過去5年，鐵西區(qū)堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為區(qū)域發(fā)展的生命線，持續(xù)深化改革，著力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境，暢通政企溝通渠道，全力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)全面提升。沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)躋身全國(guó)前15名。

一、五年來，營(yíng)商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)更加有力

連續(xù)五年迭代實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綜合性改革，累計(jì)推出535項(xiàng)優(yōu)化提升舉措。做優(yōu)“一聯(lián)三幫”“親清會(huì)客廳”等政企交流平臺(tái)，全市首個(gè)“惠幫企”服務(wù)驛站在鐵西開放運(yùn)行，千余名干部深入企業(yè)送政策、解難題，人人都是營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)理念逐漸深入人心。深入開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治，聘請(qǐng)營(yíng)商“監(jiān)督員”“體驗(yàn)官”，集中破解影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的難點(diǎn)問題。推進(jìn)清風(fēng)鐵西、清風(fēng)政務(wù)建設(shè)，窗口服務(wù)體驗(yàn)煥然一新，老百姓家門口的事實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。政企協(xié)同、社會(huì)參與、多方共助的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)格局全面形成。

二、五年來，市場(chǎng)環(huán)境更加開放有序

企業(yè)登記更加便利。企業(yè)注冊(cè)時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日，營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以跨區(qū)申領(lǐng)、自助打印。個(gè)轉(zhuǎn)企變更實(shí)現(xiàn)直接登記。企業(yè)信息變更，企業(yè)注銷登記等“一件事”場(chǎng)景廣泛應(yīng)用。經(jīng)營(yíng)主體和食品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集成辦理，20個(gè)業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)了證照聯(lián)辦、連發(fā)，綜合許可審批時(shí)限大幅縮短。

創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化。打造“科創(chuàng)中國(guó)”沈陽(yáng)經(jīng)開區(qū)數(shù)字樣板間，每年舉辦“京沈匯”等品牌創(chuàng)新活動(dòng)，匯聚創(chuàng)新資源5447項(xiàng)。

創(chuàng)業(yè)就業(yè)更加活躍。雙創(chuàng)載體不斷增強(qiáng)，沈陽(yáng)?中關(guān)村集成服務(wù)中心啟動(dòng)，中關(guān)村智能制造創(chuàng)新中心累計(jì)簽約企業(yè)373家。打造“智匯鐵西”企業(yè)高校行和“筑夢(mèng)新鐵西·聚力促振興”招才引智雙品牌，吸引了超7萬全國(guó)高校畢業(yè)生、1671名高層次人才在鐵西安家。

三、五年來，政務(wù)環(huán)境更加高效便捷

數(shù)字政務(wù)能力更加全面。我們政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦能力在全省區(qū)縣保持領(lǐng)先，98%以上的依申請(qǐng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，平均申報(bào)時(shí)間縮短90%以上。開辦餐飲店、連鎖變更等128個(gè)惠企便民的高效辦事場(chǎng)景上線運(yùn)行，護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)等229項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)都市圈通辦。教育繳費(fèi)等304項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)掌上辦理。首創(chuàng)企業(yè)辦事“圖文教程”“智能客服”等服務(wù)舉措，在鞍山等地推廣運(yùn)用。

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所獲取更加高效。我們持續(xù)優(yōu)化審批流程，精簡(jiǎn)辦理環(huán)節(jié)，推行“標(biāo)準(zhǔn)地+帶方案出讓+拿地即開工”審批模式，7大類區(qū)域評(píng)估數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)成果共享，工程建設(shè)項(xiàng)目總體審批實(shí)現(xiàn)從120個(gè)工作日壓縮至34個(gè)。迭代推出“首席服務(wù)官”“超前幫辦”等工作舉措，項(xiàng)目服務(wù)從審批環(huán)節(jié)擴(kuò)展至全生命周期。

園區(qū)事實(shí)現(xiàn)“園區(qū)辦”。中德園“一條龍”便企服務(wù)平臺(tái)高效運(yùn)行，云幫辦、云會(huì)客、企呼我應(yīng)等功能陸續(xù)開放，園區(qū)企業(yè)可免注冊(cè)登錄使用，平臺(tái)直通煤水電氣熱等基礎(chǔ)配套服務(wù)平臺(tái)、檢測(cè)檢驗(yàn)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，135類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、9類社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)辦理，園區(qū)涉外服務(wù)功能日臻完善，產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)與國(guó)際接軌。

回首“十四五”，鐵西營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得了階段性的成效，但我們更清醒地認(rèn)識(shí)到，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。展望“十五五”，我們將對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)獲得感和群眾滿意度為導(dǎo)向，著力破解制約市場(chǎng)活力、社會(huì)創(chuàng)新力的問題，以更大力度、更實(shí)舉措，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。