣支線管道和各市天然氣專供管道建設(shè)及城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)等若干問題的通知》桂發(fā)改能源【2011】258 號文第三項第一點“支線和各市天然氣專供管道不納入城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營范圍”的要求，該項目并不屬于城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營管理范圍內(nèi)，同時我公司在土地租賃、施工建設(shè)、政府會議紀(jì)要、自然資源部門相關(guān)處理的基礎(chǔ)上，本應(yīng)正常辦理土地手續(xù)。

我本人及相關(guān)公司作為多年前第一家從外省前來廣西，入住防城區(qū)九龍湖科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，一直以來努力經(jīng)營，并帶動著一批重點企業(yè)紛紛落戶，隨著園區(qū)不斷發(fā)展，燃?xì)庾鳛槠髽I(yè)生產(chǎn)所需，因當(dāng)?shù)卣狈Y金沒有上馬，這也極大影響園區(qū)和落戶企業(yè)進一步高質(zhì)量發(fā)展。我公司積極響應(yīng)政府號召，從規(guī)劃開始，幾年來投入巨大的人力物力財力，使得園區(qū)管道燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施基本取得運營條件。但是鞏發(fā)明作為防城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，利用手中權(quán)力，肆意妄為，任性違規(guī)干預(yù)企業(yè)合作，強迫關(guān)聯(lián)交易；惡意否定合法合同，破壞契約精神濫用；運用職權(quán)強奪股權(quán)，干預(yù)市場運作，意圖強取正當(dāng)企業(yè)的合法權(quán)益，其行為是對國家公務(wù)員法、優(yōu)化營商環(huán)境條例等國家法律法規(guī)的嚴(yán)重踐踏，是對黨和國家對于維護民營企業(yè)合法權(quán)益、打造良好營商環(huán)境等政策要求的破壞，是對廣西自治區(qū)陳剛書記多次強調(diào)的“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境；切實加強政策兌現(xiàn)，堅決防止新官不理舊賬”的否定與違背。

當(dāng)前，廣西正在全力落實“三大定位”，但是基層部門和主要領(lǐng)導(dǎo)的種種作為，是對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、良好營商環(huán)境的巨大阻礙和破壞，希望社會廣泛關(guān)注，還防城區(qū)一個風(fēng)清氣正的營商環(huán)境，切實維護企業(yè)合法權(quán)益與市場秩序。