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電力央企,誰主沉?。咳A能、國(guó)電投爭(zhēng)奪“第二把交椅”

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作者 |劉洋

編輯 |蔣波

近日,五大發(fā)電集團(tuán)2025年前三季度財(cái)務(wù)報(bào)告陸續(xù)披露,按照業(yè)績(jī)、總資產(chǎn)來排名的座次與“十四五”初期相比發(fā)生了顯著變化。

在五大發(fā)電集團(tuán)中,無論是總資產(chǎn)、營(yíng)收總額、利潤(rùn)總額,國(guó)家能源集團(tuán)多年以來都是穩(wěn)坐“頭把交椅”,但是“老二”位置的爭(zhēng)奪就異常激烈了。

五年前,先是“新能源巨擘”國(guó)家電投集團(tuán)(下稱“國(guó)電投”)全面超越“擁煤自重”的華能集團(tuán)?,F(xiàn)如今,華能集團(tuán)不僅在總資產(chǎn)上縮小了與國(guó)電投的差距,而且在利潤(rùn)上實(shí)現(xiàn)了反超,反超勢(shì)頭還在逐季增強(qiáng)。

發(fā)電集團(tuán)業(yè)績(jī)的此消彼長(zhǎng),反映的是中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的脈搏跳動(dòng)。上述微妙而又驚人的逆轉(zhuǎn)背后,恰是煤電與新能源競(jìng)爭(zhēng)的直觀體現(xiàn):當(dāng)煤電被看衰并大面積虧損之際,新能源就揚(yáng)眉吐氣、狂飆突進(jìn);當(dāng)新能源遭遇“逆風(fēng)”、走了“麥城”之時(shí),煤電就在強(qiáng)勁回升。

形勢(shì)逆轉(zhuǎn)下的此消彼長(zhǎng)

進(jìn)入“十四五”,電力央企面臨著兩重壓力:一個(gè)是始于2021年的煤電巨虧,另一個(gè)是可再生能源裝機(jī)占比要達(dá)到50%的硬目標(biāo)。當(dāng)時(shí),煤電裝機(jī)占比、絕對(duì)量“雙高”的華能集團(tuán),在兩重壓力下簡(jiǎn)直有點(diǎn)喘不過氣來。

2022年,原本穩(wěn)居“老二”的華能集團(tuán),總資產(chǎn)、利潤(rùn)總額等項(xiàng)指標(biāo)被國(guó)電投超越,甚至有被越甩越遠(yuǎn)的趨勢(shì)。

截至2022年9月30日,國(guó)電投資產(chǎn)總額達(dá)到15895.62億元,而華能集團(tuán)資產(chǎn)總額為13912.5億元,落后了近2000億元。

華能集團(tuán)的“落后”還體現(xiàn)在利潤(rùn)上。2021年前三季度,國(guó)電投實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)136.37億元,華能集團(tuán)為111.82億元;到了2022年前三季度,國(guó)電投的凈利潤(rùn)已經(jīng)增長(zhǎng)到155.4億元,而華能集團(tuán)僅為116.14億元,增速明顯不及國(guó)電投。

實(shí)際上,上述差距并不讓人意外。在煤價(jià)瘋漲的2021年、2022年,電力央企煤電業(yè)務(wù)虧損分別超千億元和660億元,光是華能集團(tuán)旗下華能國(guó)際(SH:600011)在這兩年先后虧損了102億元和74億元。在煤電巨虧的巨大壓力下,煤電量大的華能集團(tuán)被國(guó)電投超越并甩開是自然而然的事情。

如果煤電巨虧的“劇本”一直往下走,華能集團(tuán)只怕是會(huì)被越甩越遠(yuǎn)。然而,“花無百日紅、人無千日好”,此后煤電與新能源所面臨的形勢(shì)發(fā)生了大逆轉(zhuǎn):先是煤電重返了盈利軌道,緊接著是消納難題抬頭致使新能源陷入前所未有的量?jī)r(jià)危機(jī)。這兩大因素,也重塑了華能集團(tuán)與國(guó)電投的相互地位。

2023年,煤電開始整體盈利,到了2025年一季度,31家火電上市公司整體盈利230億元,二季度盈利勢(shì)頭繼續(xù)擴(kuò)大。在此背景下,今年上半年,“煤電一哥”華能國(guó)際實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)92.62億元,同比增長(zhǎng)24.26%。

