事情來(lái)得很突然，卻又一點(diǎn)都不意外。

中方只是做了一件再正常不過(guò)的事——清點(diǎn)在日中國(guó)公民數(shù)量、完善聯(lián)絡(luò)信息，但日本，卻明顯慌了。

不是小慌，是那種神經(jīng)立刻繃緊、第一時(shí)間找“靠山”的大慌。

背景溯源

中國(guó)駐日使館的通知發(fā)布，有著明確且充分的現(xiàn)實(shí)背景。12月8日，日本九州地區(qū)發(fā)生7.5級(jí)強(qiáng)震，震中位于福岡縣附近海域，震源深度10公里。日本氣象廳第一時(shí)間發(fā)布海嘯預(yù)警，覆蓋九州、四國(guó)等多地沿海區(qū)域，要求近10萬(wàn)民眾緊急撤離至高地。

地震造成九州地區(qū)多條交通線路中斷，福岡、佐賀等城市出現(xiàn)建筑物損毀，部分區(qū)域電力與通訊暫時(shí)中斷。更值得警惕的是，日本氣象廳在震后發(fā)布的中長(zhǎng)期預(yù)警中明確指出，未來(lái)一周內(nèi)該區(qū)域發(fā)生6級(jí)以上余震甚至更強(qiáng)地震的可能性超過(guò)40%。

在這樣的災(zāi)害態(tài)勢(shì)下，開(kāi)展海外公民信息登記是各國(guó)領(lǐng)事保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)流程。"中國(guó)領(lǐng)事"APP作為中國(guó)外交部推出的官方領(lǐng)事服務(wù)平臺(tái)，其公民登記功能已在多次海外災(zāi)害事件中發(fā)揮作用。登記信息涵蓋姓名、聯(lián)系方式、所在位置、緊急聯(lián)系人等關(guān)鍵內(nèi)容，便于使領(lǐng)館在災(zāi)害升級(jí)時(shí)快速核實(shí)人員安全狀況、開(kāi)展精準(zhǔn)救助。

中國(guó)駐日使館數(shù)據(jù)顯示，目前在日中國(guó)公民約100萬(wàn)人，其中常住人員78萬(wàn)，短期留學(xué)、務(wù)工及游客約22萬(wàn)，分散在日本各地，地震影響區(qū)域的中國(guó)公民數(shù)量約8萬(wàn)人，登記工作的緊迫性尤為突出。

從國(guó)際實(shí)踐來(lái)看，類(lèi)似舉措在各國(guó)駐外機(jī)構(gòu)中普遍存在。就在中國(guó)發(fā)布通知的同期，美國(guó)駐日大使館也更新了安全警示，提醒在日美國(guó)公民避免前往震區(qū)周邊，英國(guó)、韓國(guó)等國(guó)駐日使館同樣啟動(dòng)了公民安全信息排查工作。中國(guó)的舉措無(wú)論從時(shí)機(jī)還是內(nèi)容來(lái)看，均符合領(lǐng)事保護(hù)的國(guó)際慣例，并無(wú)特殊之處。

日方反映

日本對(duì)這一常規(guī)舉措的強(qiáng)烈反應(yīng)，根源在于此前中日關(guān)系積累的緊張態(tài)勢(shì)。自11月以來(lái)，高市早苗政府的一系列動(dòng)作持續(xù)加劇雙邊關(guān)系的摩擦。11月中旬，高市早苗在國(guó)會(huì)答辯中發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論，違背中日建交公報(bào)核心原則，中方隨即提出嚴(yán)正交涉。12月6日，日本又炒作所謂"中方雷達(dá)照射軍機(jī)"事件，聲稱(chēng)中國(guó)遼寧艦艦載機(jī)在演訓(xùn)時(shí)對(duì)日本F-15J戰(zhàn)機(jī)實(shí)施"危險(xiǎn)照射"。

這一炒作隨后被中方公布的通話錄音徹底證偽。錄音顯示，中國(guó)航母編隊(duì)在演訓(xùn)前已通過(guò)國(guó)際頻道向日方通報(bào)訓(xùn)練海空域及相關(guān)安排，日方艦艇當(dāng)時(shí)明確回應(yīng)"收到通報(bào)"。

但日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎起初卻公開(kāi)宣稱(chēng)"中方未進(jìn)行任何通報(bào)"，直至中方公布錄音證據(jù)后，才改口稱(chēng)"中方未通報(bào)具體訓(xùn)練細(xì)節(jié)"。這一事件在日本輿論場(chǎng)引發(fā)軒然大波，不少日本網(wǎng)民在社交平臺(tái)怒斥政府"撒謊欺騙民眾"，甚至有網(wǎng)民將其與歷史上的虛假宣傳事件相聯(lián)系。

持續(xù)的摩擦使得日本政壇與輿論場(chǎng)陷入高度焦慮狀態(tài)。更有極端日本網(wǎng)民在地震發(fā)生后散布"地震是中國(guó)制造"的謠言，雖被日本主流媒體辟謠，但也反映出部分群體的非理性情緒。在這種氛圍下，中國(guó)駐日使館的領(lǐng)保通知被日方賦予了額外的政治解讀，不少日本媒體將其與此前的軍事摩擦相聯(lián)系，炒作"中方可能預(yù)判局勢(shì)升級(jí)"等論調(diào)，這種過(guò)度解讀迅速傳導(dǎo)至政府層面。

