12月11日，馬科斯在菲律賓總統(tǒng)府馬拉卡南宮，接過了中國新任駐菲律賓大使井泉遞上的國書。

按照菲律賓媒體后來流出的細(xì)節(jié)，馬科斯總統(tǒng)不僅全程笑容滿面，會(huì)見時(shí)間比原定計(jì)劃長了不少，雙方談話的氣氛被描述為“異常友好與熱烈”。

可以說，馬科斯對(duì)這位剛剛抵達(dá)馬尼拉不久的中國新大使，展現(xiàn)出了可謂“前所未有的熱情”。

馬科斯轉(zhuǎn)變?nèi)绱酥?，為什么?/p>

要知道，過去這兩年，中菲關(guān)系就像坐上了過山車，起起伏伏，時(shí)不時(shí)還來個(gè)急轉(zhuǎn)彎。圍繞著南海的仁愛礁、黃巖島這些地方，兩國的海警船、漁船沒少“打交道”，外交口水仗也打過幾輪。

空氣中總有點(diǎn)緊繃的感覺。

可就在這個(gè)當(dāng)口，中國的新大使走馬上任了。

這位新大使井泉，可不是外交場上的新兵，資深外交官，此前擔(dān)任過外交部政策規(guī)劃司司長，長期處理周邊外交和戰(zhàn)略規(guī)劃，是個(gè)典型的“戰(zhàn)略派”實(shí)務(wù)干將。

中國在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，派出這樣一位精通宏觀策略與政策制定的官員坐鎮(zhèn)馬尼拉，本身就是希望穩(wěn)住南海方向，與菲律賓進(jìn)行更深層次的戰(zhàn)略溝通，而不僅僅是就事論事地處理海上摩擦。

那么，馬科斯總統(tǒng)這股子幾乎要溢出屏幕的熱情，到底所為何來？是真的想徹底扭轉(zhuǎn)雙邊關(guān)系的航向嗎？結(jié)合眼下菲律賓國內(nèi)外的實(shí)際情況看，事情恐怕沒那么簡單。

馬科斯總統(tǒng)的熱情，當(dāng)然不是無緣無故的。

菲律賓經(jīng)濟(jì)在疫情后復(fù)蘇的勁頭不錯(cuò)，但全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境波動(dòng)，高利率、高通脹的陰影還在徘徊。菲律賓要搞基建、保民生、促就業(yè)，錢袋子永遠(yuǎn)是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

但從2025年夏天開始，菲律賓就鬧出一大波防洪工程腐敗丑聞，結(jié)果好多防洪工程是豆腐渣，有的甚至壓根沒開工，成了“幽靈工程”。

老百姓氣炸了，上街示威，一周接一周地游行，馬尼拉街頭動(dòng)不動(dòng)就擠滿幾十萬人，喊口號(hào)要查貪腐。

這丑聞鬧得多大？菲律賓財(cái)政部一算，損失超過1185億比索，約合人民幣148億元。

馬科斯自己7月還爆料，說近1萬項(xiàng)工程有問題，總金額高達(dá)5450億比索，占菲律賓GDP的2%左右。

這數(shù)字，夠買多少艘船了？腐敗案里，牽扯的人也不少。

9月，有個(gè)叫迪斯卡亞的“防洪之王”被拘留；馬科斯的表弟、眾議院議長羅穆亞爾德斯，也因卷入丑聞在9月17日辭職。

到了11月，前眾議院撥款委員會(huì)主席扎爾迪更猛，發(fā)視頻實(shí)名指控馬科斯是腐敗“核心”，還說馬科斯因沒分到好處而生氣，逼著送錢。

扎爾迪甚至?xí)癯鲎C據(jù)，比如27個(gè)裝滿現(xiàn)金的行李箱照片，細(xì)節(jié)豐富得像小說情節(jié)。

馬科斯趕緊抓人滅火，11月下令逮捕扎爾迪，12月又追查迪斯卡亞等人。

但民調(diào)顯示，老百姓不買賬。

如今，馬科斯支持率跌到21%，新低紀(jì)錄。

所以，他需要挽回對(duì)自己不利的局勢。

而中國，作為菲律賓最大的貿(mào)易伙伴和重要的潛在投資來源，這根經(jīng)濟(jì)紐帶，對(duì)馬科斯政府來說分量極重。

之前因?yàn)槟虾栴}鬧得兇，多少影響了一些經(jīng)貿(mào)合作的氣氛和具體項(xiàng)目的推進(jìn)。

馬科斯希望借新任大使到任這個(gè)“重啟關(guān)系”的禮儀性契機(jī)，傳遞一個(gè)緩和信號(hào)，為后續(xù)更務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)合作對(duì)話鋪路。

