決勝“十四五” 奮進新征程系列主題新聞發(fā)布會（第十七場）介紹安徽國資國企“十四五”高質量發(fā)展情況

時間：12月11日（周四）下午3:40

地點：省行政中心

主持人郭鵬（省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任）：

各位媒體朋友：大家下午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會?，F在，我們繼續(xù)舉行“決勝‘十四五’ 奮進新征程”系列主題新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會很高興邀請到省國資委主任王宏女士，請她介紹“十四五”時期安徽國資國企高質量發(fā)展的總體情況。一同出席發(fā)布會的還有：省國資委副主任李向陽先生、副主任吳明先生，他們將共同回答大家關心的問題。

首先，請省國資委主任王宏女士介紹有關情況。

王宏（省國資委主任）

各位媒體朋友，大家好！首先，向大家長期以來對安徽國資國企工作的關心支持表示感謝。

“十四五”以來，安徽國資國企堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述和考察安徽重要講話精神，在省委、省政府堅強領導下，聚焦打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”，深化國資國企改革，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本，推動高質量發(fā)展取得積極成效。概括起來，就是六個“新”。

一是經營發(fā)展邁上新臺階。我們堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快推動省屬企業(yè)經濟實現質的有效提升和量的合理增長。從規(guī)模實力看，“十四五”以來，全省國資監(jiān)管企業(yè)資產總額、營業(yè)總收入年均增長21.7%、11.2%。其中，省屬企業(yè)資產總額躍升至5萬億元臺階，營業(yè)總收入跨過萬億元大關。從質量效益看，省屬企業(yè)利潤總額、凈資產收益率、全員勞動生產率等主要指標穩(wěn)居全國第一方陣。應該說，在外部環(huán)境深刻變化、內部困難挑戰(zhàn)增多的情況下，我省國有資產的質量更優(yōu)了、“家底”更厚了。

二是科技創(chuàng)新取得新突破。我們把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置。積極服務國家戰(zhàn)略科技力量建設，推動省屬國有資本加大對量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)引領高地等重大項目投資支持力度。著力打造國有企業(yè)原創(chuàng)技術策源地，一體推進技術攻關、成果轉化、生態(tài)構建，“十四五”以來，省屬企業(yè)累計研發(fā)經費投入超千億元，研發(fā)經費投入強度保持全國省級國資監(jiān)管企業(yè)前列。建成國家級創(chuàng)新平臺36個，其中全國重點實驗室2個。銅陵有色集團5G通訊用銅箔、中煤礦建全球首臺千米級豎井硬巖全斷面掘進機等一批關鍵核心技術和重大裝備取得突破。

三是布局結構實現新優(yōu)化。我們堅持守牢實體經濟這個根基，鞏固傳統產業(yè)優(yōu)勢，厚植新興產業(yè)潛力，努力開辟新的增長空間。一手抓新興產業(yè)投資布局，深入實施布局新興產業(yè)行動計劃，“十四五”以來，省屬企業(yè)新興產業(yè)領域完成投資超2000億元，帶動集成電路、新能源汽車、新型顯示等產業(yè)在皖集聚。發(fā)揮省級國有資本股權投資基金功能作用，加快布局生物醫(yī)藥、人工智能、量子信息等新興產業(yè)和未來產業(yè)。一手抓傳統產業(yè)智改數轉，實施數字化轉型、工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，省屬企業(yè)建成工業(yè)互聯網平臺25個、智能工廠41座、數字化車間51個。“海螺云工大模型”榮獲2025全球包容性數字經濟解決方案獎，江汽集團尊界超級工廠入選國家級智能制造標桿企業(yè)。

四是國企改革迸發(fā)新活力。我們聚焦增強核心功能、提升核心競爭力，系統謀劃、精心組織，在國企改革三年行動獲評A級等次的基礎上，乘勢而上推進國有企業(yè)改革深化提升行動，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革取得重要進展。深入推進重組整合，有效提高了國有資本配置運行效率。健全完善現代公司治理，規(guī)范董事會建設，推動省屬企業(yè)真正按市場化機制運營。著力探索國資監(jiān)管“安徽實踐”，全面實施“一企一策”考核，構建省屬企業(yè)內外部監(jiān)督貫通協同機制，實現綜合監(jiān)督檢查全覆蓋，促進企業(yè)管理更加規(guī)范、效益更加顯著。

