【作者】袁發(fā)強(qiáng)（華東政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，法學(xué)博士）；夏?。ㄈA東政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院碩士研究生）

【來(lái)源】北大法寶法學(xué)期刊庫(kù)《國(guó)際法研究》2025年第6期（文末附本期期刊目錄）。因篇幅較長(zhǎng)，已略去原文注釋。

內(nèi)容提要：現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)仲裁法》規(guī)定，仲裁裁決被撤銷(xiāo)后當(dāng)事人需重新達(dá)成仲裁協(xié)議方可再次申請(qǐng)仲裁，否則只能通過(guò)訴訟解決糾紛。該規(guī)定表明原仲裁協(xié)議會(huì)因撤銷(xiāo)程序而歸于失效。然而，仲裁裁決被撤銷(xiāo)的原因與原仲裁協(xié)議效力之間并非完全對(duì)應(yīng)的邏輯關(guān)系，仲裁協(xié)議無(wú)效并非裁決被撤銷(xiāo)的唯一原因，裁決被撤銷(xiāo)也并不當(dāng)然導(dǎo)致原仲裁協(xié)議失效。相關(guān)立法將仲裁裁決的撤銷(xiāo)與原仲裁協(xié)議效力直接捆綁，實(shí)質(zhì)上構(gòu)成法律家長(zhǎng)主義對(duì)私法自治的過(guò)度干預(yù)，不僅會(huì)對(duì)當(dāng)事人造成重復(fù)締約負(fù)擔(dān)，還阻礙爭(zhēng)議解決效率，削弱仲裁制度公信力。因此，有必要重構(gòu)仲裁裁決被撤銷(xiāo)后原仲裁協(xié)議效力的認(rèn)定規(guī)則。在堅(jiān)持仲裁協(xié)議獨(dú)立性原則、一裁終局原則等仲裁基本制度的基礎(chǔ)上，科學(xué)處理撤銷(xiāo)仲裁裁決與原仲裁協(xié)議效力的關(guān)系。撤銷(xiāo)仲裁裁決僅構(gòu)成對(duì)仲裁裁決既判力的否定，并不等同于對(duì)當(dāng)事人初始仲裁合意的干涉。仲裁協(xié)議作為仲裁的基石，具備獨(dú)立的有效要件與效力終結(jié)要件，其效力并不會(huì)因仲裁程序違法或者裁決內(nèi)容違反社會(huì)公共利益而消亡。在2025年《中華人民共和國(guó)仲裁法》修訂后，宜通過(guò)司法解釋確立意思自治優(yōu)先的仲裁協(xié)議效力認(rèn)定規(guī)則，以推動(dòng)中國(guó)仲裁制度的國(guó)際化轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：仲裁協(xié)議效力；仲裁裁決的撤銷(xiāo)；當(dāng)事人意思自治；仲裁協(xié)議獨(dú)立性；一裁終局

目次 一、引言 二、規(guī)范體系的自洽性困境：立法構(gòu)造的三重沖突 三、正本清源：原仲裁協(xié)議效力存續(xù)的法理證成 四、仲裁裁決撤銷(xiāo)后原仲裁協(xié)議效力認(rèn)定規(guī)則的重構(gòu) 五、結(jié)語(yǔ)

一

引言

中國(guó)仲裁立法規(guī)定，仲裁裁決被撤銷(xiāo)或不予執(zhí)行的，當(dāng)事人就該糾紛可以根據(jù)雙方重新達(dá)成的仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院起訴。這便意味著原仲裁協(xié)議在仲裁裁決被撤銷(xiāo)后歸于無(wú)效或失效，當(dāng)事人繼續(xù)解決糾紛時(shí)可以不再受原仲裁協(xié)議約束。如此規(guī)定存在著法律邏輯矛盾與實(shí)踐邏輯矛盾。從法律邏輯角度出發(fā)，該規(guī)定既存在因果關(guān)系層面的難以自洽，又與其他法條之間存在程序銜接不暢的悖論。從實(shí)踐邏輯看，該規(guī)定既忽視了當(dāng)事人撤裁后難以重新達(dá)成合意的現(xiàn)實(shí)困境，又苛以“原爭(zhēng)議需重新達(dá)成協(xié)議”的非時(shí)效性要求，導(dǎo)致制度運(yùn)行陷入程序空轉(zhuǎn)，不利于爭(zhēng)議的迅速解決。

