12月6日至7日，第23屆多哈論壇在卡塔爾多哈舉行，

盤古智庫中東研究院執(zhí)行院長

朱兆一以中東問題青年學(xué)者身份參會(huì)并分享觀察。圍繞論壇主題“行動(dòng)中的正義：超越承諾到進(jìn)步”，他指出中東正經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)型：海灣國家積極求變，卡塔爾通過世界杯、國際論壇提升軟實(shí)力，沙特、阿聯(lián)酋分別聚焦體育產(chǎn)業(yè)、科技生態(tài)走差異化發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)從 “石油美元” 到 “算力美元” 的轉(zhuǎn)型，謀求成為全球經(jīng)濟(jì)第三極；中國雖官方代表團(tuán)規(guī)模有限，卻成為論壇高頻提及話題，凸顯從“參與者”到“環(huán)境塑造者”的角色升級(jí)，但中東國家對(duì)中國的認(rèn)知仍偏工具性。他還指出，傳統(tǒng)中東研究框架已難以適配地區(qū)發(fā)展新需求，呼吁中國更新對(duì)中東的認(rèn)知，培養(yǎng)跨領(lǐng)域新型人才，深化與中東的思想文化共鳴，以應(yīng)對(duì)全球秩序重構(gòu)下的地區(qū)新機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

本文作者系盤古智庫中東研究院執(zhí)行院長朱兆一，文章來源于“鳳凰新聞客戶端”。

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一、卡塔爾：花大錢辦大事

多哈論壇創(chuàng)辦于2000年，但真正讓這個(gè)平臺(tái)具備全球影響力的，是卡塔爾在過去十年間對(duì)國家軟實(shí)力的系統(tǒng)性投資。2022年世界杯是一個(gè)分水嶺。當(dāng)卡塔爾宣布投入2200億美元舉辦這屆賽事時(shí)，國際輿論充滿質(zhì)疑：一個(gè)人口不足300萬的小國，為何要在沙漠中建造七座現(xiàn)代化體育場？這筆相當(dāng)于其GDP總量兩倍多的投資，是否只是海灣富國的又一次揮霍？

三年過去，答案已經(jīng)揭曉。世界杯不僅讓卡塔爾完成了基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)的飛躍，更重要的是實(shí)現(xiàn)了國家形象的戰(zhàn)略性重塑。在此之前，卡塔爾在國際輿論中的形象模糊而邊緣化，甚至常常與爭議性話題聯(lián)系在一起。但世界杯讓全球數(shù)十億觀眾第一次真正“看見”了這個(gè)國家：現(xiàn)代化的城市、高效的組織能力、開放的文化姿態(tài)。更關(guān)鍵的是，卡塔爾通過這一事件確立了自己在全球外交舞臺(tái)上的獨(dú)特定位：一個(gè)小國可以通過資本＋平臺(tái)＋戰(zhàn)略眼光，成為大國博弈中不可或缺的斡旋者。

多哈論壇正是這一軟實(shí)力戰(zhàn)略的延續(xù)和深化。與世界杯的短期集中爆發(fā)不同，論壇是一個(gè)長期的、持續(xù)性的平臺(tái)建設(shè)?？ㄋ栒宄刂溃瑑H有基礎(chǔ)設(shè)施和資金投入還不夠，真正的國際影響力來自于話語權(quán)的塑造和外交網(wǎng)絡(luò)的編織。每年邀請(qǐng)全球政要、智庫學(xué)者、商界領(lǐng)袖齊聚多哈，讓這座城市成為中東事務(wù)、全球南方議題、氣候變化、AI倫理等前沿話題的討論中心，這本身就是在構(gòu)建一種新型的國際影響力模式。