五是服務大局彰顯新擔當。我們堅守報國、為民的價值追求，自覺落實國家及我省重大戰(zhàn)略，高標準履行社會責任?！笆奈濉币詠?，省屬企業(yè)已交稅費累計超過2800億元，貢獻勞動生產總值超1.1萬億元。主動服務高水平對外開放，在“一帶一路”沿線國家投資超500億元，推進長三角世界級港口群、機場群建設，助力我省建設開放大通道。此外，省屬企業(yè)還承擔了全省交通、水利、能源、糧食等重點領域保障任務。在抗擊自然災害、應對突發(fā)事件方面，國資省企都是聞令而動、聽令而行，在關鍵時刻發(fā)揮了中流砥柱作用。

六是黨建引領呈現新面貌。我們堅持黨的領導，加強黨的建設，筑牢國資國企的“根”和“魂”。始終把政治建設擺在首位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，確保黨中央及省委決策部署到哪里，國資省企就跟進落實到哪里。將黨建考核結果同經營業(yè)績考核和企業(yè)領導人員績效薪酬“雙掛鉤”，推動黨建工作與生產經營深度融合。鞏固深化黨紀學習教育成果，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，推進作風建設常態(tài)化長效化，堅定不移正風肅紀反腐，推動國資省企政治生態(tài)向上向好。

“十四五”時期國資省企的工作成效，是我省經濟社會高質量發(fā)展的一個生動縮影，也進一步堅定了我們做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本的信心和決心。下一步，我們將深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，按照省委“三個往前趕”要求，干字當頭、創(chuàng)先爭優(yōu)，高質量完成“十四五”收官任務，積極謀劃好“十五五”發(fā)展舉措，為奮力譜寫中國式現代化安徽篇章作出新的更大貢獻！

郭鵬：謝謝王主任。下面進入記者提問環(huán)節(jié)，請大家提問前舉手示意，并通報所在的新聞機構。

記者提問

中央廣播電視總臺記者：“十四五”以來，安徽省屬企業(yè)高質量發(fā)展呈現哪些特點？

王宏：近年來，我們牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，全力拼經濟、使勁往前趕，連續(xù)3年制定“省屬企業(yè)穩(wěn)增長若干措施”，推動省屬企業(yè)經濟運行穩(wěn)中有進，為全省經濟社會發(fā)展作出積極貢獻，主要體現在四個方面。

一是規(guī)模實力穩(wěn)步向上。“十四五”以來，省屬企業(yè)資產總額增長了1.8倍，資產總額超千億的企業(yè)由2020年末的6戶增加至2024年底的11戶，國有資本權益年均增長16.8%。銅陵有色集團連續(xù)7年進入世界500強，6戶企業(yè)入圍2025中國企業(yè)500強榜單。

二是經營質效持續(xù)向優(yōu)。“十四五”時期，省屬企業(yè)營收利潤率達7%以上；年度國有資本保值增值率超105%。2024年末全員勞動生產率較2020年末增加11萬元/人。實體企業(yè)平均資產負債率保持較低水平。上市公司質量進一步提高，今年10月末省屬企業(yè)控股上市公司總市值較“十三五”末增長了44.8%。

三是發(fā)展動能加速向新。“十四五”以來，省屬企業(yè)累計完成投資達1.1萬億元，其中新興產業(yè)投資占比從2021年的11.9%提升至目前的23%，營收占比達21%。一批重點項目加速推進，銅陵有色綠色智能銅基新材料項目建成投產，淮北礦業(yè)全球規(guī)模最大的年產60萬噸乙醇生產裝置實現滿負荷運行，江汽集團與華為聯合打造的高端新能源汽車順利上市。

四是作用發(fā)揮不斷向好。強化主責主業(yè)管理，進一步明確省屬企業(yè)功能定位，更好發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。省屬企業(yè)承擔了全省約67%煤炭保供、30%電力保供、40%天然氣輸售以及40%省級糧食收儲任務，建成運營高鐵里程居長三角第1、全國前列，運營全省90%的高速公路，保障集裝箱水運、機場旅客及貨郵吞吐量均占全省90%以上。同時，通過擴大項目合作等方式，攜手上下游配套企業(yè)共同發(fā)展。