仲裁裁決被撤銷(xiāo)后當(dāng)事人須重新訂立仲裁協(xié)議方可再次申請(qǐng)仲裁的制度設(shè)計(jì)折射出立法層面對(duì)仲裁的司法終局理念以及對(duì)仲裁的有限支持理念，其根源可追溯至中國(guó)仲裁制度的建立與發(fā)展初期。中國(guó)商事仲裁制度不是源自民間，而是通過(guò)政府自上而下建立和發(fā)展起來(lái)的，職權(quán)主義色彩較為濃重。這種立法理念在一定歷史階段能夠確保仲裁制度健康起步，并促進(jìn)仲裁事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的成熟，經(jīng)濟(jì)主體的觀念與行為更加市場(chǎng)化，原本的立法理念已經(jīng)無(wú)法滿足新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的市場(chǎng)主體需求。

2025年新修訂的《中華人民共和國(guó)仲裁法》（下稱《仲裁法》）通過(guò)一系列關(guān)鍵條款的革新推動(dòng)了中國(guó)仲裁制度的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，但遺憾的是，未改變對(duì)裁決被撤銷(xiāo)后原仲裁協(xié)議效力認(rèn)定的具體條文設(shè)計(jì)。因而，從理論認(rèn)知層面出發(fā)，有必要對(duì)仲裁裁決被撤銷(xiāo)與原仲裁協(xié)議效力之間的法律關(guān)系進(jìn)行充分解構(gòu)與澄清，以期通過(guò)司法解釋途徑加以完善。

二

規(guī)范體系的自洽性困境：立法構(gòu)造的三重沖突

國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，仲裁協(xié)議是仲裁的基石，當(dāng)事人意思自治是仲裁的基本原則。意思自治具有構(gòu)建一種自我維持的爭(zhēng)議解決秩序的功能，當(dāng)事人因而獲得對(duì)爭(zhēng)議裁判方式的選擇權(quán)，這種選擇權(quán)構(gòu)成仲裁的底層邏輯。法律作為保護(hù)和擴(kuò)大人的自由的行為規(guī)范，應(yīng)當(dāng)在仲裁制度中給予當(dāng)事人意思自治更大程度的尊重。立法中涉及仲裁協(xié)議效力的相關(guān)條文恰恰是尊重當(dāng)事人意思自治的法律保障，該類(lèi)條文嚴(yán)謹(jǐn)與否直接影響一國(guó)仲裁制度的發(fā)展。然而，中國(guó)現(xiàn)行仲裁立法有關(guān)裁決撤銷(xiāo)后原仲裁協(xié)議效力的規(guī)定，存在顯著的法律邏輯與實(shí)踐邏輯悖論，難以契合尊重當(dāng)事人意思自治的基本原則。

眾所周知，仲裁裁決被撤銷(xiāo)的原因是多方面的。既可能是因?yàn)槿狈χ俨脜f(xié)議或仲裁協(xié)議被認(rèn)定為無(wú)效，也可能是因?yàn)椴脹Q的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁，更可能是因?yàn)橹俨猛サ慕M成或仲裁的程序違反法定程序。除此之外，裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的，或者對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)，或者仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為，或者裁決違背社會(huì)公共利益的，都屬于可以撤銷(xiāo)仲裁裁決的法定情形?？梢?jiàn)，仲裁裁決被撤銷(xiāo)的原因與當(dāng)事人之間原有的仲裁協(xié)議效力之間并不存在一一對(duì)應(yīng)的邏輯關(guān)系。因而，相關(guān)立法強(qiáng)制要求當(dāng)事人在仲裁裁決被撤銷(xiāo)后必須重新達(dá)成仲裁協(xié)議方可通過(guò)仲裁解決原糾紛的規(guī)定也就欠缺法理正當(dāng)性基礎(chǔ)。

