撰文| 曾憲勇

出品| 勇礪商業(yè)評(píng)論 阿桶觀察

電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)喊了多日的“狼來(lái)了”，靴子終將落地。

三天前，電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制性新國(guó)標(biāo)（GB 17761-2024）已經(jīng)從2025年12月1日起全面落地實(shí)施。也就是說(shuō)，從本周開(kāi)始，國(guó)內(nèi)舊版標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛將全面禁止銷(xiāo)售。新版車(chē)輛在購(gòu)買(mǎi)時(shí)，消費(fèi)者需要認(rèn)準(zhǔn)三個(gè)“身份證明”——CCC認(rèn)證標(biāo)志、產(chǎn)品合格證、證書(shū)有效性。 值得關(guān)注的是，即將實(shí)施的“新國(guó)標(biāo)”，在安全、續(xù)航、便利性、規(guī)避非法改裝等方面，進(jìn)行了多維度升級(jí)，被網(wǎng)友稱(chēng)為“史上最嚴(yán)新國(guó)標(biāo)”。 實(shí)際上，由工業(yè)和信息化部等五部門(mén)組織修訂的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》已于2024年12月31日正式發(fā)布，并在2025年9月1日開(kāi)始實(shí)施。 當(dāng)時(shí)，新國(guó)標(biāo)為行業(yè)和社會(huì)分別設(shè)定了兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)：在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，2025年9月1日起，電動(dòng)車(chē)企業(yè)新生產(chǎn)的電動(dòng)自行車(chē)必須完全符合新國(guó)標(biāo)要求。在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，自2025年12月1日起，市面上將僅允許銷(xiāo)售新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)，舊國(guó)標(biāo)產(chǎn)品禁止進(jìn)行銷(xiāo)售。從潛在意義上，國(guó)家給生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)提前預(yù)留了三個(gè)月的“過(guò)渡期”。

01

“新國(guó)標(biāo)”究竟給我們帶來(lái)什么？

本次“新國(guó)標(biāo)”切換給部分電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)帶來(lái)了一些必然的監(jiān)管壓力。有專(zhuān)家認(rèn)為，新國(guó)標(biāo)的實(shí)施將倒逼電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自我升級(jí)，促使企業(yè)生產(chǎn)出更為安全、更為規(guī)范的產(chǎn)品，其實(shí)也是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的更好保護(hù)。

雖然有商家認(rèn)為新頒布的新國(guó)標(biāo)過(guò)于“苛刻”，但實(shí)際上，對(duì)于眾多電動(dòng)車(chē)用戶的安全而言，這或許是一個(gè)好消息。 比如，新國(guó)標(biāo)要求電動(dòng)車(chē)在防火性能方面必須做出大幅提升，這甚至成為了本次新國(guó)標(biāo)的核心亮點(diǎn)。 新國(guó)標(biāo)明確規(guī)定，塑料件總質(zhì)量不得超過(guò)整車(chē)質(zhì)量的5.5%。而舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)車(chē)的塑料件比例往往較高，阻燃等級(jí)低，火災(zāi)時(shí)釋放大量有毒煙霧。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)造成人員死亡事件中，80%的死亡是由燃燒毒煙霧引發(fā)。新國(guó)標(biāo)從材料根源上對(duì)防火安全做了規(guī)定。 另外，在預(yù)防非法改裝方面，新國(guó)標(biāo)引入“一車(chē)一池一充一碼”互認(rèn)協(xié)同機(jī)制，即將車(chē)輛、電池、充電器綁定在同一個(gè)二維碼上，這個(gè)二維碼相當(dāng)于電動(dòng)自行車(chē)的“身份證”，可追溯車(chē)輛管理。 這一舉措非常重要，相關(guān)部門(mén)希望通過(guò)硬件匹配這一措施，大幅提高車(chē)輛被篡改的難度。一旦車(chē)主對(duì)車(chē)輛進(jìn)行改裝后，車(chē)輛可能無(wú)法正常使用，這將從技術(shù)上遏制非法改裝，尤其是涉及交通安全的解除限速、亂加大電池等亂象。 同時(shí)，在剎車(chē)安全方面，新國(guó)標(biāo)還大幅縮短了最大剎車(chē)距離要求，濕態(tài)制動(dòng)距離約降低為舊版標(biāo)準(zhǔn)的一半，大大提高了安全性。 除了以上非常重要的幾點(diǎn)規(guī)定之外，新國(guó)標(biāo)還要求用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的車(chē)輛，強(qiáng)制安裝北斗模塊。其它車(chē)輛設(shè)計(jì)預(yù)留接口，由消費(fèi)者選配。在電池方面，新國(guó)標(biāo)對(duì)鉛酸蓄電池車(chē)型整車(chē)質(zhì)量上限由55kg提升到63kg，這一升級(jí)預(yù)計(jì)可提升15-20公里的續(xù)航能力。對(duì)消費(fèi)者而言，這也是一項(xiàng)有利的規(guī)定。