下一步，我們將深入貫徹省委、省政府部署要求，錨定“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，更好發(fā)揮省屬企業(yè)骨干帶動作用，實現“十四五”圓滿收官和“十五五”良好開局，以國資國企的“穩(wěn)”和“進”，為全省發(fā)展大局多作貢獻。

安徽日報記者：請問“十四五”期間，安徽國資國企在助力安徽構建現代化產業(yè)體系方面做了哪些工作？

李向陽（省國資委副主任）：近年來，國資省企始終堅持工業(yè)當家、實體為本，因地制宜發(fā)展新質生產力，持續(xù)推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，服務我省現代化產業(yè)體系建設，主要做了三個方面工作。

一是推動傳統產業(yè)轉型升級。我們牢牢守住傳統產業(yè)基本盤，一手抓技術改造，推動設備更新、工藝升級、數字賦能，加速高端化、智能化、綠色化轉型；一手抓落后產能淘汰、過剩產能化解，推動涉及煤炭、化工、有色金屬、建材等傳統產業(yè)的省屬企業(yè)開展清潔化、循環(huán)化、低碳化改造。省屬制造業(yè)企業(yè)生產設備數字化率達到75.4%，平均產能利用率達到84.5%，均高于全國平均水平。比如，海螺集團圍繞水泥主業(yè)積極構建“一基五業(yè)”發(fā)展新模式，銅陵有色集團推動產品從銅水、銅錠到超薄銅箔、高精度無氧銅等不斷升級，這些都是省屬企業(yè)在傳統產業(yè)轉型升級上的具體實踐。

二是大力布局新興產業(yè)。國資省企把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為一項牽引性、全局性工作，深入實施省屬企業(yè)布局新興產業(yè)行動計劃，因企施策開展產業(yè)鏈圖譜研究，推動省屬企業(yè)加大對新能源、新材料、高端裝備制造、智能網聯新能源汽車、低空經濟等領域布局力度。近年來，江汽集團加快向智能新能源汽車方向發(fā)展，皖維集團積極布局聚乙烯醇新材料產業(yè)，省屬能源企業(yè)在風電、光伏、儲能等綠色能源領域布局持續(xù)深化。同時，發(fā)揮國有資本的“耐心資本”作用，加大前瞻性、戰(zhàn)略性投入?！笆奈濉币詠?，省屬企業(yè)新興產業(yè)領域完成投資超2000億元，省屬企業(yè)專項基金投向戰(zhàn)略性新興產業(yè)的項目數和投資額占比均達97%以上。

三是超前布局未來產業(yè)。引導省屬企業(yè)結合自身資源稟賦和技術優(yōu)勢，制訂未來產業(yè)布局方案，積極開辟發(fā)展新領域新賽道。遴選一批特色新、技術強、潛力大、前景好的啟航企業(yè)，探索形成管理授權、要素集聚、激勵保障的差異化管理機制，努力破解未來產業(yè)發(fā)展難題。同時，我們深化省市國資協同、加強央地合作，采取項目共投、技術共研、平臺共建等多種途徑，共同推動未來產業(yè)發(fā)展。大家熟知的我省量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)引領高地，其中也有國資省企投資布局的身影。

下一步，我們將立足國家及我省所需、產業(yè)所趨、省企所能，優(yōu)化提升傳統產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，科學布局未來產業(yè)，助力構建具有安徽特色的現代化產業(yè)體系。

中國日報記者：“十四五”期間，安徽省國資委在推動省屬企業(yè)科技創(chuàng)新方面采取了哪些措施，取得了哪些成果？

吳明（省國資委副主任）：近年來，我們堅持科技打頭陣，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，集聚創(chuàng)新要素、完善創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力，以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展，積極服務我省打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。主要在三個方面下功夫。

一是在創(chuàng)新要素培育上下功夫。建立企業(yè)研發(fā)投入穩(wěn)定增長機制，“十四五”以來，省屬企業(yè)研發(fā)經費投入連續(xù)4年保持兩位數增長。持續(xù)加力科研平臺建設，省屬企業(yè)實現規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋，建成省級及以上創(chuàng)新平臺244個，淮河能源集團與安徽理工大學聯合組建深部煤炭安全開采與環(huán)境保護全國重點實驗室，海螺集團與武漢理工大學共建硅酸鹽科學與先進建材全國重點實驗室。持續(xù)加強科技人才引育，新組建省人力資源公司，打造高端人才引聚、人才服務、人產協同的專業(yè)運營平臺；支持企業(yè)設立首席科學家、首席研究員、首席工程師等崗位，給予具有市場競爭力的待遇；加大人才“引育留用”力度，截至2024年底，省屬企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員占從業(yè)人員比例達到8.4%。