（一）基礎(chǔ)規(guī)范的效力沖突：法條本身的內(nèi)在矛盾

立法要求當(dāng)事人重新達(dá)成仲裁協(xié)議實(shí)際上否定了原仲裁協(xié)議的效力，實(shí)質(zhì)上限制了當(dāng)事人通過(guò)意思自治選擇商事?tīng)?zhēng)議解決方式的權(quán)利。這意味著立法認(rèn)為，仲裁協(xié)議僅存在“一次效力”，裁決被撤銷(xiāo)后，仲裁協(xié)議便當(dāng)然失去效力。然而，可能導(dǎo)致裁決被撤銷(xiāo)的情形是多樣的，并不能僅根據(jù)裁決被撤銷(xiāo)便得出原仲裁協(xié)議無(wú)效或失效的結(jié)論。現(xiàn)行仲裁立法規(guī)定的多種可能導(dǎo)致仲裁裁決被撤銷(xiāo)的情形可分為三類(lèi)，分別是仲裁協(xié)議的合意基礎(chǔ)缺失、程序正義缺損、裁決內(nèi)容違反公共利益。仲裁協(xié)議的合意基礎(chǔ)缺失包含兩種情形：沒(méi)有仲裁協(xié)議；裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會(huì)無(wú)權(quán)仲裁。程序正義缺損包括多種情形，主要包括：仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序要求；作為裁決基礎(chǔ)的證據(jù)系偽造；存在對(duì)方當(dāng)事人隱瞞足以影響裁決公正性證據(jù)的情形；仲裁員在案件審理中有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為等。這三種類(lèi)型實(shí)質(zhì)上映射著仲裁制度中三重價(jià)值衡平——當(dāng)事人意思自治、程序正義與公共秩序保留?，F(xiàn)行立法完全否定撤裁后原仲裁協(xié)議效力的規(guī)定，在三重價(jià)值平衡框架下顯得有失均衡。

程序正義缺損與裁決內(nèi)容違反公共利益固然可能導(dǎo)致仲裁裁決被撤銷(xiāo)，但與原仲裁協(xié)議效力并無(wú)關(guān)聯(lián)。程序正義缺損本質(zhì)屬于《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》（Convention on the Recognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards，下稱《紐約公約》）第5（1）（d）條所指之“仲裁程序與約定不符”情形，其規(guī)范目的在于矯正仲裁庭的程序失范行為，而非否定當(dāng)事人初始的仲裁合意。因此，程序違法行為之法律后果應(yīng)止步于裁決既判力的消滅，不得溯及作為管轄權(quán)基礎(chǔ)的仲裁協(xié)議效力。社會(huì)公共利益條款作為撤銷(xiāo)事由本質(zhì)上系基于《中華人民共和國(guó)民法典》（下稱《民法典》）第153條之公序良俗原則對(duì)仲裁裁決的實(shí)體審查。其制度功能在于維護(hù)法律秩序統(tǒng)一性，而非重新評(píng)價(jià)當(dāng)事人的意思表示真實(shí)性與有效性。程序正義與公共利益保留本應(yīng)在合理范圍內(nèi)發(fā)揮功能，但仲裁立法直接否定撤裁后原仲裁協(xié)議效力的規(guī)定導(dǎo)致二者的適用范圍泛化，嚴(yán)重?cái)D壓了當(dāng)事人意思自治的空間。

（二）制度協(xié)同的規(guī)范沖突：法律體系視角下的矛盾

部門(mén)法內(nèi)部的法條之間無(wú)矛盾是特定部門(mén)法體系性的基本要求，體系完備的部門(mén)法必然是由大量的法律規(guī)則編織成的邏輯清晰的整體，從而方便人們正確認(rèn)識(shí)法律，并發(fā)現(xiàn)法律之間的關(guān)聯(lián)性，實(shí)現(xiàn)裁判的確定與統(tǒng)一。從仲裁法律體系內(nèi)部的協(xié)調(diào)性來(lái)看，現(xiàn)行《仲裁法》第10條第2款與《仲裁法》的其他條文存在沖突，在一定程度上影響了法律規(guī)范之間的融貫性。

《仲裁法》第10條第2款的內(nèi)容與第74條在邏輯上存在矛盾。現(xiàn)行《仲裁法》第74條規(guī)定，法院受理撤銷(xiāo)裁決的申請(qǐng)后，認(rèn)為可以由仲裁庭重新仲裁的，可以通知仲裁庭重新仲裁，并中止撤銷(xiāo)程序。也即，在法院受理撤裁申請(qǐng)而尚未裁定撤裁時(shí)，可以通知仲裁庭直接依據(jù)原仲裁協(xié)議重新仲裁，而無(wú)需當(dāng)事人達(dá)成新的仲裁協(xié)議。按照《仲裁法》第74條的邏輯，仲裁協(xié)議的效力與仲裁裁決是否被撤銷(xiāo)、爭(zhēng)議經(jīng)過(guò)幾次仲裁并無(wú)關(guān)聯(lián)。因而，《仲裁法》第10條第2款與第74條構(gòu)成制度架構(gòu)中的悖論：前者規(guī)定裁決撤銷(xiāo)后需當(dāng)事人重新達(dá)成仲裁協(xié)議方可再行仲裁，后者則授權(quán)法院在撤銷(xiāo)程序中直接通知仲裁庭依原協(xié)議重新審理。此等規(guī)范沖突不僅折射出立法者對(duì)仲裁協(xié)議效力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知搖擺，更實(shí)質(zhì)性地瓦解了程序自洽性原則。

