“必由之路”的“濰坊之解”

魯網(wǎng)12月8日訊（記者 王玉龍）1995年12月11日，一篇題為《論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》的《人民日報》社論，將山東濰坊的基層實踐經(jīng)驗推向全國。文章指出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”（計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變）的 “必由之路”。

2025年12月6日，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化30周年座談會在濰坊諸城召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，回顧三十載農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化演進(jìn)歷程，探討新征程農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展良策，為拓展創(chuàng)新“三個模式”、更高水平打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)匯智賦能。與會專家認(rèn)為，濰坊的成功在于 探索并尊重了發(fā)展規(guī)律，靠市場驅(qū)動、政府引導(dǎo)破解發(fā)展難題。

30年來，從餐桌上的一個番茄到田野里的一片綠色，從工廠流水線上的一袋面粉到海洋牧場上的一網(wǎng)魚蝦，濰坊大地上的每一點變化，都寫滿了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深刻印記。

站在新的歷史節(jié)點，回望來時路，審視腳下路，展望未來路，從“貿(mào)工農(nóng)一體化”的創(chuàng)舉，到“三個模式”的定型，再到如今“三鏈協(xié)同”的躍升，濰坊在1.7‰的國土面積上，產(chǎn)出占全國6.4‰的糧食、16.8‰的蔬菜，以驚人的效率將一粒粒種子、一棵棵麥穗、一只只禽畜，編織進(jìn)數(shù)千億的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

時代叩問，何謂“必由之路”？

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為何是“必由之路”？

這個問題，首先需要放在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏大歷史背景下理解。

改革開放后，中國農(nóng)業(yè)雖取得巨大發(fā)展，但深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)：分散的小農(nóng)生產(chǎn)如何對接廣闊的大市場？農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性如何轉(zhuǎn)變?yōu)閺婍g產(chǎn)業(yè)？農(nóng)民增收的渠道如何從有限的土地產(chǎn)出拓寬至全產(chǎn)業(yè)鏈的價值分享？

面對這些挑戰(zhàn)，單純增加投入或提高單產(chǎn)的傳統(tǒng)路徑已顯乏力。農(nóng)業(yè)需要一場系統(tǒng)性的變革。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，正是提供了一條系統(tǒng)性破解“三農(nóng)”難題的路徑。

后來的《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃（2024-2035年）》將其精髓概括為“把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不僅是規(guī)模的擴大，更是理念的重塑——從傳統(tǒng)“以糧為綱”轉(zhuǎn)向涵蓋農(nóng)林牧漁、貫通一二三產(chǎn)業(yè)的“大農(nóng)業(yè)觀”。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更是范式的革新——推動農(nóng)業(yè)從“賣原料”向“賣產(chǎn)品、賣服務(wù)、賣標(biāo)準(zhǔn)、賣品牌”跨越，通過“全鏈條推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系升級”，拓展農(nóng)業(yè)的增值空間和韌性。

這條“必由之路”，指向的是農(nóng)業(yè)功能拓展、產(chǎn)業(yè)邊界延伸、與國民經(jīng)濟(jì)各部門深度融合的現(xiàn)代化未來。

濰坊解法，創(chuàng)新破題三十載

面對時代之問，濰坊給出了以創(chuàng)新為內(nèi)核的“濰坊解法”。解法的核心，是“三個模式”及其與時俱進(jìn)的迭代演進(jìn)。

壽光模式，解決了“種什么、怎么種、賣給誰”的問題，其精髓在于將科技與市場緊密結(jié)合，通過遍布全國的蔬菜物流網(wǎng)絡(luò)和享譽世界的菜博會，將壽光從一個生產(chǎn)中心升級為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出中心、價格形成中心和市場信息中心。

諸城模式，則開創(chuàng)了“貿(mào)工農(nóng)一體化”和“公司+農(nóng)戶”的先河。它從市場需求出發(fā)，用工業(yè)化的思維組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)鏈上的穩(wěn)定一環(huán)。

以諸城外貿(mào)為例，這家50年前僅有7人的縣級外貿(mào)公司，如今成長為年銷售收入超320億元的巨頭，帶動數(shù)萬農(nóng)戶融入現(xiàn)代化養(yǎng)殖軌道。

