有生命的發(fā)明，更需高水平、強有力保護(hù)；“種子認(rèn)證要闖過從認(rèn)證申請到種子質(zhì)量持續(xù)檢測的12道關(guān)卡。”

“建議在EDV制度實施后積極申請新品種保護(hù)，尤其對親本和常規(guī)品種來說非常重要?！?/b>

“推動種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)向高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造、高強度保護(hù)、高品質(zhì)運用、高效率管理、高水平服務(wù)邁進(jìn)?！?/b>

日前，第二十四屆廣東種博會 第二屆全國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研討交流在廣州舉行。與會專家圍繞種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的多個熱點難點展開研討，深入交流。

活動現(xiàn)場

有生命的發(fā)明

更需高水平、強有力的保護(hù)

高質(zhì)量的種業(yè)振興離不開強而有力的種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

不同于一般的知識產(chǎn)權(quán)，植物新品種是一種“有生命的發(fā)明”。我國的植物新品種保護(hù)制度自1997年《植物新品種保護(hù)條例》頒布以來，經(jīng)歷從無到有、逐步健全的歷程，目前已成為激勵育種創(chuàng)新、保障糧食安全的重要基石。?

1999年4月23日，我國正式加入國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV），這一天開始受理品種權(quán)申請，第一例是來自袁隆平院士團隊的一個不育系品種（培矮64S）。

2021年新修改的種子法全面強化了品種權(quán)的保護(hù)力度，將我國植物新品種保護(hù)水平推向新高度，尤其是借鑒了UPOV公約1991文本，首次建立實質(zhì)性派生品種（EDV）制度。

EDV制度是當(dāng)前中國植物新品種保護(hù)體系中的關(guān)鍵之一，旨在激勵原始育種創(chuàng)新并解決品種同質(zhì)化問題。該制度通過法律框架要求派生品種商業(yè)化需獲得原始品種權(quán)人許可，從而建立利益分享機制。?EDV制度落地實施帶來哪些啟示？

國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟理事會主席、中國種子協(xié)會副會長崔野韓表示，育種者要盡量避免采用系統(tǒng)選育、連續(xù)多代回交等容易產(chǎn)生EDV的育種方法對他人的授權(quán)品種進(jìn)行模仿式改造。企業(yè)則要增強尊重他人知識產(chǎn)權(quán)和保護(hù)自育品種意識，建議在EDV制度實施后積極申請新品種保護(hù)，尤其對親本和常規(guī)品種來說非常重要。

隨著植物新品種保護(hù)法律制度不斷完善，農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)名錄也在不斷增加，品種權(quán)保護(hù)意識不斷增強，技術(shù)支撐體系不斷壯大。目前已累計有十一批共191個（屬或種）入選，第十二批112個正在公開征求意見。

與此同時，植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)化和運用也取得了一定實效。培育新品種是為了服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只有有效實施運用品種權(quán)，才能體現(xiàn)品種權(quán)的價值和效益。目前，實施運用品種權(quán)的方式包括轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等。截至2024年底，共有97項品種權(quán)質(zhì)押備案，涉及319個品種，資金超過26億元。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心保護(hù)處處長唐浩介紹，從無法可依到建立體系，從數(shù)量積累到質(zhì)量提升，從國內(nèi)規(guī)則到國際接軌，從保護(hù)創(chuàng)新到驅(qū)動產(chǎn)業(yè)，我國農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)走過了一條清晰路徑。

當(dāng)然，目前的新品種保護(hù)水平與種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距：

• 與國際通行做法還沒有完全接軌，國外的品種權(quán)申請占總申請量的6%左右，遠(yuǎn)低于UPOV其它成員；

• 種子市場制售假劣、假冒侵權(quán)仍時有發(fā)生。侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高，對侵權(quán)行為懲罰力度不夠，維權(quán)難維權(quán)慢；

• 自主創(chuàng)新能力不強、企業(yè)核心競爭力不足，模仿性和修飾性育種仍大量存在……

唐浩表示，要繼續(xù)努力推動中國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)向高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造、高強度保護(hù)、高品質(zhì)運用、高效率管理、高水平服務(wù)邁進(jìn)。

注意

EDV能否申請品種權(quán)？

能，EDV申請程序與其他品種申請程序一樣，符合授權(quán)條件的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門授予植物新品種權(quán)。申請時，不做實質(zhì)性派生品種鑒定。

