俄烏沖突第四天，瑞士聯(lián)邦委員會(huì)的會(huì)議室里氣氛凝重，當(dāng)委員們?nèi)蓖ㄟ^(guò)凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)的決議時(shí)，一張維系了兩個(gè)世紀(jì)的中立契約在七十二小時(shí)內(nèi)被撕得粉碎。

一百八十億美元資產(chǎn)，瑞士?jī)鼋Y(jié)了俄羅斯人存放在這個(gè)“全球保險(xiǎn)箱”里的財(cái)富，包括政府資產(chǎn)、私人游艇、豪宅甚至藝術(shù)品。

同一天，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫面對(duì)全球媒體冷笑著說(shuō)：“瑞士不再中立了?！?/strong>

01瑞士的兩百年中立神話

1815年，拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)塵埃落定，歐洲列強(qiáng)在維也納會(huì)議上做出了一個(gè)歷史性決定：將瑞士確立為永久中立國(guó)。

這個(gè)被法國(guó)、德國(guó)、奧地利和意大利環(huán)繞的山地小國(guó)，從此成為了歐洲大陸的戰(zhàn)略緩沖帶。

瑞士的中立并非被動(dòng)接受，而是一種精心構(gòu)建的戰(zhàn)略。早在1647年，瑞士就制定了《維爾防衛(wèi)協(xié)定》，確立了“武裝中立”原則。

這個(gè)國(guó)家明白，想要真正保持中立，就必須有足夠的力量保護(hù)自己。

根據(jù)瑞士聯(lián)邦技術(shù)學(xué)院2022年初的一項(xiàng)研究，97%的瑞士民眾支持保持中立，甚至年輕一代也堅(jiān)定擁護(hù)這一國(guó)策。

瑞士人民將中立視為國(guó)家身份的核心，將其排在直接民主之前，視作瑞士對(duì)國(guó)際社會(huì)的特殊貢獻(xiàn)。

憑借這種獨(dú)特的國(guó)際地位，瑞士建立了全球最發(fā)達(dá)的金融體系之一，成為跨國(guó)組織和外交中心，全球約7%的跨境財(cái)富安放于此。

02七十二小時(shí)的決定性轉(zhuǎn)變

2022年2月24日，俄羅斯對(duì)烏克蘭的全面軍事行動(dòng)改變了世界格局。四天后，瑞士做出了一個(gè)改變自身命運(yùn)的決定。

瑞士聯(lián)邦委員會(huì)召開(kāi)緊急會(huì)議，全票通過(guò)決定，加入歐盟對(duì)俄羅斯的制裁陣營(yíng)。

他們凍結(jié)了俄羅斯在瑞士的資產(chǎn)，這一舉措涉及俄羅斯個(gè)人與實(shí)體被列入制裁名單。

瑞士并非簡(jiǎn)單地跟隨歐盟制裁，在某些方面甚至執(zhí)行得更為嚴(yán)格。

除凍結(jié)資產(chǎn)外，瑞士還擴(kuò)大了對(duì)俄羅斯海上“影子船隊(duì)”的制裁，這些船隊(duì)被用來(lái)規(guī)避俄羅斯原油和石油產(chǎn)品的價(jià)格上限或?yàn)槎砹_斯運(yùn)輸軍事物資。

這一決定打破了瑞士長(zhǎng)期以來(lái)的中立傳統(tǒng)。

瑞士本有一整套法律框架來(lái)平衡其中立政策與國(guó)際合作，包括《禁運(yùn)法》和《戰(zhàn)爭(zhēng)物資法》，但在俄烏沖突的背景下，這套平衡機(jī)制未能阻止瑞士快速倒向西方陣營(yíng)。