其實(shí)卡塔爾這種“花大錢辦大事”的模式已經(jīng)迅速被周邊產(chǎn)油國效仿，并且各有側(cè)重。沙特用數(shù)億歐元簽下C羅加盟利雅得勝利隊(duì)，隨后又宣布正式申辦2034年世界杯，其體育產(chǎn)業(yè)投資已經(jīng)形成從頂級(jí)聯(lián)賽到國際賽事的完整布局。阿聯(lián)酋則選擇了另一條路徑：通過寬松的監(jiān)管環(huán)境和優(yōu)厚的政策條件，吸引全球科技領(lǐng)域的爭議性人物落地。無論是加密貨幣交易所創(chuàng)始人趙長鵬，還是Telegram創(chuàng)始人帕維爾·杜洛夫，這些在西方面臨監(jiān)管壓力的科技領(lǐng)袖，都在阿聯(lián)酋找到了新的發(fā)展空間。這不僅為阿聯(lián)酋帶來了資本和技術(shù)流入，更重要的是在全球科技版圖中占據(jù)了一個(gè)獨(dú)特的生態(tài)位。

這些投入的回報(bào)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。2024年，阿聯(lián)酋吸引了上千個(gè)綠地投資項(xiàng)目，比上年增長36%；沙特預(yù)計(jì)到2030年每年接待游客1.5億人次，旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率將提升到10%。但數(shù)字只是表象，更深層的變化在于：海灣國家正在從單純的能源輸出國，轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛸Y本流動(dòng)的樞紐、國際對(duì)話的平臺(tái)、新興產(chǎn)業(yè)的試驗(yàn)場。它們不再滿足于在既有國際秩序中尋找位置，而是試圖通過資本和戰(zhàn)略眼光，創(chuàng)造出屬于自己的新秩序。

二、中國的隱形在場：從參與者到環(huán)境設(shè)定者

中國在本屆多哈論壇的“存在方式”頗具象征意義。官方代表團(tuán)規(guī)模不大，沒有部級(jí)以上官員出席，工商界的馬云、馬化騰們也都缺席，甚至連學(xué)術(shù)界的代表都算不上陣容強(qiáng)大。但諷刺的是，中國成為論壇中被提及頻率最高的國家之一。這種“肉身缺席、話題高頻”的矛盾現(xiàn)象，值得認(rèn)真剖析。

在公開場合，希拉里·克林頓在談到全球南方問題時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國是“最穩(wěn)定、最長期的合作伙伴”。她的措辭耐人尋味：不是“重要伙伴”，而是“最穩(wěn)定”和“最長期”，這暗示著在美國精英眼中，中國已經(jīng)不再是可以被忽視或邊緣化的力量，而是一個(gè)必須認(rèn)真對(duì)待的戰(zhàn)略現(xiàn)實(shí)。加納總統(tǒng)馬哈馬在發(fā)言中更直接，他指出中國與全球南方國家正在發(fā)展一種“基于相互尊重和互惠互利的關(guān)系”，這種表述本身就是對(duì)西方傳統(tǒng)援助模式的隱性批評(píng)。

在私下交流中，這種對(duì)中國的關(guān)注更加明顯。我與多位阿拉伯學(xué)者和官員的對(duì)話中，他們不約而同地提到中國促成的《關(guān)于結(jié)束分裂加強(qiáng)巴勒斯坦民族團(tuán)結(jié)的北京宣言》。在他們看來，這不僅是一次外交斡旋，更是中國在中東問題上從“旁觀者”到“規(guī)則制定者”的標(biāo)志性轉(zhuǎn)變。多哈論壇總經(jīng)理瑪哈·庫瓦莉此前在北京論壇上的表態(tài)——“中國不僅是全球南方的重要伙伴，也在為南南合作開辟出新路徑”——在多哈得到了更多呼應(yīng)。這些表態(tài)背后，是中東國家對(duì)中國角色的重新認(rèn)知：中國已經(jīng)不是那個(gè)需要在中東事務(wù)中小心翼翼、避免選邊站隊(duì)的外部力量，而是一個(gè)能夠影響區(qū)域格局的結(jié)構(gòu)性變量。