濰坊模式，是前兩者的集成與升華。它超越縣域，在更大范圍、更高層次上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動形成“5+10+N”的富民產(chǎn)業(yè)矩陣。

三十年的產(chǎn)業(yè)化實踐，讓濰坊交出了一份沉甸甸的量化成績單。

土地產(chǎn)出效率驚人。濰坊以全國1.7‰的土地，貢獻(xiàn)了全國6.4‰的糧食和16.8‰的蔬菜，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)居山東省第一。

產(chǎn)業(yè)矩陣根基雄厚。形成了“5+10+N”的富民產(chǎn)業(yè)矩陣?！?”指蔬菜、畜禽等千億級優(yōu)勢全產(chǎn)業(yè)鏈；“10”指大姜、肉雞等百億級全產(chǎn)業(yè)鏈；“N”則包括濰縣蘿卜等眾多“小、特、優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)延伸。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比顯著提升。一粒玉米在諸城可以被“吃干榨凈”，從淀粉到粉糖醇，再到氨基酸、生物基材料，附加值提升5至20倍。到2027年，濰坊的目標(biāo)是規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1350家，營業(yè)收入突破3000億元。

農(nóng)民收入顯著增加：產(chǎn)業(yè)化的最終落腳點是富民。2024年濰坊市農(nóng)村居民人均可支配收入?29212元，同比增長6.4%，?五年累計增長了34.9%。?濰坊的目標(biāo)是到2027年，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到3.2萬元以上。

品牌價值日益凸顯：全市已有82個產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，總數(shù)居山東省首位?！盀H坊農(nóng)品”區(qū)域公用品牌的影響力不斷擴大。

如今，濰坊的解法正邁向“三鏈協(xié)同”的新階段——產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈深度融合，1+1+1＞3。

解碼濰坊，六大支柱撐起現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)

剖開來看，“濰坊之解”，其背后是由一套系統(tǒng)性的發(fā)展支柱所支撐。

組織模式創(chuàng)新，構(gòu)建緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，形成了從“公司+農(nóng)戶”到“黨支部+合作社+農(nóng)戶”，再到“千企興千社”，形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的共同體。

全鏈條升級，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展產(chǎn)業(yè)形態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比不斷提升，培育出蔬菜、畜禽、農(nóng)機、花卉、玉米5個千億級產(chǎn)業(yè)鏈。

科技全面賦能，強化創(chuàng)新鏈支撐，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，突破蔬菜、畜禽種源“卡脖子”技術(shù)，建成北大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心、全國畜禽屠宰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心，智能農(nóng)機裝備入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群。

綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型，將綠色理念融入產(chǎn)業(yè)全程，筑起“生態(tài)長廊”，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，實施畜牧減抗，保障可持續(xù)健康發(fā)展。

開放格局引領(lǐng)，以全國首個農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)為平臺鏈接全球，農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷148個國家和地區(qū)，蔬菜、禽肉出口分別占全國1/8、1/6，從“產(chǎn)品出?！边~向“鏈?zhǔn)匠龊！薄?/p>

城鄉(xiāng)融合共生，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動城鄉(xiāng)要素平等交換，城鄉(xiāng)居民收入比縮至1.84：1，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快城鄉(xiāng)同標(biāo)。

系統(tǒng)重塑，“三個模式”“三鏈協(xié)同”的深刻變革

濰坊三十年的實踐，是一場靜悄悄的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)革命。這場變革深刻改變了農(nóng)業(yè)的面貌與內(nèi)核。

首先，是發(fā)展動能的重塑。農(nóng)業(yè)從主要依賴資源投入的“需求側(cè)”驅(qū)動，轉(zhuǎn)向更多依靠科技創(chuàng)新、品牌價值、產(chǎn)業(yè)融合的“供給側(cè)”驅(qū)動。

比如，壽光宏偉種業(yè)將一粒番茄種子的價格從10元降至1.2元，背后是持續(xù)的研發(fā)投入。高密的企業(yè)通過48道工序?qū)⑿←溵D(zhuǎn)化為高附加值的小麥肽粉，利潤遠(yuǎn)超初級農(nóng)產(chǎn)品。

其次，是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重構(gòu)。從零散的“產(chǎn)業(yè)鏈”思維，升級為“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈”三鏈協(xié)同、共生共榮的生態(tài)體系。