發(fā)回仲裁庭重新仲裁的目的是給予仲裁庭糾正自身輕微失誤和輕微裁決瑕疵的機(jī)會(huì)，確保當(dāng)事人以仲裁方式解決爭(zhēng)議意愿的實(shí)現(xiàn)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)仲裁法〉若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，當(dāng)作為仲裁裁決依據(jù)的證據(jù)是偽造的或者對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響裁決公正性的證據(jù)，人民法院可以通知仲裁庭重新仲裁。法條間的矛盾也延伸至法條與司法解釋中。司法解釋規(guī)定的發(fā)回仲裁庭重新仲裁的情形也被《仲裁法》第71條規(guī)定的撤銷(xiāo)仲裁裁決的情形包括在內(nèi)。同樣的兩種情形，既可能導(dǎo)致仲裁裁決被撤銷(xiāo)，也可能導(dǎo)致仲裁裁決被發(fā)回。中國(guó)仲裁制度針對(duì)同類(lèi)程序瑕疵創(chuàng)設(shè)發(fā)回重審與撤銷(xiāo)裁決的雙軌處置機(jī)制，卻在仲裁協(xié)議效力認(rèn)定上采取程序階段決定論，即裁決發(fā)回時(shí)默認(rèn)原協(xié)議有效，裁決撤銷(xiāo)后強(qiáng)制協(xié)議失效。此項(xiàng)規(guī)定以裁決是否被撤銷(xiāo)作為是否需要重訂仲裁協(xié)議的前提，既缺乏法理依據(jù)，也違反相同事項(xiàng)同等處理的法律原則。

上述邏輯矛盾，在一定程度上可歸因于《仲裁法》第10條第2款未能充分考量體系協(xié)調(diào)性。與中國(guó)立法相似，英國(guó)立法也規(guī)定了仲裁裁決發(fā)回重審制度。二者不同之處在于英國(guó)立法并未明文要求撤裁后重新仲裁必須達(dá)成新的仲裁協(xié)議。英國(guó)《1996年仲裁法》（Arbitration Act 1996）規(guī)定，如存在影響仲裁庭、仲裁程序或裁決的嚴(yán)重不規(guī)范行為，法院可以將裁決全部或部分發(fā)回仲裁、全部或部分撤銷(xiāo)或者宣布裁決全部或部分無(wú)效，并且法院應(yīng)優(yōu)先發(fā)回仲裁。英國(guó)立法對(duì)仲裁裁決被撤銷(xiāo)后重新仲裁或者仲裁裁決被發(fā)回重審時(shí)，當(dāng)事人之間是否需要達(dá)成仲裁協(xié)議一視同仁。英國(guó)立法既未要求當(dāng)事人在發(fā)回重審時(shí)必須重新達(dá)成仲裁協(xié)議，也未要求撤裁后當(dāng)事人必須重新達(dá)成仲裁協(xié)議才能再次仲裁。當(dāng)法律并未明示或暗示否認(rèn)仲裁協(xié)議的效力時(shí)，仲裁協(xié)議仍然有效。因此，英國(guó)法下，仲裁裁決被撤銷(xiāo)后重新仲裁或仲裁裁決發(fā)回重審依據(jù)的仍是原仲裁協(xié)議，英國(guó)立法并不存在對(duì)仲裁協(xié)議效力規(guī)定的沖突。并且，由于英國(guó)立法構(gòu)建了優(yōu)先發(fā)回仲裁制度，大量存在瑕疵的案件得以通過(guò)發(fā)回仲裁解決而無(wú)需被撤銷(xiāo)裁決。中國(guó)《仲裁法》并未規(guī)定優(yōu)先發(fā)回仲裁制度，2023年全國(guó)法院審結(jié)申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決案件1.08萬(wàn)余件，實(shí)際撤銷(xiāo)或部分撤銷(xiāo)仲裁裁決552件，撤裁率與2022年基本持平，此類(lèi)案件亟須通過(guò)制度優(yōu)化實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人意思自治的保護(hù)。因此，基于中國(guó)仲裁立法與司法實(shí)踐現(xiàn)狀，重新審視仲裁裁決被撤銷(xiāo)后的原仲裁協(xié)議效力具備較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）制度供給的實(shí)踐異化：功能主義視角的批判