但這種“隱形在場”也暴露出中國在中東敘事能力上的不足。雖然中國的經(jīng)濟(jì)存在已經(jīng)深入中東的每一個(gè)角落——從基礎(chǔ)設(shè)施到能源合作，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)到可持續(xù)發(fā)展，但中國在思想層面與中東國家的對(duì)話還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我在論壇現(xiàn)場感受到，中東國家對(duì)中國的認(rèn)知仍然停留在“可靠的經(jīng)濟(jì)伙伴”和“不干涉內(nèi)政的大國”這兩個(gè)標(biāo)簽上，但對(duì)中國的長期戰(zhàn)略意圖、文明特質(zhì)、治理模式卻缺乏深入理解。這種認(rèn)知差距，在短期內(nèi)或許不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性問題，但長期來看，將制約中國在中東影響力的深化。

更值得注意的是，中東國家在提到中國時(shí)，話語中透露出的仍是一種戰(zhàn)略對(duì)沖的思維。在美國安全承諾的可靠性受到質(zhì)疑之后，海灣國家自然而然地將目光投向了中國，但這種關(guān)注更多是出于多元化伙伴關(guān)系的考量，而非對(duì)新型戰(zhàn)略關(guān)系的主動(dòng)構(gòu)建。換句話說，中國在許多中東國家眼中，更多是一個(gè)“可以倚重的替代選項(xiàng)”，而非“共同塑造未來的首選伙伴”。這種定位雖然顯示了中國分量的顯著提升，但也暴露出一個(gè)深層問題：中東國家對(duì)中國的認(rèn)知，仍停留在工具性層面——當(dāng)美國不可靠時(shí)，中國可以填補(bǔ)空缺；當(dāng)需要經(jīng)濟(jì)支持時(shí)，中國可以提供資金；當(dāng)尋求外交平衡時(shí)，中國可以充當(dāng)砝碼。

如何超越這種工具性定位，讓中國的理念、價(jià)值觀、發(fā)展模式真正在中東引發(fā)共鳴，讓中國與中東國家的關(guān)系從“相互需要”升華為“相互理解”乃至“文明互鑒”，這是擺在我們面前的深層課題。這不僅需要更多的經(jīng)濟(jì)投入和外交努力，更需要思想層面的真誠對(duì)話和文明層面的深度交流。

三、多哈被襲陰影：后續(xù)影響被嚴(yán)重低估

今年9月，以色列對(duì)多哈發(fā)動(dòng)的空襲成為本屆論壇揮之不去的陰影。盡管卡塔爾裝備了美國最先進(jìn)的“愛國者”與“薩德”防空系統(tǒng)，卻未能成功攔截來襲導(dǎo)彈。這一事件的象征意義遠(yuǎn)超其軍事后果：它撕破了海灣國家精心構(gòu)建的“安全神話”，讓國際投資者重新審視這片土地的風(fēng)險(xiǎn)敞口。

在論壇期間，我與數(shù)名來自歐洲和亞洲的投資人閑聊時(shí)，些許感受到了他們態(tài)度的微妙變化。這些管理著數(shù)十億美元資產(chǎn)的投資者，對(duì)卡塔爾的投資意愿從此前的篤定轉(zhuǎn)向了觀望一段時(shí)間。他們擔(dān)心的核心問題很直接：如果連首都多哈都無法保證安全，那么任何長期投資都面臨不可控的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。作為本國國策，卡塔爾不會(huì)也不可能改變自己作為“多方斡旋者”的國家定位，毫無疑問他們會(huì)繼續(xù)在地區(qū)和歐美之間斡旋伊朗、胡塞、真主黨乃至哈馬斯，這種角色雖然提升了卡塔爾的國際影響力，但也意味著它將長期暴露在中東復(fù)雜地緣博弈的漩渦之中。未來卡塔爾的國家安全是否還會(huì)受到地區(qū)局勢(shì)的沖擊，這成了投資者們反復(fù)權(quán)衡的問題。

