2025年4月初，特朗普簽署了一份行政命令，對中國商品加征145%的關稅，同時把加拿大、墨西哥和日本的進口稅也提高了10%到25%，他聲稱這是為了迫使中國做出讓步，實際上卻意在重振美國制造業(yè)，但這一措施實施后，中國沒有求和，也沒有示弱。

中國直接采取加稅措施，對美國的大豆、煤炭和液化天然氣征收相同稅率，這下愛荷華州、伊利諾伊州這些農業(yè)地區(qū)著急了，大豆堆在倉庫里賣不掉，農民急得直跳腳，政府也沒辦法，同時中國悄悄加快替換美國產品，與東盟討論數(shù)字貿易合作，跟歐盟互相認可新能源車標準，還跟巴西簽了五年購買大豆的合同，并且擴大了俄羅斯能源進口渠道。

美國這邊開始撐不住了，5月9號，特朗普改口說考慮把對華關稅降到80%，這是頭一回，其他國家還在排隊等豁免呢，到了12號，白宮又發(fā)布一份“事實表”，悄悄取消4月那幾天加的臨時稅，但145%的基礎稅率仍然保留，中國成了唯一被松綁的國家，企業(yè)壓力很大，蘋果成本上漲17%，波音沒法交貨，美聯(lián)儲也提到這政策讓企業(yè)不敢花錢。

財政部長私下建議特朗普采取溫和態(tài)度，卻被保守派成員攔下，內閣內部鷹派與務實派爭論不休，《紐約郵報》稱中國稍作遲疑就讓特朗普占得上風，《今日美國》直接批評他懦弱退縮，《經濟時報》更指其外強中干面目暴露，歐洲方面召開會議譴責美國單邊行動并向世貿組織提出申訴，日本派遣代表團前來交涉，美方卻未予回應。

中國在5月15日發(fā)起了一項全球貿易公平倡議，召集了193個國家一起開會，重點討論不要用國家安全當作理由來增加關稅這件事，美國因此陷入孤立局面，沒有其他國家支持它，中國則表現(xiàn)穩(wěn)定，5G設備出口增長了39%，在全球市場占了超過六成份額，新能源車銷售達到120萬輛，其中歐洲市場占18%，同時美國的制造業(yè)PMI連續(xù)兩個月低于50，失業(yè)率也在上升，加州州長公開批評關稅政策損害農場經營，國會收到了兩萬多份農民提交的請愿書，都在請求幫助。

特朗普在五月十七號還在嘴硬，說貿易戰(zhàn)打贏了，可是數(shù)據騙不了人，對中國的貿易逆差根本沒減少，加拿大外長直接講美國向中國示弱了，這話聽著刺耳，但確實沒說錯，美國以為加關稅就能讓中國服軟，結果中國沒按他們想的來，中國不單獨跟美國一對一較量，而是拉上很多伙伴另開一局，供應鏈不是越便宜就越好，關鍵是不能只靠一條路子走，中國趁這個機會從“世界工廠”變成全球網絡里的一個重要節(jié)點，反而站得更穩(wěn)了。

特朗普決定降低稅收，并不是因為中國做出讓步，而是美國內部情況變得難以承受，企業(yè)抱怨經營困難，農民公開抗議，經濟數(shù)據持續(xù)下滑，政治壓力讓特朗普感到窒息，他嘴上說得強硬，行動卻顯示出真實態(tài)度，這件事說明美國試圖沿用舊方式處理問題，卻發(fā)現(xiàn)世界格局已經改變，中國沒有被嚇倒，反而借此機會拓展發(fā)展空間，美國將自己逼入困境，這個結果出乎所有人意料。