根據(jù)《土地管理法》第五十八條規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府自然資源主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或者有批準權(quán)的人民政府批準，可以收回國有土地使用權(quán)：（一）為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建以及其他公共利益需要，確需使用土地的；（二）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的；（三）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；（四）公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢的。

　　從上面的規(guī)定中我們可以看到，如果因城市規(guī)劃、舊改等其他公共利益的需要，相關(guān)部門是可以收回國有土地使用權(quán)的，但是在收回土地使權(quán)之前，需要報原來的人民政府批準，同時在收回國有土地使用權(quán)之前，也需要經(jīng)過被征收人的同意，換句話來說就是，需要給予房屋所有權(quán)人合理、公平的補償之外才可以實際占用土地，或者收回土地使用權(quán)并掛牌出讓。

　　然而從實踐過程中來看，有的地方卻出現(xiàn)過這樣的情況，極個別的相關(guān)部門在收回國有土地使用權(quán)前之前，往往給予被征收人的補償非常的低，甚至在直接收回土地使用權(quán)時也不讓被征收人知道，直接先斬后奏，在老百姓不知情的情況下，把土地持牌出讓。

　　梁某是山東省某市某區(qū)的人，其父親在該某有一處合法的院落，之后其父親去世，梁某便合法繼承了其父親的房屋。幾年后，市政府依據(jù)市國土資源局報呈的《規(guī)劃設(shè)計條件》《關(guān)于收回并掛牌出讓某號宗地國有建設(shè)用地使用權(quán)的請示》《某號宗地國有土地使用權(quán)掛牌出讓方案》，作出《關(guān)于同意收回并掛牌出讓某號宗地國有建設(shè)用地土地使用權(quán)的批復(fù)》的具體行政行為。

　　一年后，區(qū)人民政府作出《關(guān)于區(qū)某號地塊房屋征收通知》，告知某區(qū)政府要對某號地塊的房屋進行征收，而梁某繼承的房屋也在此次征收范圍內(nèi)。房屋被征收之后，梁某其實也是十分支持的，甚至梁某還想著，征收對提高自己的生活條件也會有所幫助，所以前期的時候，梁某十分的配合。

　　然而在看到補償安置方案之后，梁某的心涼了一大截，其覺得補償標準太低了，根本無法保障自己的生活水平，而且最主要的，相關(guān)部門也不愿意公布具體的征收文件，所以，梁某便沒有按照補償安置方案中的要求去辦理補償?shù)怯洠矝]有與相關(guān)部門簽訂補償安置協(xié)議。

　　但讓梁某沒有想到的是，本以為只要自己拒絕簽訂補償安置協(xié)議，征收方就會提高補償標準，然而其拒絕簽訂補償安置協(xié)議的行為，不僅沒有讓征收方提高補償標準，反而還收到了相關(guān)部門對自己作出的征收補償安置決定。對于征收補償安置決定，梁某深知這份文件的危險性，即其知道如果自己不啟動法律程序，那么其所繼承的房屋就有可能隨時被相關(guān)部門強制拆除。

　　所以，在收到征收補償安置決定后，梁某便馬上就決定啟動法律程序，可由于自己不懂法，不了解相關(guān)的征收程序，所以梁某就決定找一個專門辦理征地拆遷案件的律所。之后梁某通過打聽聯(lián)系到了凱諾律所的律師，通過凱諾律師的講解，梁某才對此次征收有了一定的了解，但當(dāng)下其已經(jīng)收到了征收補償決定，因此梁某也沒有一直拖下去，在與凱諾律師溝通過幾日后，就委托了凱諾律師，希望凱諾律師能盡快通過訴訟手段撤銷征收補償安置決定。

　　凱諾律師介入該案件之后，先通過梁某所描述的以及其他相關(guān)的文件，將整個案件進行了一番研究，并認該案件并不是撤銷征收補償安置決定這么簡單，這其中還有較為復(fù)雜的情形，所以，凱諾律師便先決定通過申請公開政府信息的方式來獲得此次征收中的材料，隨后便指導(dǎo)梁某向相關(guān)部門郵寄了申請公開政府信息申請書，要求公開此次征收涉及梁某利益的所有文件。

　　通過市政府的答復(fù)梁某才知道其房屋所在土地被市政府作出的《關(guān)于同意收回并掛牌出讓X號宗地國有建設(shè)用地土地使用權(quán)的批復(fù)》予以收回并掛牌出讓。

　　針對這種情況，凱諾律師認為市政府的行為違反了我國相關(guān)的法律法規(guī)，在一定程度上對梁某的合法權(quán)益造成了侵害，所以為了更好的幫助到梁某，凱諾律師隨即指導(dǎo)梁某針對市政府的行為向人民法院提起了行政訴訟，請求法院依法確認市政府作出的《關(guān)于同意收回并掛牌出讓X號宗地國有建設(shè)用地土地使用權(quán)的批復(fù)》的行政行為違法。

　　在庭審中，凱諾律師認為，根據(jù)《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規(guī)定，因城市規(guī)劃需要，雖然收回國有土地使用權(quán)的，但應(yīng)當(dāng)要先給予被征收人合理、公平的補償才行。然而本案中，相關(guān)部門在收回國有土地使用權(quán)并掛牌出讓之前，并沒有與被征收人就補償事宜達成一致意見，也沒有簽訂任何的書面補償安置協(xié)議，則直接作出該收回的批復(fù)，甚至持牌出讓的時間還早于征收的時間，這顯然已經(jīng)嚴重侵害了梁某的合法權(quán)益。

　　最終法院采納了凱諾律師的意見，判決確認市政府作出《關(guān)于同意收回并掛牌出讓X號宗地國有建設(shè)用地土地使用權(quán)的批復(fù)》的行政行為違法。

　　對此，凱諾律師想要在這里告訴大家的是，征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益，同時相關(guān)部門以城市規(guī)劃需要收回土地使用權(quán)時也關(guān)系著當(dāng)事人的利益，也就是也仍然需要給予當(dāng)事人相應(yīng)的補償，如果不給予補償，或者是在補償事宜未達成一致意見的情況下，就直接收回土地使用權(quán)肯定是不合法的，當(dāng)事人一定要在專業(yè)律師的幫助下，通過法律途徑來爭取合理的補償。