二是在關鍵技術攻關上下功夫。組織省屬企業(yè)開展產業(yè)鏈圖譜研究，全力攻關產業(yè)鏈重點難點、堵點卡點技術，加快解決“卡脖子”難題?！笆奈濉币詠?，先后組織15戶國有企業(yè)通過“定向委托”、“揭榜掛帥”、“競爭賽馬”等方式，與高校院所等協力開展98項原創(chuàng)技術攻關，攻克一批關鍵核心技術。如，海螺集團CO2捕集純化技術開創(chuàng)水泥行業(yè)先河，淮河能源集團瓦斯綜合治理技術達到國際領先水平，叉車集團重型電動工業(yè)車輛整機實現核心技術和產品國產化。

三是在加強創(chuàng)新激勵上下功夫。先后印發(fā)實施《支持省屬企業(yè)科技創(chuàng)新的若干措施》《加快形成支持省屬企業(yè)全面創(chuàng)新基礎制度的若干措施》等政策，不斷完善考核“加分”、費用“加回”、人才“加薪”、股權“加持”和責任“減壓”、生活“減負”的“四加兩減”舉措，做到創(chuàng)新政策“能給盡給、應給盡給”，充分激發(fā)科技人員積極性，努力營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。

面向“十五五”，我們將認真貫徹黨的二十屆四中全會精神，堅持以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展，答好省委提出的“創(chuàng)新47問”，深入實施創(chuàng)新強企戰(zhàn)略，推動省屬企業(yè)創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，賦能企業(yè)高質量發(fā)展。

安徽綜合廣播記者：今年是國有企業(yè)改革深化提升行動的收官之年，請問，截至目前安徽省這項行動總體完成情況如何，有哪些重點舉措和成效？

吳明：國有企業(yè)改革深化提升行動實施以來，我們認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，緊緊圍繞增強核心功能、提升核心競爭力，不斷加大改革力度，切實鞏固改革成效。截至目前，我省深化提升行動主體任務已經基本完成，在重點領域關鍵環(huán)節(jié)形成一批經驗做法和特色亮點。

一是中國特色現代企業(yè)制度更加成熟定型。動態(tài)優(yōu)化省屬企業(yè)黨委前置研究討論重大經營管理事項清單并實現全覆蓋，省屬企業(yè)集團層面均建立董事會和外部董事考核評價制度，制定落實董事會職權工作方案。各級子企業(yè)全部建立董事會向經理層授權管理制度，推動董事會職權有效落實、授權管理進一步規(guī)范，治理效能持續(xù)提升，現代新國企加速形成。

二是市場化經營機制更加完善。“三項制度”改革持續(xù)深化，在省屬企業(yè)經理層成員任期制和契約化管理全覆蓋基礎上，更大范圍、分層分類落實管理人員經營管理責任。2024年，省屬企業(yè)一線職工平均工資增幅高于全部職工3.2個百分點，具備條件的企業(yè)全部實施中長期激勵，進一步激活發(fā)展?jié)撃堋?/p>

三是戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合更加有力有效。出臺省屬企業(yè)專業(yè)化整合指導意見，組建運營文旅投控集團、生態(tài)環(huán)境集團、通航集團、糧食集團、數字安徽等一批省屬一級企業(yè)，實施新一輪港航資源整合，完成軍工集團與中國兵裝、中煤礦建與合肥煤炭院戰(zhàn)略重組。開展省屬企業(yè)并購重組“兩清單”摸排并做好跟蹤服務，2023年以來開展重大并購重組40余項，有力促進國有資本優(yōu)化配置和做強做優(yōu)做大。

