工業(yè)和信息化部近日公布2025年度國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，湖北省通城縣云母電子材料產(chǎn)業(yè)集群成功入選。這一鄂湘贛三省交界的小縣依托“鏈式思維”精耕細作，推動產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢、集群發(fā)展的實踐，為構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了有益借鑒。

規(guī)劃引領，繪制產(chǎn)業(yè)鏈條“全景圖”

面對不沿江靠海的地理條件，通城縣選擇向內(nèi)挖潛，以科學規(guī)劃引領產(chǎn)業(yè)突圍。當?shù)匮垏壹壷菐炀幹飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精準繪制了“坐標圖”“全景圖”和“施工圖”，通過系統(tǒng)分析全國產(chǎn)業(yè)布局，明確將云母絕緣材料與電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展作為主攻方向，聚焦電子電器、新能源汽車等高端應用需求。清晰的藍圖指引下，通城縣圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下環(huán)節(jié)精準發(fā)力，形成了從云母紙、云母板等基礎材料到智能手機攝像模組、顯示模組、芯片封裝測試的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

“鏈主”領跑，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)“強磁場”

一個健康的產(chǎn)業(yè)集群需要“龍頭”引領與“毛細血管”暢通。通城縣堅持“抓大不放小”，著力培育鏈主企業(yè)。目前，集群內(nèi)已擁有平安電工（國家級制造業(yè)單項冠軍）、瀛通通訊兩家主板上市公司，2家“金種子”企業(yè)、3家“銀種子”企業(yè)。這些“鏈主”成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引擎。同時，該縣通過梯度培育和精準招商，集群吸引了102家中小企業(yè)集聚發(fā)展。其中國家級專精特新“小巨人”企業(yè)5家、高新技術企業(yè)91家、省級專精特新中小企業(yè)41家，形成了“龍頭企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地”的生動局面。

創(chuàng)新融合，筑牢產(chǎn)業(yè)內(nèi)生“動力源”

通城縣著力推動創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。在創(chuàng)新層面，該縣構建了“技術攻關+中試+成果產(chǎn)業(yè)化”全鏈條體系，依托龍頭企業(yè)平安電工的CNAS國家級實驗室等研發(fā)平臺，帶動集群內(nèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。在人才方面，該縣實施“雋才歸巢”等計劃，并鼓勵企業(yè)自主探索留人模式，如龍頭企業(yè)之一的三贏興公司首創(chuàng)“15853”人才激勵工程，凝聚了強大研發(fā)團隊。在資金方面，該縣財政連續(xù)十年持續(xù)投入，并積極探索設立規(guī)模3億元的雋瀛產(chǎn)業(yè)股權投資基金。

機制護航，優(yōu)化營商環(huán)境“軟實力”

為保障產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展，通城縣建立了“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”協(xié)同機制和“一企一專員、每日早茶會”等服務制度，推動問題高效解決。例如，通過“預見式”服務，在重點企業(yè)碩東精密項目投產(chǎn)前，就主動幫助其對接鎖定每年超5億元的訂單，化解了市場風險。這種“凡事必有解”的服務理念，有效彌補了地理區(qū)位的“硬不足”，讓企業(yè)能夠安心經(jīng)營、專注發(fā)展。

強勁的產(chǎn)業(yè)動能已成為通城縣域經(jīng)濟的核心引擎。數(shù)據(jù)顯示，今年1月至10月，該產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值117.83億元，占全縣總量的九成；貢獻了全縣95.45%的稅收，并直接或間接提供就業(yè)崗位近1.1萬個。其云母制品年產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的25%，行業(yè)地位舉足輕重。

此次入選“國家隊”，標志著通城特色產(chǎn)業(yè)培育進入新階段。通城縣相關負責人表示，將以此為契機，繼續(xù)在延鏈、補鏈、強鏈上精準發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)集群向更高能級邁進，為中部地區(qū)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展探索新路徑。