注意

EDV能否商業(yè)化？

能，但需要原始品種權(quán)人授權(quán)。如果原始品種沒有獲得品種權(quán)，就沒有法律上的權(quán)利基礎(chǔ)，不能依法獲取利益分配。

國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟理事會主席、中國種子協(xié)會副會長崔野韓

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心保護(hù)處處長唐浩

廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任張海發(fā)致辭

熱點逐一剖析

品種授權(quán)合作、無性繁殖保護(hù)、種子認(rèn)證

活動上，與會專家深入分析了業(yè)界關(guān)心的多個熱點難點。荔枝是嶺南特色水果，近年來廣東陸續(xù)培育出一批新優(yōu)荔枝品種，如何在確保知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況下加速品種推廣應(yīng)用？

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師趙杰堂介紹，廣東自主培育的“巨美人”“仙桃荔”（早巨荔1號）等品種進(jìn)行了品種區(qū)域授權(quán)轉(zhuǎn)化模式的有益探索，通過品種授權(quán)實現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一購銷”的發(fā)展模式，既有效保護(hù)了品種權(quán)，又有力推動了品種更新和產(chǎn)業(yè)升級。

鄰國日本的種業(yè)發(fā)展走在世界前列，但長期以來，該國多個新優(yōu)品種陸續(xù)流失海外并形成產(chǎn)地化生產(chǎn)，對日本農(nóng)產(chǎn)品出口造成實質(zhì)影響。2020年底，日本實施新版《種苗法》，旨在防止植物新品種的海外流失，并通過系列法規(guī)降低了維權(quán)難度，推進(jìn)了產(chǎn)地建設(shè)。

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心日本分中心主任趙無忌指出，日本修改《種苗法》反映出多個值得借鑒的趨勢和走向：重點嚴(yán)防新品種海外流出，價值評估、收益機制逐步完善，明確提升性狀表在鑒定中的地位。

從“好品種”到“好種子”，種子認(rèn)證是一種國際公認(rèn)、以高質(zhì)量種子為目標(biāo)的合格評定制度。今年，我國首批認(rèn)證種子已正式進(jìn)入市場。

北京市農(nóng)林科學(xué)院玉米研究所玉米種子檢測中心常務(wù)副主任易紅梅表示，種子認(rèn)證要闖過從認(rèn)證申請到種子質(zhì)量持續(xù)檢測的12道關(guān)卡。我國品種的種子認(rèn)證通過率已從2021年的78%上升至2024年的85%，預(yù)計今年通過率將超過85%。

相較于有性繁殖，無性繁殖作物在授權(quán)管理、維權(quán)取證等方面的難度更大。目前，無性繁殖作物在新品種保護(hù)上仍面臨標(biāo)準(zhǔn)樣保存與認(rèn)定困難、國家檢測標(biāo)準(zhǔn)缺失、繁殖材料與收獲材料的保護(hù)界限模糊等難題。

針對上述問題，廣東諾品律師事務(wù)所主任魏展楊建議，加快推廣分子鑒定技術(shù)，建立和完善核心無性繁殖植物的DNA指紋圖譜數(shù)據(jù)庫。還要加快制定相關(guān)的國家檢測標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布相關(guān)的司法解釋或修訂條例或判例。

北京市農(nóng)林科學(xué)院玉米研究所玉米種子檢測中心常務(wù)副主任易紅梅

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師趙杰堂

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心日本分中心主任趙無忌

廣東諾品律師事務(wù)所主任魏展楊

隨著植物新品種保護(hù)制度不斷完善，種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)已關(guān)系種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、儲存、進(jìn)出口、投融資等各環(huán)節(jié)，成為種業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成。

活動舉行以《種業(yè)現(xiàn)代化管理》為主題的圓桌討論，廣東省種子協(xié)會會長林青山，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師趙杰堂長沙百奧云數(shù)據(jù)科技有限公司副總經(jīng)理王艾青圍繞多個行業(yè)熱點展開討論，為大家分享品種權(quán)與種業(yè)現(xiàn)代化管理方面的經(jīng)驗智慧。

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任劉雪梅主持本次研討交流活動和圓桌討論。

圓桌討論現(xiàn)場

文字｜張植宏

攝影丨吳秒衡

編輯丨農(nóng)財君

聯(lián)系農(nóng)財君丨18565265490

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