最近國際政壇最大的新聞，莫過于特朗普政府突然換了對華話術(shù)。當(dāng)?shù)貢r間12月4日，白宮發(fā)布了新版《國家安全戰(zhàn)略》報告，這份拖了好幾個月才出臺的文件，罕見地承認(rèn)中國是“近乎對等的競爭者”，喊出要跟中國“公平競爭”的口號，徹底拋棄了之前“頭號威脅”的說法。消息一出，全球都炸了鍋，而最坐不住的，當(dāng)屬美國的亞洲盟友日韓，紛紛擔(dān)憂“美國靠不住了”。

這份33頁的報告，說白了就是美國的戰(zhàn)略“投降書”——承認(rèn)自己無力再維持全球霸權(quán)，只能收縮戰(zhàn)線。以前美國總想著當(dāng)“世界警察”，在全球各地指手畫腳，現(xiàn)在卻明確表示要放棄全球主導(dǎo)地位，把重心拉回本土和西半球。報告里還特意提了“門羅主義”，搞出個“特朗普推論”，意思就是“美洲是美國的后院，外人別插手”，要集中精力對付移民、毒品這些家門口的問題。這背后其實是美國的無奈：債務(wù)高到快扛不住了，國內(nèi)矛盾一大堆，再搞全球擴(kuò)張實在力不從心。

對華政策的轉(zhuǎn)變是這份報告的核心亮點。以前美國張口閉口把中國當(dāng)成“最大地緣政治挑戰(zhàn)”，又是技術(shù)封鎖又是加關(guān)稅，恨不得把中國徹底擠出全球供應(yīng)鏈?，F(xiàn)在卻180度大轉(zhuǎn)彎，19次提及中國，60%以上內(nèi)容都在算“經(jīng)濟(jì)賬”，吐槽對華貿(mào)易逆差、依賴中國稀土，把中國定義成“首要經(jīng)濟(jì)競爭對手”。更有意思的是，報告里全程用“China”稱呼中國，不再搞以前的文字游戲，等于公開承認(rèn)中美經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)逼近，再也不能用老眼光看待中國了。

但這可不是美國突然良心發(fā)現(xiàn)，而是現(xiàn)實逼出來的。這些年美國跟中國搞“脫鉤”“去風(fēng)險”，結(jié)果自己吃虧不少：制造業(yè)空心化越來越嚴(yán)重，國內(nèi)物價飛漲，企業(yè)失去了中國這個大市場怨聲載道。美國終于想明白了，硬打硬拼遏制不住中國，還得自己買單，不如換個打法，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域跟中國實打?qū)嵏偁?。這也是為什么中美11月會同步暫停部分關(guān)稅，貿(mào)易摩擦進(jìn)入“休戰(zhàn)期”，本質(zhì)上就是美國想喘口氣，從對華貿(mào)易里繼續(xù)撈好處。

不過別以為美國真的想公平競爭，報告里藏著不少小心思。比如在臺灣問題上，就提了8次之多，比上一任期翻了快3倍，反復(fù)強(qiáng)調(diào)臺灣的半導(dǎo)體地位和地緣價值，一邊說不支持“單方面改變現(xiàn)狀”，一邊又強(qiáng)化軍事威懾，說白了就是想繼續(xù)打“臺灣牌”牽制中國。而且美國還要求盟友在供應(yīng)鏈上跟中國“劃清界限”，想靠聯(lián)盟優(yōu)勢壓垮中國產(chǎn)業(yè)，這哪里是公平競爭，分明是換了種方式的遏制。

美國的戰(zhàn)略收縮，最慌的是日韓這兩個“小弟”。以前日韓跟著美國狐假虎威，仗著美國的軍事保護(hù)在亞洲耀武揚(yáng)威，現(xiàn)在突然發(fā)現(xiàn)大哥要“撤梯子”了。報告里明確要求日韓承擔(dān)更多軍費(fèi)，自己扛起對抗中國的壓力，還讓他們重組供應(yīng)鏈削弱中國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。韓國媒體已經(jīng)開始擔(dān)心，美國現(xiàn)在連朝鮮問題都懶得提，說不定以后會為了跟中國妥協(xié)，把韓國賣了；日本更焦慮，以前在涉臺問題上緊跟美國，現(xiàn)在美國只想避免跟中國軍事對抗，日本一下子沒了方向，不知道該怎么自處。

其實不光日韓慌，歐洲盟友早就被美國傷透了心。這份報告把歐洲罵得狗血淋頭，說歐洲面臨“經(jīng)濟(jì)衰退”“文明消亡”，還預(yù)測有些北約國家會變成“非歐洲人占多數(shù)”，逼著北約成員國把軍費(fèi)提到GDP的5%。歐洲外交官私下吐槽，這比今年2月美國副總統(tǒng)萬斯在慕尼黑的批評還過分，簡直是“公開羞辱”。曾經(jīng)牢不可破的跨大西洋聯(lián)盟，現(xiàn)在成了美國想甩掉的包袱，也難怪日韓會擔(dān)心自己下一個被拋棄。

中國對美國的轉(zhuǎn)變看得很清楚，沒有被“公平競爭”的甜言蜜語迷惑。最近央行公布的數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)連續(xù)13個月增持黃金，11月末儲備達(dá)到7412萬盎司，外匯儲備也連續(xù)四個月穩(wěn)定在3.3萬億美元以上。這就是中國的底氣：不管美國怎么變花樣，我們都穩(wěn)扎穩(wěn)打，優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)人民幣國際化，把主動權(quán)握在自己手里。對于美國提出的“公平競爭”，中國的態(tài)度很明確：可以競爭，但必須在平等互利的基礎(chǔ)上，不能按美國的規(guī)則來，更不接受“G2共治”那一套。

現(xiàn)在的全球格局，已經(jīng)不是美國一家說了算。美國的戰(zhàn)略收縮，本質(zhì)上是霸權(quán)衰落的體現(xiàn)，而中國的穩(wěn)步崛起、多極化趨勢的加強(qiáng)，正在重塑國際秩序。日韓的擔(dān)憂不是沒有道理，當(dāng)美國開始優(yōu)先考慮自身利益，不再愿意為盟友“買單”，所謂的同盟關(guān)系就變得岌岌可危。未來，這些國家不得不重新思考自己的外交和安全策略，不能再一味依賴美國。

總的來說，特朗普政府的這份報告，標(biāo)志著全球戰(zhàn)略風(fēng)向真的變了。美國承認(rèn)中美“平起平坐”，不是認(rèn)輸，而是換了種更務(wù)實的打法；而日韓的焦慮，恰恰反映了舊的同盟體系正在瓦解。中美之間的博弈，從此進(jìn)入了“經(jīng)濟(jì)競爭為主、軍事對抗降溫”的新階段。但無論美國怎么調(diào)整策略，中國都不會被牽著鼻子走。只要我們保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展，就一定能在這場沒有硝煙的較量中占據(jù)主動，而一個更加公平合理的國際新秩序，也正在這個過程中慢慢形成。