《仲裁法》構(gòu)建的雙路徑救濟(jì)機(jī)制，在規(guī)范層面似乎彰顯對(duì)當(dāng)事人意思自治的尊重，卻容易在實(shí)踐中異化為司法中心主義的強(qiáng)制切換工具。當(dāng)事人表面擁有重新達(dá)成仲裁協(xié)議再次申請(qǐng)仲裁或者向法院起訴兩種選擇。然而，實(shí)踐中，當(dāng)事人之間的糾紛已經(jīng)產(chǎn)生時(shí)，很難再協(xié)商達(dá)成新的仲裁協(xié)議。知曉自己將被提起仲裁的一方當(dāng)事人會(huì)有意拒絕協(xié)商爭(zhēng)議解決方式，因?yàn)樵俅闻c對(duì)方達(dá)成仲裁協(xié)議等于是在向?qū)Ψ健斑f刀”；另一方當(dāng)事人便只能選擇向法院起訴。契約性是仲裁的本質(zhì)特征，當(dāng)事人之間的自愿是仲裁協(xié)議形成的基礎(chǔ)。原仲裁程序已引發(fā)爭(zhēng)議（如程序違法、裁決不公），雙方對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)的看法可能更加對(duì)立，從而不愿意作出妥協(xié)。這便使得即使雙方當(dāng)事人愿意重新協(xié)商仲裁協(xié)議，也難以就仲裁事項(xiàng)、仲裁范圍等關(guān)鍵問(wèn)題達(dá)成一致。其次，仲裁裁決可能因仲裁程序違法、仲裁員有索賄受賄等行為而被撤銷(xiāo)。在該種情形下，當(dāng)事人可能對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的管理和仲裁員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德產(chǎn)生懷疑，雙方的沖突焦點(diǎn)可能從初始的實(shí)體權(quán)益對(duì)立升維至對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)程序公正性質(zhì)疑。這便使得當(dāng)事人可能不再信任仲裁，因而難以重新達(dá)成仲裁協(xié)議。此外，在商事糾紛中，若原仲裁裁決涉及高額賠償被撤銷(xiāo)，受損方可能堅(jiān)持訴訟以尋求更強(qiáng)執(zhí)行保障。此時(shí)，當(dāng)事人中的受損方也往往不愿再通過(guò)仲裁的方式解決爭(zhēng)議。

通過(guò)對(duì)仲裁裁決撤銷(xiāo)后的實(shí)際糾紛處理追蹤，可以發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)糾紛的解決被迫走向了訴訟。即便裁決被撤銷(xiāo)的原因與原仲裁協(xié)議效力無(wú)關(guān)，也是如此。僅以“無(wú)法”“未能”等否定詞加“重新達(dá)成仲裁協(xié)議”為檢索詞，在“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”與“北大法寶”數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢索與篩查，共搜索到自2015年1月1日至2025年5月30日間的相關(guān)裁判文書(shū)200余件。例如，在某建設(shè)工程施工合同糾紛中，雙方當(dāng)事人依仲裁協(xié)議向蘭州仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁委員會(huì)作出（2010）蘭仲裁字第90號(hào)仲裁裁決書(shū)。而后，經(jīng)一方當(dāng)事人申請(qǐng)，法院以“程序違法”為由撤銷(xiāo)了該仲裁裁決，此后當(dāng)事人未能重新達(dá)成仲裁協(xié)議，轉(zhuǎn)而通過(guò)訴訟解決糾紛。該糾紛的再審申請(qǐng)中，當(dāng)事人就管轄權(quán)提出過(guò)異議，但最高人民法院認(rèn)為，仲裁裁決被撤銷(xiāo)后，雙方當(dāng)事人未能重新達(dá)成仲裁協(xié)議，人民法院有權(quán)受理該糾紛。相似的，在某房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛中，雙方當(dāng)事人向武漢仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁委員會(huì)作出（2017）武仲裁字第1839號(hào)裁決書(shū)，而后武漢市中級(jí)人民法院以程序違法為由撤銷(xiāo)該仲裁裁決。此后，當(dāng)事人不得不通過(guò)訴訟解決糾紛，并直接在起訴書(shū)中表明“各方無(wú)法達(dá)成仲裁協(xié)議”。

