日本媒體近日援引多名政府官員的話透露，部分日本企業(yè)從中國進(jìn)口稀土的審批流程明顯變慢，等待時間比以往更長，引發(fā)日本產(chǎn)業(yè)界對供應(yīng)前景的擔(dān)憂。報道普遍認(rèn)為，這一變化很可能與近期中日關(guān)系急劇惡化有關(guān)，是在外交風(fēng)波持續(xù)發(fā)酵之下，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)的新動向。

如今，輪到與高端制造業(yè)密切相關(guān)的稀土，進(jìn)入日本輿論視野，這也讓外界愈發(fā)關(guān)注——中日這場由涉臺錯誤言論引發(fā)的危機(jī)，正在一步步走向“硬碰硬”。

如果說這次稀土審批放緩，是中國在經(jīng)貿(mào)層面打出的“第二張牌”，那么“第一張牌”已經(jīng)在不久前落地。

早在幾年前，中國商務(wù)部就對原產(chǎn)于日本、美國、韓國、馬來西亞的聚苯硫醚（PPS）啟動反傾銷調(diào)查，并決定對有關(guān)產(chǎn)品征收高額反傾銷稅。

今年通過最新公告完成“日落復(fù)審”之后，有關(guān)措施得以延續(xù)，日本對華低價傾銷PPS的空間被大幅壓縮。小米新聞

PPS是一種高性能工程塑料，廣泛用于汽車發(fā)動機(jī)零部件、航空構(gòu)件和精密電氣設(shè)備等領(lǐng)域，長期以來中國進(jìn)口依存度較高。

對這類關(guān)鍵材料實施反傾銷，不僅是維護(hù)中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的公平競爭環(huán)境，也在客觀上敲響了日本部分企業(yè)“靠中國市場卻又配合對華打壓”的警鐘——市場不是沒有條件的，“規(guī)則意識”必須放在前面。

對日本而言，這一“第一張牌”當(dāng)然會帶來利益受損，但更多還停留在盈利層面的壓力：日本企業(yè)可以調(diào)整出口結(jié)構(gòu)、開發(fā)其他市場，短期陣痛尚在承受范圍之內(nèi)。

與PPS不同，稀土對日本的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出某一種材料或某一個行業(yè)。

稀土被稱為“工業(yè)維生素”，是電動車電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、高性能磁體以及精密電子元件不可或缺的原材料。中國在稀土開采和冶煉環(huán)節(jié)具有顯著優(yōu)勢，在全球供應(yīng)鏈中占據(jù)關(guān)鍵位置。年內(nèi)，中國將部分稀土產(chǎn)品及磁體納入出口管制清單，對相關(guān)出口實施許可證管理，一度導(dǎo)致全球稀土磁體出口在4、5月份出現(xiàn)明顯下滑，一些跨國汽車企業(yè)被迫暫時停產(chǎn)部分生產(chǎn)線。

近期，中國又宣布暫緩?fù)七M(jìn)原定于2026年全面收緊的部分新管制條款，向包括歐洲在內(nèi)的合作伙伴釋放“愿意在規(guī)則框架內(nèi)保障合理需求”的信號。

但對日本企業(yè)來說，眼下面對的卻是另一番景象——審批節(jié)奏明顯變慢，企業(yè)不得不開始重新盤算庫存和訂單。

日本有學(xué)者指出，日本在高端制造領(lǐng)域高度依賴進(jìn)口零部件和關(guān)鍵原材料，一旦部分品類的對華進(jìn)口出現(xiàn)兩個月左右的中斷，考慮到上下游傳導(dǎo)與替代成本，損失規(guī)模可能高達(dá)數(shù)十萬億日元，相當(dāng)于日本名義GDP的相當(dāng)比例。對于已經(jīng)長期增長乏力、財政吃緊的日本而言，這樣的沖擊絕非“小題大做”。

更重要的是，稀土并不像一般商品那樣容易“說斷就斷”。從新礦勘探、環(huán)保審批、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到冶煉、分離、磁材加工，少則數(shù)年、多則十年才能形成完整體系。日本上一次在2010年遭遇稀土供應(yīng)緊張時，曾緊急推動資源多元化，但直到今天，仍然很難完全擺脫對中國供應(yīng)的依賴。朝鮮商業(yè)

在這樣的現(xiàn)實格局下，審批延長哪怕只是“放慢半拍”，都足以讓日本供應(yīng)鏈感到不安。這也解釋了為什么東京方面會把這次變化，與近期的外交爭端聯(lián)系在一起。