同時(shí)也需要留意到，這種安全困境不是卡塔爾獨(dú)有的。胡塞武裝對(duì)以色列的持續(xù)攻擊，以及以色列對(duì)他們的回?fù)?，已?jīng)讓紅海航道變得不安全。沙特投入巨資建設(shè)的紅海沿岸旗艦項(xiàng)目——包括NEOM新城、紅海度假勝地等——都依賴穩(wěn)定的全球供應(yīng)鏈和可預(yù)期的安全環(huán)境。但現(xiàn)實(shí)是，每一次胡塞武裝的導(dǎo)彈發(fā)射，每一次以色列的報(bào)復(fù)性打擊，都在提醒投資者：中東的繁榮建立在極其脆弱的和平基礎(chǔ)之上。

論壇期間，在我參加的一場關(guān)于中東未來十年的學(xué)者討論會(huì)上，與會(huì)專家普遍認(rèn)為，中東面臨的最大挑戰(zhàn)不是戰(zhàn)爭本身，而是“和平赤字”——即便暫時(shí)沒有大規(guī)模戰(zhàn)爭，但持續(xù)的低烈度沖突、隨時(shí)可能爆發(fā)的局部危機(jī)、難以預(yù)測的安全威脅，讓整個(gè)地區(qū)陷入一種“不戰(zhàn)不和”的僵局。加沙依然燃燒，蘇丹內(nèi)戰(zhàn)持續(xù)，也門沖突未解，敘利亞的未來充滿不確定性。更讓人擔(dān)憂的是伊朗問題：如果伊朗因經(jīng)濟(jì)制裁和內(nèi)部壓力而“系統(tǒng)性失敗”，其溢出效應(yīng)將是災(zāi)難性的；如果伊朗挺過危機(jī)，它是否會(huì)繼續(xù)通過代理人網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)張影響力，這對(duì)海灣國家同樣是巨大威脅。

一位阿聯(lián)酋智庫學(xué)者在討論中的一句話讓我印象深刻：“我們花了幾十億美元建設(shè)未來之城，但如果無法確保和平，這些投資就毫無意義?！边@句話道出了海灣國家最深層的焦慮：它們有資金、有技術(shù)、有雄心，但仍然在尋求可靠的安全保障。而這恰恰是金錢買不到的東西。

四、從石油美元到算力美元：海灣要當(dāng)?shù)谌龢O

在安全焦慮的另一面，多哈論壇也展現(xiàn)了海灣國家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面的驚人野心。如果說過去20年，這些國家的財(cái)富來源是“石油美元”，那么它們正在押注的未來則是“算力美元”。這不是簡單的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而是一次國家戰(zhàn)略的根本性轉(zhuǎn)型。

沙特的轉(zhuǎn)型最為激進(jìn)。利雅得正在打造全球最大的AI投資計(jì)劃，預(yù)計(jì)到2030年，人工智能將為沙特經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)1350億美元，約占其GDP的12.4%。這不是一個(gè)遙遠(yuǎn)的愿景，而是正在發(fā)生的現(xiàn)實(shí)。沙特已經(jīng)在利雅得成立了新的人工智能中心，吸引全球頂尖AI公司和研究團(tuán)隊(duì)入駐。與此同時(shí)，沙特還計(jì)劃投入超過7000億里亞爾發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，目標(biāo)是到2030年可再生能源占其總能源產(chǎn)能的50%。這意味著，沙特正在從世界最大的石油出口國，轉(zhuǎn)型為可再生能源和人工智能的雙重樞紐。

阿聯(lián)酋的策略更加激進(jìn)和靈活。它頒布了全球首部《數(shù)字資產(chǎn)法》，為數(shù)字資產(chǎn)投資者提供完整的法律保障，這讓迪拜迅速成為加密貨幣和區(qū)塊鏈企業(yè)的新熱土。與此同時(shí)，阿聯(lián)酋正在大規(guī)模建設(shè)數(shù)據(jù)中心和超級(jí)計(jì)算設(shè)施，試圖將自己打造為連接?xùn)|西方的“數(shù)字絲綢之路”樞紐。在論壇期間，一位阿聯(lián)酋官員告訴我，他們的目標(biāo)不僅是吸引科技公司，更是要成為全球算力網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