四是國有企業(yè)功能作用發(fā)揮更加充分。一方面，通過改革將同業(yè)資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚，增強規(guī)模實力、更好履行功能使命。如，將江淮重工無償劃轉至叉車集團以鞏固提升行業(yè)龍頭地位，推進糧食集團整合省內糧庫站點增強保障能力。另一方面，通過改革賦予困難企業(yè)新的功能，推動轉機建制，并注入資金資源，促進企業(yè)煥發(fā)新的生機活力。如，以鹽業(yè)集團為基礎組建生態(tài)環(huán)境集團，打造生態(tài)環(huán)保產業(yè)專業(yè)化平臺，以旅游集團為基礎組建文旅投控集團，服務全省文旅產業(yè)高質量發(fā)展。

下一步，我們將深入學習貫徹黨的二十屆三中、四中全會精神，對照我省深化提升行動實施方案明確的各項改革任務，以釘釘子精神補短板強弱項提質效，努力取得更多標志性改革成果。同時，認真謀劃好、落實好新的改革舉措，推動國企改革走深走實，不斷增強企業(yè)核心功能、提升核心競爭力。

上海證券報記者：安徽省屬企業(yè)如何推動全省經濟社會發(fā)展全面綠色轉型？

李向陽：近年來，安徽國資國企深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，認真落實省委、省政府部署要求，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，為推動我省經濟社會發(fā)展全面綠色轉型貢獻國資國企力量。

一是積極布局新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)。“十四五”以來，省屬企業(yè)圍繞風電、光伏、垃圾發(fā)電、電化學儲能、聚變能、氫氨能、生物天然氣等新能源節(jié)能環(huán)保產業(yè)，累計投資超800億元，謀劃實施了一批重點項目，實現清潔能源裝機規(guī)模超1000萬千瓦。省能源集團牽頭組建總規(guī)模150億元的碳中和基金，重點投向綠色能源、綠色環(huán)保、能源科技與碳科技等領域；組建運營生態(tài)環(huán)境集團，加快先進環(huán)保、資源循環(huán)利用、碳中和等產業(yè)布局。

二是著力提升企業(yè)綠色低碳創(chuàng)新能力。引導省屬企業(yè)堅持科技攻關和技術應用兩手抓，為綠色發(fā)展提供科技和產業(yè)支撐。省能源集團、淮河能源集團先后投入30多億元，實施電力機組超低（超凈）排放改造，36臺在役燃煤機組全部達到超低排放標準。海螺集團設立產業(yè)研究院和中碳公司，加快低碳零碳負碳技術攻關，先后建成碳捕集、高溫高塵SCR脫硝、生物質替代燃料等系統，著力構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。叉車集團全球首臺55噸鋰電叉車首發(fā)上市，重裝產品實現全系列鋰電化。

三是持續(xù)發(fā)展綠色金融賦能綠色轉型。指導省屬金融企業(yè)豐富綠色金融產品和服務，做好“綠色金融”大文章?；丈蹄y行精準對接產業(yè)需求，先后推出礦山生態(tài)修復貸款、碳排放權質押融資、“節(jié)水貸”等綠色信貸特色產品。國元保險在全省創(chuàng)新推出“林長制國元護林?！?，開展巨災、碳保險、環(huán)境污染責任等ESG類保險53個，承保林業(yè)碳匯綜合價值保險69萬畝。華安證券累計承銷全國首單非公開綠色熊貓債、安徽省首單低碳轉型掛鉤公司債券等綠色環(huán)保債券達60億元。

下一步，安徽國資國企將秉持綠色發(fā)展理念，積極踐行生態(tài)環(huán)境保護社會責任，爭做綠色低碳轉型發(fā)展的踐行者、推動者。

郭鵬：國資國企是經濟社會發(fā)展的壓艙石、頂梁柱?！笆奈濉逼陂g，安徽國資國企圍繞高質量發(fā)展，在改革創(chuàng)新、管理服務等方面邁上新臺階、取得新突破，呈現蓬勃發(fā)展的“六新”面貌。請各新聞單位充分挖掘其中的新聞點，以有深度有溫度的報道持續(xù)展示國資國企的主要成就。

本場發(fā)布會就到這里，再次謝謝各位發(fā)布人，謝謝媒體朋友們！再見！

責編| 徐秋陽編輯| 楊卜攝影| 許夢宇

主辦單位| 安徽省網信辦、省政府新聞辦

平臺建設及技術支持| 安徽新媒體集團