以往十余年間,新能源電量不僅優(yōu)先收購(gòu),帶補(bǔ)貼電價(jià)甚至高于火電。這一形勢(shì)也在2023年開始出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。由于新能源裝機(jī)增長(zhǎng)過快帶來消納難題,大量的新能源電力進(jìn)入現(xiàn)貨市場(chǎng)推動(dòng)電價(jià)下行,多地出現(xiàn)負(fù)電價(jià)。

在形勢(shì)逆轉(zhuǎn)中,國(guó)電投首當(dāng)其沖,受到的影響最大。從2024年下半年至今,國(guó)電投大肆甩賣光伏電站,保守估計(jì)總資產(chǎn)量超過180億元。

形勢(shì)逆轉(zhuǎn)在兩家公司業(yè)績(jī)上得到直觀體現(xiàn)。2025年上半年,國(guó)電投實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額303.03億元,而華能集團(tuán)為303.96億元。雖然差距不大,但也是近4年來華能集團(tuán)首次利潤(rùn)總額反超了國(guó)電投。到第三季度,華能集團(tuán)(436.55億元)對(duì)國(guó)電投(424.38億元)的利潤(rùn)領(lǐng)先勢(shì)頭進(jìn)一步擴(kuò)大。

在總資產(chǎn)方面,截至2025年前三季度,國(guó)電投是18770.49億元,華能集團(tuán)是17076.18億元,差距已經(jīng)比2022年明顯縮小。

未來五年,如果煤電與新能源的相對(duì)形勢(shì)進(jìn)一步向著不利于新能源的方向繼續(xù)發(fā)展的話,華能集團(tuán)全面反超國(guó)電投幾乎是確定的事情了。

新能源從“香餑餑”到負(fù)擔(dān)

“十四五”這幾年,對(duì)華能集團(tuán)來說是不平凡的幾年,在痛苦掙扎于煤電扭虧的同時(shí),還要投入巨資提升可再生能源裝機(jī)的占比。

今年8月26日,隨著華能隴東能源基地C1區(qū)塊547兆瓦新能源項(xiàng)目成功投運(yùn),華能集團(tuán)提前完成“十四五”新增新能源裝機(jī)8000萬千瓦的目標(biāo)。

截至目前,華能集團(tuán)新能源裝機(jī)突破1.12億千瓦,低碳清潔能源裝機(jī)占比超54%,較“十三五”末提高了18個(gè)百分點(diǎn)。

新能源底子本來就好的國(guó)電投,同期也在快馬加鞭地推進(jìn)新能源裝機(jī)的增長(zhǎng)。截至目前,在風(fēng)光新能源裝機(jī)總量方面,國(guó)電投有將近1.5億千瓦。

從新能源裝機(jī)總量看,盡管華能集團(tuán)與國(guó)電投還有差距,但差距已經(jīng)不大了。不過,這不大的差距,很可能在將來拉開華能集團(tuán)與國(guó)電投之間的“江湖地位”。如果未來新能源面臨的消納問題、電價(jià)走低問題越來越嚴(yán)峻,國(guó)電投的壓力就要比華能集團(tuán)大很多。

另外,新能源裝機(jī)結(jié)構(gòu)的不同對(duì)兩家公司的“競(jìng)爭(zhēng)”也將帶來很大影響。

“十三五”期末的2020年底,華能集團(tuán)有3000萬千瓦的新能源裝機(jī),多數(shù)是風(fēng)電。同期,國(guó)電投有3088萬千瓦的風(fēng)電和4608萬千瓦的光伏,光伏居多。

“十四五”期間,華能集團(tuán)新能源新增裝機(jī)8000萬千瓦。其中,即使風(fēng)電不是大多數(shù),那么也不會(huì)比光伏少很多。證據(jù)之一是,當(dāng)初華能前掌門人舒印彪提出“兩線”規(guī)劃,“北線”風(fēng)光煤電輸用一體化大型清潔能源基地,規(guī)劃新能源資源約2500萬千瓦;“東線”沿海省份海上風(fēng)電,規(guī)劃海上風(fēng)電資源2000萬千瓦。

而同期,國(guó)電投新增新能源裝機(jī)逾8000萬千瓦,其中風(fēng)電占三成,光伏占五成。在當(dāng)前其近1.5億千瓦的累計(jì)新能源裝機(jī)中,光伏裝機(jī)超過9000萬千瓦,風(fēng)電裝機(jī)是6000萬千瓦。