多哈雖然體量較小，但同樣雄心勃勃。卡塔爾正在將自己定位為“地區(qū)算力中心”和“數(shù)字外交平臺(tái)”。在論壇的多場討論中，卡塔爾官員反復(fù)強(qiáng)調(diào)，他們要把多哈打造成全球數(shù)據(jù)流動(dòng)的樞紐，讓這座城市不僅是外交對(duì)話的中心，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的節(jié)點(diǎn)。

這些轉(zhuǎn)型背后，是海灣國家的一個(gè)共同戰(zhàn)略想象：在美國和東北亞之后，成為全球經(jīng)濟(jì)的第三極。這不是空想。海灣六國擁有四個(gè)關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)：總規(guī)模超過4.5萬億美元的主權(quán)基金，為技術(shù)投資和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了充足的資本；人口結(jié)構(gòu)年輕，勞動(dòng)力市場正在快速擴(kuò)大；市場容量持續(xù)增長，特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新能源領(lǐng)域；地理位置得天獨(dú)厚，處于連接亞歐非的交通要沖。更重要的是，在歐盟深陷內(nèi)部矛盾、增長乏力的背景下，中東看到了歷史性機(jī)遇。

多哈論壇本身，就是這一雄心的具體體現(xiàn)。它不僅是一個(gè)討論中東問題的平臺(tái)，更是海灣國家試圖創(chuàng)建的“中東版達(dá)沃斯”。通過這類平臺(tái)，它們希望在國際話語體系中占據(jù)更重要的位置，不再僅僅是能源供應(yīng)者，而是全球治理的參與者和規(guī)則的共同制定者。論壇總經(jīng)理瑪哈·庫瓦莉的表態(tài)很有代表性：“我們致力于推動(dòng)建立一個(gè)更加包容、公平和有效的國際秩序。”這句話聽起來像是外交辭令，但背后是海灣國家對(duì)現(xiàn)有國際秩序的不滿，以及重塑秩序的決心。

五、理解中東需要新的知識(shí)框架

兩天的論壇結(jié)束后，我搭乘卡塔爾航空的航班離開多哈。飛機(jī)劃過波斯灣上空時(shí)，我想起了哈佛大學(xué)貝爾弗中心研究員埃爾哈姆·法赫羅新近出版的著作《亞伯拉罕協(xié)議：海灣國家、以色列與正常化的局限》。法赫羅在書中尖銳地指出：“所謂正常化，其實(shí)是一種政治幻象——它掩蓋了巴以沖突的根源，也強(qiáng)化了海灣國家在西方權(quán)力體系中的自我包裝?！彼倪@一判斷，在以色列襲擊多哈之后顯得格外有預(yù)見性。表面上的外交正常化，并沒有帶來真正的信任和安全，反而在關(guān)鍵時(shí)刻暴露出脆弱的本質(zhì)。

但法赫羅的書讓我思考的，不僅是她對(duì)“亞伯拉罕協(xié)議”的批判，更是一個(gè)更根本的問題：我們?cè)撊绾卫斫饨裉斓闹袞|？在論壇現(xiàn)場，我注意到一個(gè)細(xì)節(jié)：幾乎所有參會(huì)的阿拉伯各國領(lǐng)導(dǎo)人都能用流利的英語進(jìn)行深度對(duì)話和思辨，他們談?wù)摰脑掝}從AI算法到氣候金融，從區(qū)塊鏈到綠色氫能，從半導(dǎo)體供應(yīng)鏈到地緣政治博弈。這種語言能力和知識(shí)廣度，讓我意識(shí)到我們對(duì)中東的認(rèn)知可能已經(jīng)嚴(yán)重滯后。

