近日，國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布2024年度基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)評價結果，濉溪縣表現突出，榮獲“改革創(chuàng)新”與“進展成效”排名全國第一、第二的佳績，并在2025年綜合排名中躍居全國首位。其探索的緊密型縣域醫(yī)共體改革路徑，成為全國基層衛(wèi)生健康事業(yè)提質增效的標桿。

黨建引領，凝聚改革合力。濉溪縣將黨的領導貫穿醫(yī)改全過程，縣委衛(wèi)生健康工作委員會審議重大醫(yī)改政策20余項，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同改革。成立縣醫(yī)共體黨委，確保改革方向不偏。衛(wèi)健、醫(yī)保、財政等多部門協(xié)同作戰(zhàn)，明確責任分工，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的改革格局。

夯實基礎，服務能力躍升。為補齊基層短板，濉溪縣大力推進基礎設施建設，縣人民醫(yī)院南部院區(qū)、雙堆新城醫(yī)院等項目建設順利，構建起覆蓋縣鎮(zhèn)村的優(yōu)質醫(yī)療服務網絡。3家中心衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院標準，12家達到國家“優(yōu)質服務基層行”推薦標準。急救服務更是創(chuàng)下“全國快速度”——依托“1+2+14”縣域院前急救網絡，打造“上車即入院”的15分鐘急救服務圈，提供免費縣內急救轉診服務；今年以來急救轉診1.55萬人次，3分鐘出車率達99%，平均到場時間僅12分10秒，為生命救援搶出“黃金時間”。

資源下沉，普惠基層群眾。濉溪縣創(chuàng)新推行人員、技術、服務、管理四維資源下沉模式，今年以來，牽頭醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)務人員98名，坐診近2萬人次。建立五大區(qū)域資源共享中心，提供遠程診療服務超11萬次。人工智能輔助診斷系統(tǒng)為基層醫(yī)生提供建議超251萬次，診療水平大幅提升。775名村醫(yī)實現“鄉(xiāng)聘村用”，穩(wěn)定了基層衛(wèi)生網底。

醫(yī)防融合，守護居民健康。濉溪縣推動醫(yī)療服務向健康管理轉型，培養(yǎng)醫(yī)防管復合型人才57名，組建縣鎮(zhèn)村三級家庭醫(yī)生簽約團隊，2025年簽約率超75%。團隊定期下鄉(xiāng)服務，覆蓋重點人群近4萬人次。推動村級衛(wèi)生計生專職干部轉型為衛(wèi)健專干，農村疾控防線持續(xù)加固。

創(chuàng)新機制，激發(fā)長效活力。在醫(yī)保支付方式上，濉溪縣大膽創(chuàng)新，對醫(yī)共體實行醫(yī)?；鸫虬顿M，結余資金按規(guī)則分配，激勵醫(yī)療機構主動控制成本、提升效率。首創(chuàng)“職工+居民”醫(yī)保雙打包機制，公衛(wèi)經費分配實行績效改革，評價體系從“重過程”轉向“綜合考評”，有效調動基層積極性。

通過持續(xù)深化改革創(chuàng)新，濉溪縣醫(yī)療服務能力和群眾健康獲得感和滿意度不斷提升——縣域內醫(yī)?；鹗褂谜急葟?2.39%增至60.59%，四類重大慢病過早死亡率從2021年13.27%降至2024年11.45%，居民健康素養(yǎng)從21.93%提升至34.20%，群眾健康獲得感穩(wěn)居全國試驗區(qū)前列。

淮北市傳媒中心全媒體記者 肖干

通訊員 劉冠群

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