其次，南海的“水溫”或許到了一個(gè)需要調(diào)整的時(shí)刻。

過去一段時(shí)間，菲律賓在南海問題上姿態(tài)較強(qiáng)，但這種高強(qiáng)度對(duì)峙，對(duì)菲律賓自身也是一種消耗，并且?guī)砹瞬豢深A(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)。

馬科斯政府內(nèi)部，可能也在重新評(píng)估這種策略的長期成本和收益。他對(duì)中國新大使的熱情，可以被看作是釋放一個(gè)“愿意談”的姿態(tài)。

這個(gè)姿態(tài)既是做給中國看，可能也是做給國內(nèi)某些聲音和國際社會(huì)看，展示其政府是“靈活、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)任”的，并非一味強(qiáng)硬。

不過，最直接的原因，就是特朗普政府對(duì)華友好。

日前，美國特朗普政府年底前發(fā)布了新國家安全戰(zhàn)略，對(duì)南海和菲律賓的態(tài)度冷冰冰。

文件里，南海只被“順帶”提及，說是貿(mào)易要道，但對(duì)菲美關(guān)系就一筆帶過，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向日本、韓國那邊。還暗示不想和中國軍事沖突，要戰(zhàn)略收縮。

畢竟，馬科斯以前可能在南海問題上指望美國撐腰，現(xiàn)在靠山可能要溜了。他再對(duì)華強(qiáng)硬，就得獨(dú)自面對(duì)壓力，那不找死嗎？

再者，大國的棋局里，小國永遠(yuǎn)在尋找平衡。

馬科斯政府上臺(tái)后，在外交上明顯向美國靠攏，軍事合作大幅深化。但這不意味著菲律賓想完全“選邊站”，徹底倒向一方而與另一方撕破臉。

相反，越是與某一方綁得緊，它可能越需要與另一方保持一條起碼的溝通渠道，甚至是某種程度的合作關(guān)系，以此來增加自己在大國博弈中的回旋余量和議價(jià)能力。

對(duì)中國新大使的熱情接待，正是維護(hù)這條關(guān)鍵溝通渠道的必要禮儀，甚至是一種“平衡術(shù)”的公開演示。

他希望中方能“理解”甚至“默許”菲律賓這種在大國間尋求多元外交空間的做法，不要因?yàn)榉泼儡娛潞献鞯纳郎?，就?duì)菲律賓采取全面施壓或徹底冷淡的態(tài)度。

所以，馬科斯的熱情，是包含著經(jīng)濟(jì)訴求、風(fēng)險(xiǎn)管控需求以及戰(zhàn)略平衡的算計(jì)，并達(dá)成與中國的關(guān)系進(jìn)行緩和。

即在不過度損害菲律賓與盟友關(guān)系的前提下，能夠與中國實(shí)現(xiàn)關(guān)系的“可控緩和”與“務(wù)實(shí)合作”，尤其是在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展領(lǐng)域。

說得直白點(diǎn)，就是“海上可以吵，但生意最好照做，投資最好別?！?。

對(duì)于中國而言，樂見并歡迎馬科斯總統(tǒng)展現(xiàn)出的友好姿態(tài)。

井泉大使的到任，本身就是中國重視對(duì)菲關(guān)系、愿意溝通的信號(hào)。中方會(huì)抓住這個(gè)氛圍改善的機(jī)會(huì)，積極推動(dòng)各層級(jí)、各領(lǐng)域的對(duì)話重新熱絡(luò)起來。

經(jīng)濟(jì)合作、人文交流這些對(duì)雙方都有利的領(lǐng)域，可能會(huì)成為率先回暖的“先鋒”。

但在最核心、也最敏感的南海問題上，中國的立場恐怕有著清晰的邊界和堅(jiān)定的原則。

一直以來，中國的原則都是，對(duì)話溝通的大門永遠(yuǎn)敞開，我們愿意一起探討管控分歧、維護(hù)穩(wěn)定的具體辦法，包括完善海警熱線溝通機(jī)制，避免誤判。

但是，對(duì)于仁愛礁那艘坐灘的舊軍艦，中國要求菲方履行承諾、盡快拖走的立場不會(huì)改變。對(duì)于黃巖島及其附近海域，中國的管控也不會(huì)放松。

此外，中方也會(huì)密切關(guān)注馬科斯政府接下來的實(shí)際動(dòng)作。

熱情接待大使是一次很好的“破冰”演出，但真正的考驗(yàn)在于后續(xù)菲律賓在南海問題上的實(shí)際行為，以及如何處理與域外大國的軍事合作。

如果一面對(duì)中國示好，一面又繼續(xù)在爭議海域采取可能導(dǎo)致升級(jí)的行動(dòng)，或者引入更多、更具對(duì)抗性的外部軍事力量，那么中方的熱情也必然會(huì)相應(yīng)降溫。

外交是雙向的，信任的建立需要一連串一致的信號(hào)和行動(dòng)。