3條高鐵+3條普速！六地同步推進(jìn)新鐵路項目研究，涉及總投資超數(shù)百億

出行更方便了！全國六地啟動新鐵路規(guī)劃，經(jīng)過你家鄉(xiāng)嗎？

黑龍江沿邊鐵路、浙江金臺高鐵、湖北荊岳高鐵…六地鐵路新進(jìn)展

為何近期六地密集推動鐵路項目研究？背后有哪些戰(zhàn)略考量

鐵路建設(shè)總是能引發(fā)廣泛關(guān)注，畢竟這關(guān)系到千萬人的出行便利和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近期，全國有六個地區(qū)相繼啟動了新的鐵路項目研究工作，其中包括3條高速鐵路和3條普速鐵路，這些項目雖然還處于前期研究階段，但已經(jīng)透露出我國交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新動向。

眼下正值我國中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編及“十五五”鐵路規(guī)劃的關(guān)鍵時期，各地推動這些鐵路項目的規(guī)劃研究，目的是形成新的研究成果，為項目納入國家規(guī)劃提供決策依據(jù)。這一波鐵路項目研究涵蓋地域廣泛，從東北沿邊地區(qū)到長江經(jīng)濟(jì)帶，從內(nèi)陸腹地到西南通道，呈現(xiàn)出全面開花的態(tài)勢。

在高速鐵路方面，浙江金臺高鐵、湖北荊州至岳陽高鐵和武漢至張家界高鐵這三個項目備受關(guān)注。金臺高鐵項目新建正線長約170公里，總投資約292億元，速度目標(biāo)值350公里/小時。這條鐵路擬從金華市金義新區(qū)引出，經(jīng)東陽、磐安、天臺接入杭臺高鐵天臺山站至臺州站，同時從天臺山站引出接入杭深鐵路三門縣站并向東延伸至甬臺溫高鐵三門站。該項目在5年前就通過了國鐵集團(tuán)經(jīng)規(guī)院預(yù)可研方案評審，如今重新啟動研究，顯示出其戰(zhàn)略重要性。

荊州至岳陽鐵路作為我國現(xiàn)行中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的規(guī)劃研究項目，線路全長約188.9公里，其中湖北省99.5公里，湖南省89.4公里。該線路擬從荊荊高鐵八嶺山線路所引出，經(jīng)李埠長江公鐵大橋跨江后，經(jīng)公安縣、石首縣，接入岳陽東站與規(guī)劃的長沙至岳陽鐵路相接。對于這條高鐵，湖北與湖南兩省已達(dá)成共識，將共同爭取納入“十五五”鐵路規(guī)劃。

武漢至張家界高鐵（原稱武貴高鐵）的研究內(nèi)容比較特別，這次重點研究范圍為新漢陽站至澧縣站，線路全長320公里。從研究范圍來看，這是一條新的線路方案，大致是從新漢陽站出來后，新建線路經(jīng)潛江至公安，然后再接入宜常高鐵澧縣站。這條高鐵的規(guī)劃建設(shè)將進(jìn)一步完善華中地區(qū)高鐵網(wǎng)絡(luò)。

普速鐵路項目同樣值得關(guān)注，黑龍江省沿邊鐵路、吉林省松江河至長白鐵路和四川省隴南至綿陽鐵路這三個項目各具特色。黑龍江省發(fā)布了《黑龍江省沿邊鐵路規(guī)劃采購實行單一來源采購方式的公示》，擬定供應(yīng)商為中國鐵設(shè)，這意味著黑龍江省即將啟動沿邊鐵路相關(guān)研究工作。這條鐵路是既有中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中的項目，擬新建線路包括韓家園經(jīng)呼瑪至黑河段、孫吳經(jīng)遜克至烏伊嶺段、湯旺河經(jīng)鶴北經(jīng)名山至富錦段、創(chuàng)業(yè)經(jīng)饒河至東方紅段、綏芬河經(jīng)東寧至老黑山段（約190公里），它們通過與既有的塔韓鐵路、北黑鐵路等構(gòu)成沿邊鐵路。

吉林省白山市啟動了松江河至長白鐵路的招標(biāo)，這意味著該項目擱置10余年后即將重新啟動預(yù)可行性研究等前期工作。線路全長約130公里，工程投資約60億元，線路北起渾白鐵路松江河站，經(jīng)白山市撫松縣、臨江市，南至長白縣新建長白站。該鐵路將結(jié)束長白縣無鐵路的歷史，并形成一條新的中朝口岸運輸通道。

四川綿陽市平武縣啟動了隴南至綿陽鐵路項目方案研究的招標(biāo)，這條鐵路長約240公里，起自蘭渝鐵路隴南站，向南經(jīng)文縣、平武縣，至江油地區(qū)。目前兩地間鐵路需要繞行廣元，若這條鐵路建成，綿陽和隴南將可實現(xiàn)鐵路直通，并往北連接蘭渝鐵路和天隴鐵路，南接寶成鐵路，成為川甘地區(qū)鐵路網(wǎng)中一條新的縱向輔助通道。

