近日，聊城茌平區(qū)后屯村一則強(qiáng)制預(yù)交水費(fèi)的通知，在村民群里炸開了鍋。因供水方更換，每戶需向新運(yùn)營方融創(chuàng)水務(wù)預(yù)存200元，否則“就吃不上自來水”，原有水費(fèi)余額“不退”。

更讓村民窩火的是，這無異于在基本民生需求之上明晃晃地架起了一把“要挾”的刀。

風(fēng)波驟起

后屯村的寧靜被一則帶有脅迫意味的通知打破?！凹胰藗儯垲A(yù)交水費(fèi)每戶200元，以后現(xiàn)在的自來水關(guān)停，改吃融創(chuàng)的水。如果交不上，咱村就吃不上自來水了！”

村支書的直言不諱，將村民置于一個非此即彼的強(qiáng)硬選擇前：要么交錢，要么斷水。吃水做飯、洗漱清潔，這些每日不可或缺的基本生活環(huán)節(jié)，瞬間成為了被拿捏的籌碼。

村民的困惑與憤怒在蔓延。更換供水的必要性與依據(jù)何在？收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性誰來保證？融創(chuàng)供水的水質(zhì)、水壓與服務(wù)能否讓人放心？諸多關(guān)鍵信息，在通知中一概缺失。

更現(xiàn)實(shí)的損失是，不少村民剛給老水表充值不久，余額從幾十到數(shù)百元不等。如今被告知“退不了”，只能趕在換水前“突擊用水”，否則舊余額將“白白打了水漂”。

“這不是明擺著強(qiáng)買強(qiáng)賣嗎？”一位村民的質(zhì)問，道出了眾人的心聲。

并非孤例

后屯村的遭遇，很快在當(dāng)?shù)氐奈⑸畋忝袢豪镆l(fā)了共鳴。原來，這并非一個村莊的偶然事件。有的村早在去年就被要求預(yù)交200元，不交則斷供。

有的村則面臨新管道只接到胡同口，入戶管道需村民自費(fèi)的窘境。更有村民反映，更換新水表后，表后零件損壞、管道維修等，均被要求自行承擔(dān)。

“供水企業(yè)本該保障民生，現(xiàn)在倒好，服務(wù)沒跟上，霸王條款先來了。”從強(qiáng)制預(yù)存到服務(wù)縮水，從信息模糊到責(zé)任推諉，一系列問題勾勒出某些供水企業(yè)在進(jìn)入基層、接手服務(wù)時，一種令人憂慮的慣常做派。

直擊違規(guī)

此番操作，于理于法，均站不住腳。我國《城鎮(zhèn)供水價格管理辦法》明確規(guī)定，供水企業(yè)收取水費(fèi)預(yù)付款，需遵循 “自愿合理、公開透明” 原則，不得強(qiáng)制用戶高額預(yù)繳，且必須明確預(yù)付款用途及退還規(guī)則。

更換區(qū)域供水主體，更非企業(yè)可獨(dú)斷之事。其程序要求公開告知、聽取用戶意見，必要時甚至需組織聽證，核心在于保障用戶的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

供水，是典型的公共服務(wù)。任何單位和個人，都無權(quán)無故中斷合法用水。以斷水相威脅，強(qiáng)制預(yù)收費(fèi)，不僅直接違反了上述規(guī)定，更觸及了保障公民基本生活需求的底線。

融創(chuàng)水務(wù)作為國企控股的當(dāng)?shù)毓┧鲗?dǎo)企業(yè)，此舉尤為刺眼。它本該是民生保障的穩(wěn)定器，如今卻將最基礎(chǔ)的供水服務(wù)，異化為挾制用戶的“籌碼”。

其背后，暴露出的是將企業(yè)運(yùn)營成本與管理便利，凌駕于民眾基本權(quán)益之上的錯誤邏輯，完全背離了公共服務(wù)提供者的初心與核心責(zé)任。

責(zé)任誰屬

水費(fèi)余額“不退”，是另一個凸顯霸道的問題。用戶預(yù)付的水費(fèi)，是其合法財(cái)產(chǎn)。供水主體變更，只是服務(wù)合同的承繼與轉(zhuǎn)換，絕不構(gòu)成侵占用戶原有財(cái)產(chǎn)的理由。

原有的水費(fèi)余額，理應(yīng)全額結(jié)轉(zhuǎn)至新賬戶，或無條件退還用戶。一句輕飄飄的“退不了”，實(shí)質(zhì)是對村民財(cái)產(chǎn)的變相侵占，于情不合，于法無據(jù)。

茌平融創(chuàng)水務(wù)需立即糾正這一錯誤，給出清晰、合理的余額處理方案。這不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是關(guān)乎企業(yè)誠信與法律底線的問題。

更深一層看，從強(qiáng)制預(yù)存到舊費(fèi)不退，一系列行為已涉嫌濫用市場支配地位，設(shè)置不公平、不合理的交易條件。這已超出一般的服務(wù)糾紛范疇，可能觸碰市場監(jiān)督管理的紅線。

監(jiān)管不能缺位

面對如此明顯的違規(guī)操作與民怨沸騰，相關(guān)主管部門不能再保持沉默。茌平區(qū)的水務(wù)、市場監(jiān)管等職能部門，必須立即介入，履行職責(zé)。

調(diào)查應(yīng)圍繞幾個核心展開：融創(chuàng)水務(wù)的強(qiáng)制預(yù)存行為是否合法合規(guī)？更換供水主體的程序是否正當(dāng)？原有水費(fèi)余額的處理方案是否公平合理？是否存在利用壟斷地位侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為？

調(diào)查之后，須有明確裁決與嚴(yán)肅糾偏。應(yīng)責(zé)令企業(yè)立即停止以斷水相要挾的違規(guī)行為，保障村民正常用水權(quán)；監(jiān)督其制定并公布公正的舊水費(fèi)處理方案；并對其可能的違法行為依法查處，追究責(zé)任。

公共服務(wù)，民心所系。供水企業(yè)的任何改革、調(diào)整與收費(fèi)，都應(yīng)以提升服務(wù)質(zhì)量、保障民生福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，絕不能本末倒置，將民生保障異化為利益攫取。

村民手中，那些寫滿無奈的通知截圖、記錄著余額的水費(fèi)憑證、群里充滿焦慮的對話記錄，都不僅僅是維權(quán)證據(jù)，更是叩問公共服務(wù)初心的沉重信函。

民生如水，當(dāng)澄澈透明，潤澤心田，而非成為要挾與算計(jì)的工具。水龍頭里流出的，必須是安全、穩(wěn)定、有保障的“明白水”“安心水”。

這不僅是對一個村莊的交代，更是對公共服務(wù)本質(zhì)的捍衛(wèi)，對社會公平底線的堅(jiān)守。