現(xiàn)實(shí)生活中的爭(zhēng)議具備復(fù)雜性、突發(fā)性，若因裁決被撤銷(xiāo)便一概否定原仲裁協(xié)議的效力，要求當(dāng)事人重新達(dá)成仲裁協(xié)議，不僅增加了當(dāng)事人的時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本，也違背了當(dāng)事人選定仲裁作為爭(zhēng)議解決方式的初衷。這無(wú)疑阻礙了仲裁制度在解決糾紛中充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，不利于仲裁制度的進(jìn)一步完善與發(fā)展。按照《仲裁法》第10條第2款的邏輯，仲裁協(xié)議“用過(guò)即廢”。然而，商事活動(dòng)中的糾紛是多發(fā)的，裁決撤銷(xiāo)后也可能產(chǎn)生與被撤案件無(wú)關(guān)的其他新?tīng)?zhēng)議。例如，在雙方達(dá)成仲裁協(xié)議的分批交貨買(mǎi)賣(mài)合同中，當(dāng)事人就某批貨物的買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)生糾紛，申請(qǐng)仲裁后仲裁裁決被撤銷(xiāo)。而后，在后續(xù)批次貨物的交付過(guò)程中又產(chǎn)生新糾紛。此時(shí)，當(dāng)事人之間就新糾紛申請(qǐng)仲裁，是否需要重新達(dá)成仲裁協(xié)議？依據(jù)《仲裁法》相關(guān)規(guī)定的邏輯，仲裁協(xié)議在首次裁決被撤銷(xiāo)后已然無(wú)效，當(dāng)事人欲就新糾紛申請(qǐng)仲裁，必須重新達(dá)成仲裁協(xié)議。這種邏輯明顯違反了當(dāng)事人的意思自治，不利于仲裁事業(yè)的發(fā)展。此外，依據(jù)仲裁協(xié)議“用過(guò)即廢”的邏輯，即使仲裁裁決未被撤銷(xiāo)，此后產(chǎn)生的新糾紛，仍需在雙方當(dāng)事人重新達(dá)成仲裁協(xié)議后，方可申請(qǐng)仲裁。然而，中國(guó)司法實(shí)踐中存在大量認(rèn)可仲裁協(xié)議效力的“非一次性”的案例，法院允許當(dāng)事人就新事實(shí)、新糾紛依據(jù)同一仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。例如，在某申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決案件中，嘉興市中級(jí)人民法院認(rèn)為，當(dāng)事人之間就新產(chǎn)生的糾紛申請(qǐng)仲裁的，無(wú)需重新達(dá)成仲裁協(xié)議；相似的裁判觀點(diǎn)還出現(xiàn)在其他法院的判決裁定中。因此，《仲裁法》第10條第2款實(shí)際上也與司法實(shí)踐相矛盾。是故，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步厘清仲裁協(xié)議效力與撤裁仲裁裁決之間的關(guān)系，明確仲裁協(xié)議效力的“非一次性”，重新構(gòu)建裁決被撤銷(xiāo)后的爭(zhēng)議解決路徑。

三

正本清源：原仲裁協(xié)議效力存續(xù)的法理證成

中國(guó)立法長(zhǎng)期將仲裁裁決的撤銷(xiāo)與原仲裁協(xié)議效力強(qiáng)制關(guān)聯(lián)的模式，在一定程度上反映出對(duì)仲裁制度基礎(chǔ)理論的理解存在值得商榷之處。此種立法模式未能準(zhǔn)確把握仲裁協(xié)議效力與撤銷(xiāo)裁決之間的關(guān)聯(lián)性，將仲裁協(xié)議效力與仲裁裁決效力混同評(píng)價(jià)，違背了從協(xié)議效力到程序效力再到裁決效力的遞進(jìn)審查邏輯。機(jī)械地將裁決撤銷(xiāo)與仲裁協(xié)議的效力評(píng)價(jià)綁定，也與仲裁制度的三重核心價(jià)值存在沖突：其一，違反仲裁協(xié)議獨(dú)立性原則（separability of arbitration agreements），混淆程序瑕疵處置與合意基礎(chǔ)評(píng)價(jià)的規(guī)范邊界；其二，曲解一裁終局原則（finality of arbitral awards）的制度功能，誤將爭(zhēng)議解決終局性異化為協(xié)議效力終局性；其三，法律家長(zhǎng)主義色彩過(guò)于濃厚，違背了當(dāng)事人選擇仲裁作為爭(zhēng)議解決方式的最初意思表示。鑒于此，為完善中國(guó)的仲裁制度，使其更好地促進(jìn)仲裁事業(yè)發(fā)展，必須回歸法理層面，重新審視并準(zhǔn)確把握仲裁協(xié)議效力、仲裁協(xié)議獨(dú)立性原則以及一裁終局原則等基礎(chǔ)理論。