與此前國(guó)標(biāo)相比有所放寬的一點(diǎn)是，新國(guó)標(biāo)不再?gòu)?qiáng)制要求所有電動(dòng)車(chē)車(chē)型均要安裝腳踏騎行裝置，這一規(guī)定或許意味著，車(chē)主在騎行路上不再被腳踏頻繁打腿。 新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，已購(gòu)買(mǎi)未上牌的舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)車(chē)需在2025年11月30日前完成登記上牌，即可繼續(xù)使用。這促使不少電動(dòng)車(chē)商家紛紛將舊國(guó)標(biāo)車(chē)擺在店面的顯眼位置，同時(shí)貼出“清倉(cāng)優(yōu)惠”的標(biāo)簽。 不過(guò)，隨著時(shí)間已然進(jìn)入12月份，舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)車(chē)就此從市面上消失，紛紛進(jìn)入回收渠道。

02

九號(hào)電動(dòng)車(chē)車(chē)主頻頻遭遇“血色罰單”

那么，為什么國(guó)家突然對(duì)電動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)做出如此嚴(yán)格的要求，這與目前電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)存在種種亂象有著直接關(guān)系。

今年8月，安徽省宣城公安交警在線曾經(jīng)發(fā)布了一篇文章《無(wú)證駕駛“九號(hào)”電摩，查處！》，揭示了電動(dòng)摩托車(chē)行業(yè)已然暴露出來(lái)的種種危機(jī)，已經(jīng)到了必須嚴(yán)查治理的地步。 同月，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市交警官網(wǎng)也發(fā)出了一篇指向性極強(qiáng)的通報(bào)文章《非法改裝九號(hào)車(chē)，交警：一律嚴(yán)查！見(jiàn)一輛扣一輛！！》。

作為一家普通的電動(dòng)車(chē)企業(yè)，九號(hào)電動(dòng)車(chē)，為何到了“人人喊打”的地步？因何成為各地交警部門(mén)嚴(yán)加治理的對(duì)象？ 據(jù)一位業(yè)內(nèi)朋友透露，與其它一些電動(dòng)車(chē)品牌不同，九號(hào)電動(dòng)車(chē)這個(gè)品牌橫跨了電動(dòng)自行車(chē)與電動(dòng)摩托車(chē)兩個(gè)品類(lèi)。而其中“電動(dòng)摩托車(chē)”屬于機(jī)動(dòng)車(chē)范疇，速度快，危險(xiǎn)度高，因此駕駛者騎行上路之前，按照相關(guān)規(guī)定，不僅要上牌照，還必須依規(guī)考取相應(yīng)駕照。 然而，很多九號(hào)電動(dòng)摩托的用戶卻不懂依法取得合法駕照的常識(shí)，深陷“電摩與電動(dòng)自行車(chē)”的認(rèn)知誤區(qū)。部分九號(hào)電動(dòng)摩托的駕駛者誤以為其屬于“無(wú)需駕照”的電動(dòng)車(chē)，這種認(rèn)知錯(cuò)位直接導(dǎo)致無(wú)證駕駛成為普遍現(xiàn)象。

今年年初，一條令人震驚的視頻曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播。湖北某地交警在路口執(zhí)勤時(shí)，攔停了一名騎著九號(hào)電動(dòng)摩托的外賣(mài)小哥，后者因無(wú)證駕駛，在被交警依法查處時(shí)，雙方發(fā)生了激烈的爭(zhēng)執(zhí)，最終外賣(mài)小哥因與警察發(fā)生了肢體沖突而被拘留。 這類(lèi)事件并非個(gè)例，各地交警后續(xù)在執(zhí)勤時(shí)也因此會(huì)格外留意九號(hào)電動(dòng)摩托駕駛者的駕駛資質(zhì)問(wèn)題。 這只是九號(hào)電動(dòng)車(chē)和九號(hào)電動(dòng)摩托車(chē)屢屢被交警重點(diǎn)關(guān)注的第一個(gè)原因。 第二個(gè)原因來(lái)自于九號(hào)電動(dòng)車(chē)的外觀往往被設(shè)計(jì)得常酷炫，這導(dǎo)致了其用戶群體中年輕人占據(jù)了相當(dāng)大的比例。

于是問(wèn)題來(lái)了，與某品牌新能源汽車(chē)頻頻沖上綠化帶一樣，在九號(hào)電動(dòng)車(chē)的大量年輕用戶中，部分“鬼火少年”車(chē)主的交通安全意識(shí)較為薄弱。在他們的駕駛過(guò)程中，逆行、闖紅燈、超速等違規(guī)行為屢見(jiàn)不鮮。他們常常騎著改裝后的九號(hào)電動(dòng)車(chē)在街道上飆車(chē)炫技，嚴(yán)重影響道路交通秩序和安全，給當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)的執(zhí)法帶來(lái)了相當(dāng)大的壓力。