傳統(tǒng)的中東研究，強(qiáng)調(diào)阿拉伯語言文化、伊斯蘭文明史、地緣政治格局。這些當(dāng)然仍然重要，但已經(jīng)不夠了。今天的中東，與硅谷緊密相連，與華爾街深度綁定，與全球科技革命同步演進(jìn)。如果看不懂OpenAI的技術(shù)路線，就無法理解沙特為何要投資數(shù)百億美元建設(shè)AI中心；如果不了解全球算力競爭格局，就無法理解阿聯(lián)酋為何要大規(guī)模建設(shè)數(shù)據(jù)中心；如果不懂加密貨幣和數(shù)字資產(chǎn)的運(yùn)作邏輯，就無法理解海灣國家金融創(chuàng)新的戰(zhàn)略意圖。

這對(duì)中國的中東研究提出了新的挑戰(zhàn)。我們培養(yǎng)的中東問題專家，大多精通阿拉伯語，熟悉伊斯蘭文化，了解中東歷史，但有多少人能夠同時(shí)理解人工智能、量子計(jì)算、氣候金融、數(shù)字貨幣？我們的研究機(jī)構(gòu)，有多少人能夠跨越傳統(tǒng)國際關(guān)系學(xué)科和前沿技術(shù)領(lǐng)域的鴻溝？更重要的是，我們是否意識(shí)到，未來的中東競爭，本質(zhì)上是技術(shù)能力、資本實(shí)力、人才儲(chǔ)備的綜合競爭？如果未來十年真的如海灣各國所規(guī)劃的讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)的第三極，那我們是否對(duì)他們的重視程度和資源匹配還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠？

中國在中東的存在已經(jīng)很深，但中國在中東的理解還不夠深。我們有數(shù)萬家企業(yè)在中東運(yùn)營，有數(shù)千億美元的投資，有覆蓋能源、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全方位合作，但我們?cè)谥袞|的學(xué)術(shù)話語、思想影響、文化共鳴方面，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能匹配我們的經(jīng)濟(jì)存在。多哈論壇這類平臺(tái)的價(jià)值，不僅在于它提供了一個(gè)對(duì)話空間，更在于它提醒我們：在全球秩序重構(gòu)的時(shí)代，缺席意味著失語，失語意味著失去塑造未來的機(jī)會(huì)。

六、結(jié)語

多哈論壇歸來，飛機(jī)降落在北京的那一刻，我腦海中反復(fù)回響的是一個(gè)問題：當(dāng)中東不再只是石油和沖突的代名詞，當(dāng)海灣國家開始用算力和資本重新定義自己的全球角色，當(dāng)這片古老的土地正在成為連接?xùn)|西方、溝通南北半球的新樞紐時(shí)，中國準(zhǔn)備好了嗎？

我最大的感受是：中東正在以超出我們想象的速度變化，而我們對(duì)這種變化的理解和應(yīng)對(duì)，還需要加快腳步。這種變化不僅是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型或技術(shù)升級(jí)那么簡單，它折射的是全球秩序重構(gòu)的深層邏輯——在美國霸權(quán)式微、歐洲陷入內(nèi)耗、全球南方集體崛起的大背景下，中東正在從地緣政治的被動(dòng)棋子，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)塑造規(guī)則的參與者。而中國，作為這一進(jìn)程中無法被忽視的“環(huán)境設(shè)定者”，如何在中東找到自己的位置，如何從經(jīng)濟(jì)存在轉(zhuǎn)化為思想影響，如何從可靠伙伴升級(jí)為戰(zhàn)略共鳴者，這些都是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)課題。

未來的中東，屬于那些既懂歷史也懂技術(shù)、既懂地緣政治也懂算力競爭、既能用英語乃至阿拉伯語交流也能用代碼對(duì)話的人。這不是知識(shí)的簡單疊加，而是思維方式的根本性轉(zhuǎn)變。我們需要培養(yǎng)的，不是傳統(tǒng)意義上的區(qū)域研究專家，而是能夠在文明對(duì)話與技術(shù)革命、歷史縱深與未來想象之間自如穿梭的新型人才。中國在中東的深耕已有數(shù)十年，但真正理解這片土地的新邏輯，把握這個(gè)時(shí)代的新機(jī)遇，我們才剛剛開始?！?/strong>

文章來源于“鳳凰新聞客戶端”

圖文編輯：張洵

責(zé)任編輯：劉菁波