仲裁裁決被撤銷(xiāo)后原仲裁協(xié)議是否仍然有效，在各國(guó)仲裁立法實(shí)踐中也尚未形成統(tǒng)一立場(chǎng)，但主流國(guó)家都認(rèn)為撤銷(xiāo)仲裁裁決并不影響原仲裁協(xié)議效力。在少數(shù)明確采納“撤銷(xiāo)裁決即導(dǎo)致原仲裁協(xié)議無(wú)效”這一原則的法域中，法國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)具有代表性。法國(guó)《民事訴訟法典》（Code de procédure civile）規(guī)定，法院撤銷(xiāo)仲裁裁決的同時(shí)應(yīng)對(duì)案件實(shí)體爭(zhēng)議作出判決，但當(dāng)事人另有約定的除外。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“仲裁法”也規(guī)定，仲裁裁決被撤銷(xiāo)后，除非當(dāng)事人另有合意，否則當(dāng)事人有權(quán)直接訴諸法院。德國(guó)與瑞典則是采納“撤銷(xiāo)仲裁裁決并不影響原仲裁協(xié)議效力”立場(chǎng)的代表性國(guó)家。德國(guó)《民事訴訟法典》（Zivilprozessordnung）規(guī)定，撤銷(xiāo)仲裁裁決后，仲裁協(xié)議對(duì)爭(zhēng)議仍然有效。瑞典《仲裁法》（Lag om skiljef?rfarande）雖未規(guī)定撤裁后原仲裁協(xié)議效力，但瑞典政府的公開(kāi)調(diào)查報(bào)告中認(rèn)為仲裁協(xié)議僅因法律明確規(guī)定而失效，撤裁后仲裁庭仍可依當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)案件重新審理。英國(guó)與美國(guó)的立法原則上也維持原仲裁協(xié)議的效力，但同時(shí)賦予法院一定的裁量權(quán)以靈活處理裁決撤銷(xiāo)后的程序安排。具體而言，英國(guó)《1996年仲裁法》規(guī)定，法院在撤銷(xiāo)仲裁裁決時(shí)，若認(rèn)為爭(zhēng)議不宜繼續(xù)通過(guò)仲裁解決，有權(quán)在撤銷(xiāo)仲裁裁決的同時(shí)作出否定原仲裁協(xié)議效力的判決。該條款目的在于解決因仲裁協(xié)議繼續(xù)有效而可能引發(fā)的程序僵局問(wèn)題，其通過(guò)賦予法院在撤銷(xiāo)仲裁裁決時(shí)廢止原仲裁協(xié)議效力的權(quán)力，從反向證明了立法者對(duì)“撤裁不影響原仲裁協(xié)議效力”這一原則的默認(rèn)。美國(guó)《1925年聯(lián)邦仲裁法》（Federal Arbitration Act 1925）也規(guī)定，撤裁并不影響原仲裁協(xié)議效力，裁決被撤銷(xiāo)且原仲裁協(xié)議依舊有效時(shí)，法院有權(quán)指示仲裁員重新審理案件。這一主流立場(chǎng)體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人意思自治原則的持續(xù)尊重，采納這一國(guó)際主流范式有利于推動(dòng)中國(guó)仲裁立法理念從司法中心向仲裁友好的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

（一）邏輯基礎(chǔ)：原仲裁協(xié)議效力與撤裁的因果關(guān)系解構(gòu)

現(xiàn)行立法對(duì)原仲裁協(xié)議效力與撤銷(xiāo)仲裁裁決之間關(guān)聯(lián)性的界定存在一定認(rèn)知誤區(qū)?！吨俨梅ā返?0條第2款混淆了仲裁協(xié)議效力與撤銷(xiāo)仲裁裁決之間的因果關(guān)系，該條文潛在地預(yù)設(shè)了一種簡(jiǎn)單直接的因果推導(dǎo)，即仲裁裁決被撤銷(xiāo)會(huì)導(dǎo)致仲裁協(xié)議喪失效力。然而，這種認(rèn)知未能全面、準(zhǔn)確地把握仲裁協(xié)議與仲裁裁決之間的內(nèi)在聯(lián)系，部分學(xué)者也對(duì)仲裁裁決被撤銷(xiāo)會(huì)導(dǎo)致原仲裁協(xié)議無(wú)效的認(rèn)知持支持態(tài)度。