03 金融帝國(guó)的動(dòng)搖

瑞士的決定如同一顆投入平靜湖面的巨石，激起的漣漪迅速擴(kuò)散至全球金融市場(chǎng)。

客戶開(kāi)始重新評(píng)估瑞士作為財(cái)富避風(fēng)港的可靠性。

長(zhǎng)期以來(lái)，瑞士銀行業(yè)引以為傲的保密傳統(tǒng)在這次資產(chǎn)凍結(jié)中瞬間瓦解。

當(dāng)客戶開(kāi)始意識(shí)到連永久中立原則都能輕易放棄，他們的資產(chǎn)安全又該如何保證？

資本的反應(yīng)迅速而直接。國(guó)際清算銀行數(shù)據(jù)顯示，2022至2023年間，瑞士銀行資金外流超過(guò)4000億美元。

亞洲和中東的客戶紛紛將資金轉(zhuǎn)向新加坡、迪拜等新興金融中心。

這一趨勢(shì)被2023年3月瑞士信貸的危機(jī)推向高潮。

這家擁有167年歷史的金融巨頭，在經(jīng)歷了Archegos基金爆倉(cāng)和Greensill丑聞后已元?dú)獯髠?/strong>

俄烏沖突引發(fā)的金融動(dòng)蕩成為壓垮駱駝的最后一根稻草。

瑞銀集團(tuán)最終以30億瑞士法郎的價(jià)格收購(gòu)了前一年市值還高達(dá)400億瑞士法郎的瑞士信貸。

04站隊(duì)后的殘酷現(xiàn)實(shí)

瑞士政府可能認(rèn)為，通過(guò)站隊(duì)西方陣營(yíng)，他們能夠獲得更強(qiáng)大的支持和保護(hù)?，F(xiàn)實(shí)卻給出了不同的答案。

2025年夏季，特朗普政府突然宣布對(duì)瑞士商品加征39%關(guān)稅。從手表、巧克力到精密機(jī)械，瑞士的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)無(wú)一幸免。

瑞士總統(tǒng)緊急飛往華盛頓尋求解釋?zhuān)瑓s未能與特朗普會(huì)面。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)在記者會(huì)上輕描淡寫(xiě)地表示“關(guān)稅是為了保護(hù)美國(guó)利益”。

這句話背后的潛臺(tái)詞不言而喻：瑞士并非美國(guó)的盟友，而是可以被隨時(shí)犧牲的工具。

歐盟對(duì)瑞士的“騎墻”態(tài)度也感到不滿，認(rèn)為其在制裁俄羅斯時(shí)不夠堅(jiān)決。

瑞士發(fā)現(xiàn)自己陷入了一個(gè)尷尬的境地——既失去了中立國(guó)的特殊地位，又沒(méi)有獲得西方陣營(yíng)的完全接納。

05另一個(gè)中立國(guó)的選擇

與瑞士形成鮮明對(duì)比的是奧地利。這個(gè)同樣位于歐洲中部的德語(yǔ)國(guó)家，面對(duì)俄烏沖突后的國(guó)際壓力，作出了截然不同的選擇。

奧地利堅(jiān)持了其中立立場(chǎng)。結(jié)果是，2024年奧地利私人銀行客戶增長(zhǎng)了22%，其中不少客戶正是從瑞士轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的。

愛(ài)爾蘭則憑借其稅收中立政策，吸引了大量跨國(guó)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部。

奧地利的成功表明，在國(guó)際沖突加劇的環(huán)境中，堅(jiān)持中立原則的小國(guó)反而可能成為國(guó)際資本的安全港。

中東的迪拜更是直接打出“不問(wèn)來(lái)源、保密、免稅”三重保障口號(hào)，吸引了大量從瑞士撤離的資金。

06信任崩盤(pán)的代價(jià)

瑞士的金融根基，建立在兩個(gè)字上：信任。而當(dāng)這種信任瓦解時(shí)，重建它比登天還難。

瑞士央行試圖通過(guò)降息來(lái)遏制資本外流，將利率降至零甚至負(fù)數(shù)，但效果有限。

投資者用腳投票，他們的錢(qián)流向了那些承諾保持中立和穩(wěn)定的金融中心。

信任一旦破裂，就像打碎的鏡子，即使能夠重新拼合，裂痕也永遠(yuǎn)存在。

全球2700個(gè)家族辦公室從蘇黎世撤離，帶走的不僅是資金，更是兩個(gè)世紀(jì)積累的國(guó)際信譽(yù)。

瑞士的中立地位在國(guó)際法框架中具有特殊性。根據(jù)《牛津國(guó)際法手冊(cè)》中的分析，瑞士憲法采取一種對(duì)國(guó)際法友好的解釋方式，將國(guó)際法直接納入國(guó)內(nèi)法律體系。

瑞士的中立政策本應(yīng)在這套法律框架下靈活調(diào)整，但俄烏沖突后的快速站隊(duì)，卻使這一平衡機(jī)制失效。

瑞士軍事指揮官仍在討論未來(lái)可能參與烏克蘭維和行動(dòng)的可能性。

新加坡金管局已經(jīng)簡(jiǎn)化了外資銀行準(zhǔn)入流程，半年內(nèi)私人銀行客戶增長(zhǎng)48%。

曾經(jīng)的全球金融地圖正在重繪，而瑞士發(fā)現(xiàn)自己正從中心滑向邊緣。