文/中新社記者 尹倩蕓

今年十月，中國—東盟自貿區(qū)3.0版升級議定書正式簽署，標志著雙方經貿合作邁入更加開放、高效、現(xiàn)代化的新階段。

數(shù)據顯示，2024年中國與東盟雙邊貿易額達9823億美元，比2002年自貿區(qū)建設之初增長了17倍。貿易規(guī)模的持續(xù)增長，不僅為合作打開更廣闊空間，也對標準規(guī)則、協(xié)同治理等提出更高要求。

東盟經濟貿易促進會會長波尚瑯。（資料圖）

在此背景下，3.0版如何回應貿易升級帶來的新需求？各方如何把握新一輪開放帶來的機遇？圍繞上述問題，東盟經濟貿易促進會會長波尚瑯近日接受中新社記者專訪。

“垂直分工”到“立體協(xié)同”

東盟各經濟體發(fā)展具有差異性，貿易與投資需求趨向多元。波尚瑯認為，3.0版精準回應了這樣的多樣化需求。

一方面，協(xié)議通過深化規(guī)則對接和標準互認，為傳統(tǒng)貿易提供更暢通渠道；另一方面，通過納入數(shù)字經濟、綠色經濟等現(xiàn)代經貿議題，為處于不同發(fā)展階段的經濟體創(chuàng)造了新合作空間。

精準回應的背后，源于對雙方經濟互補性的洞察。波尚瑯指出，東盟與中國合作已從傳統(tǒng)的“垂直分工”升級為“立體協(xié)同”的新形態(tài)。過去“中國制造+東盟資源”的單一模式，如今呈現(xiàn)出多維度互補的發(fā)展態(tài)勢。

他提到，在產業(yè)鏈層面，中國的高端制造與東盟的中間品加工形成高效聯(lián)動；在技術層面，中國的5G、人工智能技術與東盟的智慧城市建設需求高度契合；在市場層面，中國超大規(guī)模市場為東盟農產品、特色消費品提供了穩(wěn)定需求，東盟的區(qū)域一體化市場也為中國企業(yè)搭建了廣闊舞臺。

新領域有新增量

3.0版也推動中國—東盟合作從傳統(tǒng)領域向新興領域全面升級。在波尚瑯看來，未來雙方合作將重點聚焦數(shù)字經濟的深度融合以及綠色經濟的全鏈條合作。

從行業(yè)前景看，波尚瑯尤為看好新能源產業(yè)、數(shù)字服務產業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)三大領域。

他提到，中國的光伏組件、新能源汽車技術與東盟的清潔能源需求、市場潛力匹配，預計未來該領域合作規(guī)模將持續(xù)擴大；東盟智慧城市建設帶來的云計算、物聯(lián)網需求，也與中國企業(yè)技術優(yōu)勢高度契合，跨境數(shù)字服務貿易有望保持更高增速；

此外，在現(xiàn)代農業(yè)領域，雙方可通過生物技術合作、冷鏈物流建設等方式，提升東盟農產品附加值，打造“東盟種養(yǎng)+中國加工+全球銷售”的產業(yè)鏈模式。

中小企業(yè)重點受益

協(xié)議帶來的紅利，最終要落實在企業(yè)層面。在波尚瑯看來，3.0版將為雙方企業(yè)帶來多重利好。

在貿易環(huán)節(jié)，海關程序簡化、標準互認等措施將顯著提升通關效率；在投資環(huán)節(jié)，競爭政策的統(tǒng)一實施將營造更公平的經營環(huán)境；在創(chuàng)新環(huán)節(jié)，電子認證、跨境數(shù)據流動等規(guī)則，將為企業(yè)開展跨境數(shù)字服務提供制度保障。

他強調，中小企業(yè)將是3.0版的重點受益群體，協(xié)議專設的中小微企業(yè)章節(jié)，構建了全方位支持體系。不僅有助于解決中小企業(yè)跨境經營的資金難題，使中小企業(yè)跨境交易成本大幅降低，還將幫助中小企業(yè)更好融入區(qū)域價值鏈。

此外，對于企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者如何抓住3.0版機遇，波尚瑯提出了三點建議：

一是要做“規(guī)則的使用者”，深入研究3.0版在數(shù)字貿易、標準互認等領域的具體條款，例如利用電子認證、無紙化貿易等規(guī)則降低跨境交易成本，借助競爭政策保障自身公平經營權益；

二是要成為“產業(yè)鏈的整合者”，立足東盟-中國產業(yè)互補性，在細分領域打造協(xié)同優(yōu)勢，如東盟青年可聚焦本地特色資源與中國電商平臺對接，中國青年可攜技術解決方案參與東盟智慧城市建設；

三是要勇當“新賽道的開拓者”，重點關注數(shù)字經濟、綠色經濟等新興領域，例如開發(fā)適配東盟市場的跨境數(shù)字支付工具，或投身新能源汽車配套產業(yè)的技術創(chuàng)新。

探索區(qū)域合作新模式

展望未來，波尚瑯認為，在3.0版框架下，三種新合作模式有望為區(qū)域發(fā)展注入新動能。

一是“規(guī)則共制+產業(yè)共創(chuàng)”，由中國與東盟企業(yè)、機構共同參與數(shù)字經濟等領域標準制定，同步開展技術研發(fā)與產業(yè)落地；

二是“跨境園區(qū)+能力提升”，在中國與東盟邊境地區(qū)共建特色產業(yè)園區(qū)，整合生產、物流、通關等功能，同時為東盟發(fā)展中國家提供技術培訓與產能轉移，實現(xiàn)“園區(qū)共建、利益共享”；

三是“數(shù)字平臺+普惠貿易”，打造覆蓋全區(qū)域的跨境數(shù)字貿易平臺，整合支付、物流、認證等服務，讓中小企業(yè)與大型企業(yè)共享貿易便利化紅利。

波尚瑯說，這些創(chuàng)新模式不僅可以為全球自貿協(xié)定提供包容性更高的新范式，也有助于推動發(fā)展中國家更深度融入全球價值鏈，為解決全球發(fā)展不平衡問題提供實踐樣本。

來源：國是直通車

編輯：高琰瑭

責編：魏晞