2025年12月10日至11日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。此次會議部署2026年經(jīng)濟工作，其中在部署明年“堅持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強大國內(nèi)市場”時稱，要優(yōu)化“兩新”政策實施。

所謂“兩新”政策，是指大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策。其中與老百姓利益直接相關(guān)的消費品以舊換新政策又備受關(guān)注，被稱為“國補”。此次會議明確2026年優(yōu)化“兩新”政策實施，意味著明年會繼續(xù)實施國補政策，但具體政策會有所優(yōu)化。

為了促進消費，中國在2024年發(fā)行了1500億元超長期特別國債資金用于消費品以舊換新，也就是老百姓口中的“國補”。由于當年實施效果不錯，2025年中國發(fā)行3000億元超長期特別國債資金用于消費品以舊換新，“國補”額度較2024年增長一倍。

“國補”政策也在不斷優(yōu)化。2025年“國補”領(lǐng)域在2024年基礎(chǔ)上擴圍，比如新增了手機、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品和微波爐、凈水器、洗碗機、電飯煲等4類家電產(chǎn)品等。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2025年1月至11月，消費品以舊換新帶動相關(guān)商品銷售額超2.5萬億元，惠及超3.6億人次。其中，汽車以舊換新超1120萬輛，家電以舊換新超12844萬臺，手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼超9015萬件，電動自行車以舊換新超1291萬輛，家裝廚衛(wèi)“煥新”超1.2億件。

多位接受采訪的專家表示，2026年“國補”額度可能在2025年基礎(chǔ)上適度增加，并繼續(xù)優(yōu)化資金投向領(lǐng)域，增加服務(wù)消費等，以進一步發(fā)揮財政資金帶動消費，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提振經(jīng)濟。