山東
如果你最近關(guān)注國際能源動態(tài)，可能會發(fā)現(xiàn)一個有意思的現(xiàn)象：一邊是俄羅斯頻頻向中國示好，急切推進(jìn)那條穿越蒙古國的“西伯利亞力量2號”天然氣管道；另一邊，中方卻顯得格外沉得住氣，談判桌上不緊不慢。
俄方專家們有些納悶：中國能源需求不是很大嗎？明明存在進(jìn)口依賴，怎么對這年輸氣量高達(dá)500億立方米的“大單”，反倒沒那么熱衷？
這事兒，還真不是一句“缺不缺氣”那么簡單。
“西伯利亞力量2號”管道，規(guī)劃了十幾年。俄羅斯計劃從西西伯利亞的氣田拉出一條線，綿延2600公里，穿過蒙古國直抵中國華北，總投資預(yù)計超過270億美元。
俄羅斯的急切，明眼人都看得出。歐洲市場的大門基本關(guān)上后，巨大的天然氣產(chǎn)能急需找到新買家。中國，這個全球最大的能源進(jìn)口國之一，自然成了首要目標(biāo)。他們希望盡快敲定合同，鎖定東方市場，穩(wěn)定能源收入。
蒙古國更是舉雙手贊成。作為過境國，每年坐收數(shù)億美元的過境費(fèi)不說，還能瞬間提升自己在歐亞地緣棋局中的分量，接上“一帶一路”的快車。烏蘭巴托的官員們多次表態(tài)，將此項(xiàng)目視作國家發(fā)展的關(guān)鍵機(jī)遇。
那為什么中方不急呢？網(wǎng)上有分析一針見血：“我們不缺這一口氣，俄方越急我們越要穩(wěn)。” 這話雖直白，卻點(diǎn)出了關(guān)鍵。
首先，中國的“能源飯碗”端得比以往更穩(wěn)。表面上，中國石油進(jìn)口依賴度高，但仔細(xì)看天然氣這塊，局面已大不相同。國內(nèi)自產(chǎn)氣量穩(wěn)步增長，中亞管道、中緬管道穩(wěn)定供氣，加上與卡塔爾、澳大利亞、美國等地簽訂的靈活LNG（液化天然氣）長期協(xié)議，還有海上源源不斷的LNG船——中國的供氣來源，早已是“多條腿走路”。
更重要的是，中國的“胃口”在變。在“雙碳”目標(biāo)下，風(fēng)光水核等非化石能源迅猛發(fā)展，工業(yè)領(lǐng)域電氣化和能效提升大力推進(jìn)。天然氣作為清潔過渡能源，其需求增長速度被更加理性地評估。說白了，我們對未來天然氣需求的預(yù)期，不像前些年那么“饑渴”了。
這就讓中國在談判桌上掌握了前所未有的主動權(quán)。
俄羅斯越是想快點(diǎn)簽，中國就越能沉下心來談條件。核心之一，就是價格。國際天然氣貿(mào)易通行“照付不議”的長期協(xié)議，意思是哪怕你不要那么多氣，錢也得照付。俄方自然希望沿用對其有利的定價模式。但今時不同往日，中方擁有更多選擇，完全可以要求一個更反映亞太市場供需、更公道的價格。
過境國蒙古，也是個需要仔細(xì)考量的因素。蒙方希望盡可能少出資甚至零成本參與，坐享其成。但這天下哪有免費(fèi)的午餐？中方對跨境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的復(fù)雜性和風(fēng)險有深刻認(rèn)知，堅持“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則。更何況，蒙古國自身基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，地緣政治上還受其他大國影響，這些不確定性都增加了項(xiàng)目的潛在風(fēng)險。
俄羅斯方面似乎也留了后手，開始探索經(jīng)哈薩克斯坦等備選路線的可能性。但這恰恰說明，中方不把雞蛋放在一個籃子里的策略，是正確的。
所以，回頭看俄羅斯專家的疑問，答案其實(shí)藏在更深層的變化里。
與中國合作，不能再抱著“我賣你買，你得求著我”的老黃歷。中國的角色早已轉(zhuǎn)變，從一個純粹的能源進(jìn)口國，成長為一個擁有強(qiáng)大議價能力和戰(zhàn)略定力的“玩家”。
我們不是不需要能源，而是需要安全、經(jīng)濟(jì)、可靠的能源。當(dāng)自家的產(chǎn)能潛力還能挖掘，當(dāng)進(jìn)口渠道已經(jīng)多元，當(dāng)能源結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷深刻變革，我們自然有底氣對任何一筆不劃算的“世紀(jì)大單”說不。
這背后的邏輯很簡單：論生意，中國人講究的是互利共贏，而不是單方面的讓利。想要真正推動合作，俄蒙雙方或許需要拿出更多的誠意和更符合現(xiàn)實(shí)條件的方案。畢竟，資源為王的時代，正在悄然過去。
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