這場危機(jī)的起點眾所周知——日本首相高市早苗在國會就臺灣問題作出的錯誤表述。

11月上旬，高市在國會質(zhì)詢中聲稱，一旦大陸針對臺灣采取軍事行動，“可能構(gòu)成日本的生存危機(jī)事態(tài)”，從而為日本動用集體自衛(wèi)權(quán)、軍事介入臺?！邦A(yù)留空間”。這一表態(tài)，嚴(yán)重偏離了1972年《中日聯(lián)合公報》的精神，也觸碰了一個中國原則這條政治紅線。

在軍事安全層面，中日在東海、沖繩附近的摩擦也在加劇。近期，解放軍航母編隊在西太平洋海域展開高強(qiáng)度訓(xùn)練，日本則指責(zé)中方戰(zhàn)機(jī)在演訓(xùn)過程中對其戰(zhàn)機(jī)實施雷達(dá)照射；中方則反駁稱，日機(jī)無視事先通報，反復(fù)闖入中方演訓(xùn)空域，是挑釁在先。

在這種高度緊繃的氛圍下，經(jīng)貿(mào)與供應(yīng)鏈領(lǐng)域出現(xiàn)新的變動，本身就很難被看作“單純的技術(shù)問題”。

可以說，今天日本企業(yè)感受到的壓力，根子并不在稀土審批本身，而在于政治基礎(chǔ)被人為動搖之后，互信被持續(xù)侵蝕。

在這場危機(jī)中，日本原本寄望于美國會“出面撐腰”。英國媒體近日援引多名現(xiàn)任及前任美日官員的消息說，高市內(nèi)閣多次通過外交渠道，希望華盛頓在公開場合為日本在涉臺問題上的立場提供更明確的支持；日本駐美大使也在各類場合積極游說，希望美方表達(dá)“與日本站在一起”的姿態(tài)。

不久前，美國剛剛發(fā)布新版《國家安全戰(zhàn)略》，一方面強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)在印太地區(qū)的軍事存在和威懾能力，另一方面又反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“避免與中國發(fā)生直接沖突”，在競爭與防控風(fēng)險之間尋求微妙平衡。

在這樣的戰(zhàn)略框架下，華盛頓不愿意被東京的激烈言論“牽著走”，也就不足為奇了。

對于高市政府來說，這無疑是一場“心理落差”：一方面，她試圖用強(qiáng)硬涉臺表態(tài)來迎合美國國內(nèi)部分政治勢力的對華強(qiáng)硬情緒；

另一方面，當(dāng)這些表態(tài)引發(fā)實質(zhì)后果時，美國卻在關(guān)鍵節(jié)點選擇了謹(jǐn)慎和沉默。這種反差，也正是日本政壇內(nèi)部近來不斷出現(xiàn)“憂慮聲音”的原因之一。

從“反傾銷PPS”，到“收緊稀土審批”，中國的行動都指向同一個邏輯：經(jīng)貿(mào)合作絕不是可以被任意消費的政治籌碼，更不是容許別人在安全議題上“不計后果試探”的“保險箱”。

對日本而言，最現(xiàn)實的選擇并不是“硬扛到底”，而是冷靜評估成本。日本經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的，是人口老齡化加速、農(nóng)村空心化、產(chǎn)業(yè)外遷與財政赤字疊加的多重壓力，高科技制造業(yè)和外需市場幾乎成了支撐國民經(jīng)濟(jì)的“最后支柱”。在這樣的背景下，任何因為政治誤判導(dǎo)致的供應(yīng)鏈風(fēng)險，都可能被放大為全局性的沖擊。

更值得注意的是，中國并沒有關(guān)閉對話的大門。無論是暫停部分新管制條款，還是在與歐洲等伙伴溝通時作出的“愿意優(yōu)先協(xié)調(diào)供應(yīng)”的表態(tài)，都說明在維護(hù)自身安全與發(fā)展利益的前提下，中國仍然愿意在規(guī)則和協(xié)商框架內(nèi)處理分歧。

從今天的局面回看，高市早苗當(dāng)時的那番涉臺言論，并不是一句“說錯了”的口誤，而是一場經(jīng)過計算、卻嚴(yán)重誤判形勢的政治冒險。

如果高市早苗以及她的內(nèi)閣，仍然把激烈表態(tài)當(dāng)成謀取國內(nèi)政治利益的工具，而忽視日本普通民眾和企業(yè)的切身利益，那么今天稀土審批上的“紅燈”，或許只是一個開始。

本期內(nèi)容到這里就要結(jié)束了。

良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒。

感謝理解。