這些鐵路項目的推進(jìn)過程各有特點。以伊春市為例，該市在11月進(jìn)行了黑河至烏伊嶺（湯旺河）鐵路的前期工作交流會，目前鐵五院正在對該鐵路進(jìn)行深入研究。按照此前的規(guī)劃成果，該項目等級為國鐵III級客貨共線的單線鐵路，采用內(nèi)燃牽引，設(shè)計行車速度100公里/小時。

與此同時，湖南省的情況也值得關(guān)注。該省在9月份對6個重點鐵路項目安排了1150萬元前期經(jīng)費支持，包括新建長沙至九江高速鐵路、長沙西至滬昆高鐵連接線、懷化至桂林高鐵等，總投資約1875.05億元。這些前期經(jīng)費將用于項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計等工作。湖南省發(fā)改委明確表示，將緊盯國家高鐵發(fā)展規(guī)劃政策動向，進(jìn)一步加大匯報對接力度，爭取懷桂高鐵等項目納入國省“十五五”規(guī)劃，盡早開工建設(shè)。

從鐵路項目的研究到通車，需要經(jīng)歷復(fù)雜而漫長的過程。一般而言，鐵路的決策階段主要包括規(guī)劃研究、預(yù)可研和可研，然后是設(shè)計、招標(biāo)、施工等環(huán)節(jié)。對于那些沒有任何規(guī)劃依據(jù)的鐵路項目，需要先進(jìn)行規(guī)劃研究招標(biāo)，研究項目的可行性、必要性、投資估算等，作為決策依據(jù)，以爭取進(jìn)入相關(guān)鐵路專項規(guī)劃。而一般已納入規(guī)劃的鐵路，可以不經(jīng)過規(guī)劃研究階段，直接從預(yù)可研開始。

例如宜常高鐵項目，最近才啟動站前工程招標(biāo)，計劃2025年12月31日開工，2029年12月30日竣工。而隆瀘敘鐵路目前已完成全線架梁工程，預(yù)計年底建成通車。這說明，現(xiàn)在剛剛啟動研究工作的鐵路項目，要真正實現(xiàn)通車可能還需要數(shù)年甚至更長時間。但前期研究工作的啟動，無疑是邁出了關(guān)鍵的第一步。

這些鐵路項目的規(guī)劃建設(shè)不僅是交通基礎(chǔ)設(shè)施改善，更是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。以黑龍江沿邊鐵路為例，該項目建成后將極大改善邊境地區(qū)交通條件，促進(jìn)沿邊地區(qū)開發(fā)開放。四川的隴南至綿陽鐵路將改善西部地區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。湖南的鐵路項目則更注重完善省內(nèi)高鐵網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化與周邊省份的聯(lián)系。

鐵路建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不容小覷。以長沙至九江高鐵為例，該項目設(shè)計時速350公里，規(guī)劃全長約318公里，其中湖南段約120公里。它被普遍視為長沙“米”字形樞紐東北向的重要組成部分。長沙西至滬昆高鐵連接線（即長韶婁高鐵）則起于長沙西站，經(jīng)寧鄉(xiāng)、韶山至婁底，與滬昆高鐵及呼南高鐵銜接。這一項目將填補長沙樞紐西南向高鐵空白，助力長沙構(gòu)建“米字型”、雙高鐵站樞紐格局。

普速鐵路同樣具有重要價值。如興義經(jīng)永州經(jīng)郴州至贛州鐵路是連接貴州、湖南、江西三省的國鐵Ⅰ級雙線電氣化快速鐵路，作為昆明至廈門昆廈快速鐵路的重要通道，全長約1170公里。該項目被納入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，并列入促進(jìn)脫貧攻堅和國土開發(fā)鐵路項目，旨在填補湘南、黔東南等地路網(wǎng)空白，串聯(lián)多條鐵路干線。

各地推動鐵路項目研究的背后，反映的是對完善交通基礎(chǔ)設(shè)施的熱切期盼。比如浙江臺州市發(fā)布金臺高鐵客運量預(yù)測及運輸組織需求專題研究的相關(guān)公告，就是為了進(jìn)一步論證該項目的迫切性，推動金臺高鐵前期工作。湖北荊州市發(fā)布本級重點鐵路項目前期研究征求意見公告，啟動荊州至岳陽及武漢至張家界高鐵前期研究工作。

這些鐵路項目的研究和建設(shè)，將進(jìn)一步完善國家綜合立體交通網(wǎng)，加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)系，促進(jìn)要素流動，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通支撐。隨著研究的深入和項目的逐步推進(jìn)，我國鐵路網(wǎng)絡(luò)將更加完善，人們的出行將更加便捷，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將獲得新的動力。

總體來看，這六個地區(qū)啟動的鐵路項目研究，既有高速鐵路，也有普速鐵路，既考慮了大動脈的暢通，也關(guān)注了毛細(xì)血管的疏通。這些項目的推進(jìn)，體現(xiàn)出我國鐵路建設(shè)正在朝著更加科學(xué)、更加完善的方向發(fā)展，既注重速度，也注重覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量。未來，隨著這些項目研究的深入和后續(xù)建設(shè)的推進(jìn)，我國鐵路網(wǎng)絡(luò)必將更加完善，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加堅實的交通保障。