在諸城，圍繞玉米深加工和健康食品兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群，形成了“互為上下游、形成產(chǎn)業(yè)鏈”的緊密生態(tài)。龍頭企業(yè)與中小企業(yè)、科研機構(gòu)、農(nóng)戶之間，構(gòu)建了知識、技術(shù)、市場共享的“編隊”陣型。

最終，是城鄉(xiāng)關(guān)系的重建。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打破了城鄉(xiāng)壁壘，讓土地、資本、人才、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動。

昌邑的“鹽松”鎖住了風(fēng)沙，也催生了新的林下經(jīng)濟(jì)。諸城通過“千企興千社”改革，讓城市企業(yè)的資本、技術(shù)下鄉(xiāng)，與農(nóng)村的土地、勞動力結(jié)合，構(gòu)建了新的“利益共同體”。

濰坊30年的探索，為中國農(nóng)業(yè)從產(chǎn)業(yè)化邁向現(xiàn)代化提供了寶貴啟示。

尊重規(guī)律與雙輪驅(qū)動是成功的前提。濰坊的經(jīng)驗表明，必須遵循市場規(guī)律，同時發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，在規(guī)劃、服務(wù)、監(jiān)管等方面彌補市場不足。

科技創(chuàng)新與人才支撐是核心動力。從種子研發(fā)到智慧農(nóng)業(yè)，科技創(chuàng)新貫穿始終。同時，培育新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)村工匠，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展注入活力。

全鏈條思維與融合發(fā)展是升級方向。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭已是全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。產(chǎn)業(yè)鏈的完整、配合與高效，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“倍增器”。

利益聯(lián)結(jié)與共同富裕是根本目的。通過訂單收購、入股分紅、服務(wù)帶動等多種方式，讓農(nóng)民深度參與并分享產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基石。

未來之錨，更高水平鄉(xiāng)村振興的濰坊藍(lán)圖

站在三十年的新起點，濰坊的征途是“更高水平的鄉(xiāng)村振興”，其目標(biāo)錨定在“更高水平打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)”。

濰坊已擘畫出清晰的路線圖：到2027年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1400億元，農(nóng)民人均可支配收入超過3.2萬元。正如中央黨校學(xué)習(xí)時報社原社長許寶健所評價：“濰坊是一座有改革底蘊和創(chuàng)新基因的城市，在新時代新征程上是被寄予厚望的?！?/p>

為實現(xiàn)這一目標(biāo)，濰坊將實施五大工程：特色產(chǎn)業(yè)能級提升、特色產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、文化資源挖掘利用、服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升。

未來的濰坊農(nóng)業(yè)，將是以新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎的數(shù)智化的農(nóng)業(yè)。150個數(shù)字應(yīng)用場景和247家智慧農(nóng)場只是起點，數(shù)字技術(shù)將從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向流通、溯源、金融等全鏈條滲透，讓手機成為“新農(nóng)具”，數(shù)據(jù)成為“新農(nóng)資”。

未來的濰坊鄉(xiāng)村，將是深度融合的鄉(xiāng)村。產(chǎn)業(yè)上，“接二連三”，農(nóng)文旅康養(yǎng)深度融合；空間上，“片區(qū)化”發(fā)展，鄉(xiāng)村振興片區(qū)串珠成鏈，實現(xiàn)從“一村美”到“全域興”，片區(qū)化發(fā)展將成為整合資源、推進(jìn)共同富裕的主要載體；價值上，鄉(xiāng)村的生態(tài)、文化、美學(xué)價值將被充分挖掘，成為“農(nóng)村人更自豪、城里人更向往”的“詩和遠(yuǎn)方”。

未來的濰坊農(nóng)民，將是全面發(fā)展的農(nóng)民。他們不僅是生產(chǎn)者，更可能是合作社股東、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者、電商主播或鄉(xiāng)村工匠。他們將在產(chǎn)業(yè)升級中，獲得技能提升、身份轉(zhuǎn)換和更豐厚的財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入。

農(nóng)業(yè)，不僅是賴以生存的根基產(chǎn)業(yè)，更是可以驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟(jì)、承載現(xiàn)代科技、維系綠水青山、實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略性、現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。濰坊，正以實踐作答“必由之路”新的時代答卷。