2025年11月24日，大連梭魚灣畔，浦發(fā)銀行全國首家足球生態(tài)主題支行——大連梭魚灣支行正式啟幕。這不僅是一家新型網(wǎng)點的誕生，更標(biāo)志著大連甘井子浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行改革工作圓滿落地，創(chuàng)造了浦發(fā)銀行系統(tǒng)內(nèi)“當(dāng)年獲批、當(dāng)年遷址、當(dāng)年開業(yè)”的高效改革范例。在這場與時間賽跑的金融改革實踐中，國家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局以精準(zhǔn)專業(yè)的指導(dǎo)，書寫了中小金融機構(gòu)改革化險的新篇章。

與時間賽跑：五個月實現(xiàn)改革全程貫通

這是一場體現(xiàn)“大連效率”的金融改革實踐。時間軸清晰記錄了這一歷程：年初，浦發(fā)銀行總行董事會審議通過村鎮(zhèn)銀行改革發(fā)展議案，并于今年6月，浦發(fā)銀行總行行辦會審議通過收購及設(shè)立分支機構(gòu)請示。

經(jīng)外部專項審計、資產(chǎn)評估、國資備案，并與各股東簽署《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，浦發(fā)銀行向國家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局正式提報收購大連甘井子浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分支機構(gòu)的請示。改革關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點發(fā)生在金秋十月，國家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局審批流程展現(xiàn)出高效率與高精度，國家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局正式下達(dá)批復(fù)，同意浦發(fā)銀行收購大連甘井子浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立大連梭魚灣支行。隨后，11月12日、21日，浦發(fā)銀行大連梭魚灣支行開業(yè)及大連甘井子浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行解散批復(fù)接連下達(dá)。整個過程歷時僅5個月，各關(guān)鍵節(jié)點環(huán)環(huán)相扣，每一個時間節(jié)點都凝聚著監(jiān)管部門的智慧與支持。

“從材料梳理、政策解讀到驗收審批，國家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局以‘服務(wù)型監(jiān)管’理念全程護(hù)航，為改革爭取了寶貴時間?！逼职l(fā)銀行大連分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。這種專業(yè)支持體現(xiàn)在細(xì)節(jié)中，監(jiān)管人員逐項梳理材料清單、精準(zhǔn)界定政策邊界，甚至在審批高峰期加班核對要點，確保申報材料一次通過、流程無縫銜接。

監(jiān)管賦能：精準(zhǔn)指導(dǎo)化解改革難點

中小金融機構(gòu)改革化險涉及機構(gòu)合并、業(yè)務(wù)承接、風(fēng)險隔離等多重環(huán)節(jié)，對政策銜接與操作合規(guī)性要求極高。國家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局在方案規(guī)劃、系統(tǒng)對接、風(fēng)險防控等環(huán)節(jié)提供了前瞻性指導(dǎo)。在機構(gòu)業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等關(guān)鍵問題上，監(jiān)管局提前介入研判，幫助銀行厘清制度依據(jù)與操作路徑，避免改革“走彎路”。

市委金融辦分管日常工作的副主任范磊在浦發(fā)銀行大連梭魚灣支行開業(yè)致辭中指出，此次改革成功“為全市中小金融機構(gòu)改革化險積累了經(jīng)驗”，其中監(jiān)管部門的專業(yè)支撐是重要保障。

定位創(chuàng)新：從村鎮(zhèn)銀行到足球生態(tài)支行

浦發(fā)銀行大連梭魚灣支行的轉(zhuǎn)型不僅是組織形式的變化，更是功能定位的升級。作為浦發(fā)銀行全國首家足球生態(tài)主題支行，其毗鄰大連地標(biāo)梭魚灣足球場，與大連英博足球俱樂部共同推出聯(lián)名主題卡、球迷會員體系及產(chǎn)業(yè)鏈綜合金融服務(wù)，探索“金融+體育”深度融合的新模式。

“支行將打破傳統(tǒng)服務(wù)邊界，構(gòu)建覆蓋賽事、俱樂部、球迷及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的金融生態(tài)圈。”浦發(fā)銀行大連分行黨委副書記、代為履行行長職責(zé)的李喆同志在開業(yè)儀式上表示。這一特色定位，既承接了原村鎮(zhèn)銀行服務(wù)本土的職能，又注入了體育文化與城市精神的新內(nèi)涵。

政銀協(xié)同：改革化險與服務(wù)實體雙線推進(jìn)

此次改革得到大連市委、市政府的高度重視。2024年11月，時任大連市市委副書記、市長陳紹旺帶隊赴浦發(fā)銀行總行推動改革立項；2025年初，市金融改革化險專班召開專題會議，精準(zhǔn)部署，為全市村鎮(zhèn)銀行的改革處置明確了實施路徑，為浦發(fā)銀行大連梭魚灣支行快速落地奠定制度基礎(chǔ)。

國家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局黨委委員、副局長田景在浦發(fā)銀行大連梭魚灣支行調(diào)研時指出，金融機構(gòu)需“持續(xù)深耕區(qū)域市場，探索金融支持體育產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟的新路徑”。這一要求與支行的發(fā)展方向高度契合，凸顯了改革與服務(wù)實體的雙重目標(biāo)。

啟示與展望：為金融改革注入新動能

浦發(fā)銀行大連梭魚灣支行的誕生，是中小金融機構(gòu)通過市場化、法治化方式實現(xiàn)風(fēng)險化解與功能升級的生動實踐。其高效落地的背后，既有監(jiān)管部門的專業(yè)支撐，也有機構(gòu)自身的創(chuàng)新魄力。未來，浦發(fā)銀行大連梭魚灣支行將依托“金融+體育”場景，進(jìn)一步拓展賽事經(jīng)濟、球迷服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等特色領(lǐng)域，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

這場歷時五個月的改革，不僅完成了機構(gòu)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，更打開了金融服務(wù)實體、融合城市文化的新窗口，為全國中小金融機構(gòu)改革提供了可復(fù)制的“大連樣本”。