內蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局關于對自治區(qū)十四屆人大三次會議

第654號建議的答復

XXX代表：

您提出的《關于進一步加大生態(tài)治理后續(xù)管護投入，全力打贏渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)的建議》收悉。現(xiàn)答復如下：

錫林郭勒正藍旗位于渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)地區(qū)，自全區(qū)啟動“三北”工程以來，2024年度自治區(qū)在錫林郭勒正藍旗投資實施了內蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟“蒙冀界”渾善達克沙地綜合治理項目。

內蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟“蒙冀界”渾善達克沙地綜合治理項目，主要建設內容為人工種草4萬畝，封沙育草20萬畝，飛播灌草2萬畝，工程固沙任務面積5萬畝，項目共投入資金12980萬元。該項目實施中的管護費可參照《重點區(qū)域生態(tài)保護和修復項目投資估算指南》中渾善達克沙地草原改良模式案例標準管護費用68元/畝執(zhí)行，已能滿足現(xiàn)有工程施工管護的需求。

為探索研究防沙治沙與產業(yè)發(fā)展有效銜接，我局印發(fā)推進草產業(yè)高質量發(fā)展政策清單、2024年推進草產業(yè)高質量發(fā)展工作方案，制定自治區(qū)林草產業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定管理辦法，2024年整合國家、自治區(qū)相關資金49.48億元用于草產業(yè)鏈建設。在飼草種植環(huán)節(jié)，按照“先建后補、據實結算”的管理要求，用好苜蓿、燕麥、羊草等飼草種植補貼資金。對苜蓿集中連片500畝以上，分三年給予每畝1000元補貼；對集中連片標準化種植300畝以上的飼用燕麥草田給予每畝100元補貼。

同時為推動林藥產業(yè)規(guī)范、科學發(fā)展，我局按照《國家林業(yè)和草原局關于印發(fā)林草中藥材生態(tài)種植、野生撫育、仿野生栽培3個通則的通知》（林改發(fā)〔2021〕59號）、《國家林草局關于印發(fā)<林草中藥材產業(yè)發(fā)展指南>的通知》（辦改字〔2022〕號）、《內蒙古自治區(qū)林草產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2030年）》和自治區(qū)關于加快林草中藥材發(fā)展的相關工作要求，積極引導各地在保障生態(tài)功能不受影響的前提下，科學合理開發(fā)林草沙產業(yè)，有效提升土地利用效率，促進農牧民增收。

下一步，我們將通過“九蒙合作”平臺、全國人大內蒙古代表團提案建議等多種渠道，積極向國家建議第四輪草原補獎政策。一是提標擴面，禁牧補貼由7.5元/畝提高到10元/畝，草畜平衡獎勵由2.5元/畝提高到5元/畝。（禁牧補貼：按照全區(qū)39畝飼養(yǎng)1個羊單位的天然草原承載能力測算，全年禁牧按照6個月圈養(yǎng)，每個羊單位日食量2公斤干草，干草價格1.1元/公斤,需增加飼養(yǎng)成本396元，畝均成本10元;草畜平衡獎勵：在草畜平衡區(qū)休牧45天，1個羊單位需新增養(yǎng)殖成本99元，畝均新增成本2.5元）。二是優(yōu)質優(yōu)補，通過差異化的草原生態(tài)保護補助獎勵政策，實現(xiàn)基本草原生態(tài)效益補償，基本草原范圍內禁牧補貼標準由10元/畝提高到15元/畝，草畜平衡獎勵由5元/畝提高到7.5元/畝，落實基本草原生態(tài)效益補償。

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2025年4月21日?

來源： 內蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局