尋求支撐

在解讀出所謂"不尋常信號(hào)"后，日本的第一反應(yīng)是向美國(guó)求援。12月12日上午，小泉進(jìn)次郎與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思進(jìn)行緊急電話會(huì)談，通話時(shí)長(zhǎng)約20分鐘。

日本防衛(wèi)省在會(huì)后發(fā)布的簡(jiǎn)短聲明中稱(chēng)，雙方就"地區(qū)安全形勢(shì)"交換意見(jiàn)，小泉進(jìn)次郎在通話中提及"中國(guó)近期一系列行動(dòng)增加地區(qū)不確定性"，并強(qiáng)調(diào)"日本面臨的安全壓力持續(xù)上升"，請(qǐng)求美方"繼續(xù)關(guān)注東亞局勢(shì)并發(fā)揮穩(wěn)定作用"。

這種"遇事先找美國(guó)"的應(yīng)對(duì)模式，已成為日本處理對(duì)外爭(zhēng)端的慣性做法。自美日安保條約生效以來(lái)，日本在多次對(duì)外摩擦中均依賴美方支撐。

2012年釣魚(yú)島問(wèn)題升溫時(shí)，日本通過(guò)美日聯(lián)合聲明獲取美方"釣魚(yú)島適用美日安保條約"的表態(tài)；2020年《美墨加協(xié)定》談判期間，日本也通過(guò)強(qiáng)化美日軍事合作換取美方支持。此次小泉進(jìn)次郎的緊急通話，延續(xù)了這一策略，試圖通過(guò)美方的介入緩解自身感受到的壓力。

為了強(qiáng)化求援的合理性，日本媒體還刻意放大中方的常規(guī)軍事活動(dòng)。日本共同社等媒體在報(bào)道中反復(fù)提及12月9日筑城基地F-2戰(zhàn)機(jī)升空事件，將其與中國(guó)公民登記通知相聯(lián)系，營(yíng)造"中方軍事與民事動(dòng)作聯(lián)動(dòng)"的假象。但正如軍事專(zhuān)家分析指出的，F(xiàn)-2戰(zhàn)機(jī)升空與遼寧艦演訓(xùn)均屬于雙方已知的軍事活動(dòng)，與公民登記工作并無(wú)直接關(guān)聯(lián)。

美方態(tài)度

與日本的迫切期待形成鮮明對(duì)比的是，美國(guó)此次并未如以往般為日本"站臺(tái)"。通話結(jié)束后，美國(guó)官方保持了罕見(jiàn)的低調(diào)。五角大樓在記者會(huì)上僅表示"雙方討論了美日同盟合作"，未提及中國(guó)或中日關(guān)系；白宮新聞發(fā)布會(huì)全程未主動(dòng)涉及相關(guān)議題，當(dāng)記者追問(wèn)時(shí)，發(fā)言人僅表示"特朗普總統(tǒng)認(rèn)為，美國(guó)能夠與中國(guó)和日本同時(shí)保持良好、穩(wěn)定的關(guān)系"，未作出任何偏向日本的表態(tài)。

美國(guó)的冷淡回應(yīng)，源于其對(duì)華戰(zhàn)略的整體權(quán)衡。自2025年下半年以來(lái)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)緩和態(tài)勢(shì)，雙方在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，美國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)中美關(guān)系穩(wěn)定的期待較高。

特朗普政府當(dāng)前的核心訴求是維持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭，為2026年選舉積累籌碼，不愿因日本的單邊挑釁破壞中美關(guān)系的緩和勢(shì)頭。美國(guó)財(cái)政部的內(nèi)部評(píng)估報(bào)告顯示，中美經(jīng)貿(mào)摩擦若重新升級(jí)，可能導(dǎo)致美國(guó)GDP增速下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，這一風(fēng)險(xiǎn)是特朗普政府不愿承擔(dān)的。

更重要的是，美國(guó)清楚認(rèn)識(shí)到中日摩擦的責(zé)任歸屬。"雷達(dá)照射事件"中中方公布的錄音證據(jù)，讓美方了解到日本政府在事件中的不實(shí)表述；對(duì)于高市早苗政府的涉臺(tái)言論，美方也明確知曉其違背中日共識(shí)的性質(zhì)。

美國(guó)不愿為日本的冒險(xiǎn)行為背書(shū)，更不愿因此被拖入與中國(guó)的直接對(duì)抗。美國(guó)國(guó)務(wù)院東亞事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿在內(nèi)部會(huì)議中曾明確表示，"美國(guó)的同盟義務(wù)不包括為盟友的挑釁行為提供支持"。

美方的態(tài)度在日本輿論場(chǎng)引發(fā)強(qiáng)烈反響?！蹲x賣(mài)新聞》發(fā)表評(píng)論文章抱怨"白宮對(duì)中日緊張局勢(shì)的沉默令人失望"，《朝日新聞》則分析指出，"美國(guó)優(yōu)先"原則下，日本的利益并非美方的核心考量。

日本網(wǎng)民在社交媒體上的討論更顯直白，"關(guān)鍵時(shí)候美國(guó)不會(huì)陪我們冒險(xiǎn)"的評(píng)論獲得大量點(diǎn)贊，反映出日本民眾對(duì)美日同盟可靠性的質(zhì)疑。