占比較高的光伏裝機(jī)或?qū)⒊蔀閲?guó)電投未來的一個(gè)“包袱”,因?yàn)橥瑯用媾R越來越嚴(yán)峻的消納形勢(shì),光伏承受的壓力要遠(yuǎn)超風(fēng)電。

首先,光伏電價(jià)要比風(fēng)電電價(jià)低很多,目前,國(guó)內(nèi)一些地區(qū)的光伏電價(jià)均價(jià)已經(jīng)跌到0.15元/kWh,甚至是0.1元/kWh,而風(fēng)電電價(jià)均價(jià)還能維持在0.2元/kWh。

其次,光伏消納電量也要比風(fēng)電低很多,很多地區(qū)光伏的年利用小時(shí)數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)低于1200小時(shí)了,風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)則要高于2200小時(shí)。

光伏電價(jià)沒有風(fēng)電高,發(fā)電量也沒有風(fēng)電高,所以光伏電站面臨的壓力要遠(yuǎn)高于風(fēng)電場(chǎng)。這也就是為什么國(guó)電投要大肆甩賣光伏電站資產(chǎn)的真實(shí)原因。

煤電的天平已經(jīng)傾斜

除了新能源,未來5年影響華能集團(tuán)與國(guó)電投“江湖地位”的另一大因素,甚至可以說是更具決定性的因素是煤電。

截至目前,國(guó)電投電力總裝機(jī)是2.7億千瓦,其中火電8400萬千瓦,包含煤電7300萬千瓦;華能集團(tuán)電力總裝機(jī)是2.8億千瓦,根據(jù)其清潔能源裝機(jī)占比為54%來進(jìn)行測(cè)算,火電裝機(jī)近1.3億千瓦,其中煤電裝機(jī)則逾1.2億千瓦。

也就是說,國(guó)電投與華能集團(tuán)電力總裝機(jī)十分接近,但在煤電裝機(jī)方面,華能集團(tuán)比國(guó)電投多了4000多萬千瓦,這或?qū)⒊蔀槠涑絿?guó)家能源集團(tuán)的基本盤。

一方面,如果按照新能源的發(fā)展趨勢(shì),伴隨著裝機(jī)量的增長(zhǎng),消納形勢(shì)會(huì)越來越嚴(yán)峻,疊加全社會(huì)用電量的增長(zhǎng),那么整個(gè)電力系統(tǒng)對(duì)煤電兜底保供能力的依賴就將變得長(zhǎng)期化。在這一過程中,煤電的盈利能力也將獲得穩(wěn)定保障。

另一方面,隨著煤炭?jī)r(jià)格走低,如果未來5年煤電能夠走出一個(gè)小周期,那么對(duì)發(fā)電集團(tuán)來說,煤電資產(chǎn)無疑將會(huì)顯著增厚未來的盈利能力。

值得注意的是,國(guó)電投也清楚看到了煤電的重要性,在出售光伏資產(chǎn)的同時(shí)積極謀劃上馬煤電項(xiàng)目。

7月30日,國(guó)電投旗艦上市公司——中國(guó)電力(HK:02380)在京召開2025年年中工作會(huì)議。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào):夯實(shí)發(fā)展基本盤,高質(zhì)量推進(jìn)增量發(fā)展和大火電建設(shè)……打造火電精品工程。

無論是“推進(jìn)大火電建設(shè)”,還是“打造火電精品工程”,對(duì)綠電轉(zhuǎn)型急先鋒國(guó)電投來說,都顯得意味深長(zhǎng)。更何況,就在兩三年前——國(guó)電投在“五大六小”電力央企間引領(lǐng)了一波甩賣煤電的狂潮。

在中國(guó)走向“碳中和”的漫漫征程中,煤電與新能源的競(jìng)合,從來都不是一根直線,不可能因?yàn)橐蟮堕煾像R新能源,就“七手八腳”干掉煤電。煤電與新能源之間復(fù)雜的競(jìng)合關(guān)系,是一個(gè)多輪出牌的此消彼長(zhǎng)、此長(zhǎng)彼消的復(fù)雜過程。

在這個(gè)復(fù)雜的競(jìng)合過程中,煤電將是左右發(fā)電集團(tuán)“江湖地位”的重要資產(chǎn)。為了謀發(fā)展,為了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,五大發(fā)電集團(tuán)也是沒辦法忽視甚至無視煤電的作用的。


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