第三個(gè)原因，是九號(hào)電動(dòng)車(chē)“天生”從出廠就有著“容易被改裝”的特性，該品牌的電動(dòng)車(chē)在業(yè)內(nèi)有著豐富的改裝配件，深受“鬼火少年”和飆車(chē)黨們的喜愛(ài)，改裝行為十分猖獗。 今年11月28日，剛剛修訂的《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》得以通過(guò)，并將于2026年5月1日實(shí)施。新條例再次明確規(guī)定，非機(jī)動(dòng)車(chē)限速最高時(shí)速不得超過(guò)十五公里。同時(shí)，新《條例》對(duì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)也加以強(qiáng)化管控，在原有禁止改裝電機(jī)、電池、拆改限速裝置等規(guī)定基礎(chǔ)上，新增禁止改裝、加裝照明裝置、高分貝喇叭等情形。針對(duì)經(jīng)營(yíng)性拼改加裝行為，罰款上限從5萬(wàn)元大幅提高至10萬(wàn)元。 而反觀九號(hào)電動(dòng)車(chē)和九號(hào)電動(dòng)摩托車(chē)，不但改裝配件在很多電商平臺(tái)上唾手可得，而且九號(hào)電動(dòng)車(chē)自身銷(xiāo)售渠道中的部分商家，已然淪為非法改裝的“慣犯”。九號(hào)電動(dòng)自行車(chē)在非法解碼后，行駛速度可以從原本規(guī)定的25km/h提升到40-50km/h，而九號(hào)電動(dòng)摩托車(chē)被非法解碼后，飆車(chē)速度更是可以超過(guò)100km/h，極大地增加了交通事故風(fēng)險(xiǎn)。 據(jù)一位業(yè)內(nèi)朋友透露，這種“銷(xiāo)售 + 改裝”的灰色鏈條，在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法中均被查實(shí)，形成“企業(yè)默許—門(mén)店操作—用戶違法”的惡性循環(huán)。這次新《條例》的下發(fā)，有可能從企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)開(kāi)始，治理此前長(zhǎng)期存在的灰色鏈條。

03

“新國(guó)標(biāo)”和“新規(guī)”落地將利好社會(huì)

“從產(chǎn)品設(shè)計(jì)角度來(lái)看，九號(hào)電動(dòng)車(chē)的模塊化程度很高，控制器、電池、電機(jī)等關(guān)鍵部件都可以獨(dú)立拆換，業(yè)內(nèi)形成了各種稀奇古怪的非法改裝方案?！币晃浑娔π袠I(yè)人士認(rèn)為，此前九號(hào)電動(dòng)車(chē)只是以“改裝是用戶行為”作為生產(chǎn)企業(yè)脫罪的擋箭牌，但實(shí)際上生產(chǎn)企業(yè)本身也有一定責(zé)任，其應(yīng)該從生產(chǎn)設(shè)計(jì)和渠道管理等方面采取措施，加大自我監(jiān)管力度。 短視頻平臺(tái)上，“九號(hào)暴力提速”“翹頭炫技”等話題播放量一度突破15億次，九號(hào)電動(dòng)車(chē)用戶群體內(nèi)部存在扭曲的亞文化生態(tài)。年輕用戶為追求刺激，喜歡將買(mǎi)到的智能電動(dòng)車(chē)變成街頭狂飆的工具，闖紅燈、逆行、隨意變道等違法行為屢見(jiàn)不鮮。湖南益陽(yáng)、包頭等地已發(fā)生多起改裝九號(hào)車(chē)致死事故，最高時(shí)速達(dá)90km/h的高速撞擊讓多名少年殞命。 在多地交警查扣的違規(guī)電動(dòng)車(chē)中，九號(hào)電動(dòng)車(chē)和小牛電動(dòng)車(chē)等電動(dòng)車(chē)品牌因非法改裝問(wèn)題被查扣的占比極高，部分車(chē)輛甚至因改裝電機(jī)、剎車(chē)等關(guān)鍵部件被交警直接拖走。

作為電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)，負(fù)責(zé)任的品牌不能以“智能基因”和“改裝特色”作為自己產(chǎn)品的賣(mài)點(diǎn)，放任自己的產(chǎn)品成為飆車(chē)黨的玩具和灰色改裝渠道的牟利工具，來(lái)自用戶的一張張“血色罰單”早已為違規(guī)的電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)吹響了警笛。 無(wú)論是九號(hào)、小牛，還是愛(ài)瑪、雅迪、新日綠源各家電動(dòng)車(chē)企業(yè)們都應(yīng)該本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)用戶負(fù)責(zé)的心態(tài)，在彰顯自己產(chǎn)品科技屬性的同時(shí)，把用戶的安全放在首位，這樣才能獲得更多的社會(huì)認(rèn)可和用戶信任。 而與此同時(shí)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)在先后頒發(fā)的新國(guó)標(biāo)和新規(guī)之后，必將揮起更為嚴(yán)厲的監(jiān)管鐵拳，對(duì)一些設(shè)計(jì)理念和服務(wù)渠道存在灰色利益鏈條的品牌進(jìn)行嚴(yán)肅治理。 筆者相信，隨著12月1日開(kāi)始全面落地的電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制性新國(guó)標(biāo)和即將于明年5月1日全面實(shí)施的《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》的先后出現(xiàn)，電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)存在的超速、闖紅燈等交通違規(guī)行為和電動(dòng)車(chē)違法改裝問(wèn)題都會(huì)得到有力的治理。（文曾憲勇）

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