仲裁協(xié)議作為當(dāng)事人合意將爭(zhēng)議提交仲裁解決的基礎(chǔ)性契約，其效力來(lái)源具有獨(dú)立性，根植于當(dāng)事人最初的真實(shí)意思表示，不應(yīng)因仲裁裁決后續(xù)被撤銷(xiāo)的結(jié)果而一概否定其效力。仲裁協(xié)議是仲裁的基石，有效的仲裁協(xié)議是仲裁庭取得和行使仲裁權(quán)的依據(jù)。當(dāng)沒(méi)有仲裁協(xié)議或仲裁協(xié)議無(wú)效時(shí)，仲裁庭便喪失管轄權(quán)。仲裁裁決對(duì)當(dāng)事人的約束力也同樣來(lái)自當(dāng)事人事先對(duì)于接受仲裁的合意。沒(méi)有仲裁協(xié)議，仲裁庭作出的裁決也喪失合法性。因此，仲裁協(xié)議與裁決撤銷(xiāo)之間的關(guān)聯(lián)性在于，仲裁協(xié)議的無(wú)效會(huì)導(dǎo)致仲裁裁決被撤銷(xiāo)。仲裁協(xié)議無(wú)效是“因”，裁決被撤銷(xiāo)是“果”，并且二者之間的關(guān)聯(lián)性屬于單向的因果關(guān)系，不能直接反向推導(dǎo)?！吨俨梅ā逢P(guān)于撤裁后原仲裁協(xié)議效力的規(guī)定，不利于維護(hù)仲裁協(xié)議在爭(zhēng)議解決機(jī)制中的連貫性與穩(wěn)定性，也在一定程度上背離了當(dāng)事人選擇仲裁解決糾紛的初衷，影響了仲裁制度在高效解決商事?tīng)?zhēng)議方面發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

回歸仲裁司法審查制度本身，該程序是依當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)仲裁庭管轄權(quán)、仲裁程序或裁決內(nèi)容進(jìn)行法律評(píng)價(jià)，其并不當(dāng)然評(píng)價(jià)仲裁協(xié)議的效力。基于有限審查原則的要求，仲裁司法審查應(yīng)僅限于法律規(guī)定的內(nèi)容與當(dāng)事人申請(qǐng)的事項(xiàng)。若撤裁申請(qǐng)人僅以程序違法為由申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決，那么法院的司法審查范圍便不包括仲裁協(xié)議是否有效。若撤裁申請(qǐng)人以沒(méi)有仲裁協(xié)議為由申請(qǐng)撤裁，法院應(yīng)預(yù)先獨(dú)立評(píng)價(jià)仲裁協(xié)議效力，而后才以此為依據(jù)，決定是否否定仲裁裁決效力。在該種情況下，即便法院撤裁，法院的撤裁行為也并不是仲裁協(xié)議無(wú)效的原因，而只是在仲裁協(xié)議本身無(wú)效時(shí)，對(duì)仲裁裁決的否定性評(píng)價(jià)。仲裁協(xié)議的無(wú)效并非撤裁行為導(dǎo)致的無(wú)效，而是仲裁協(xié)議事實(shí)上已經(jīng)存在效力瑕疵，而后法院又在法律上對(duì)其進(jìn)行否定評(píng)價(jià)。因此，仲裁協(xié)議的效力實(shí)際上也獨(dú)立于撤裁行為，只是在司法審查過(guò)程中可能涉及到對(duì)仲裁協(xié)議效力的審查。

（二）獨(dú)立性原則的規(guī)范維度：主合同與程序行為的雙重剝離

《仲裁法》第10條第2款的規(guī)定與仲裁協(xié)議獨(dú)立性原則的要求存在矛盾。仲裁協(xié)議效力的獨(dú)立性，是現(xiàn)代仲裁制度的核心基石之一，其內(nèi)涵遠(yuǎn)不止于仲裁協(xié)議效力獨(dú)立于主合同。然而，中國(guó)《仲裁法》將仲裁協(xié)議獨(dú)立性原則的內(nèi)涵限定于仲裁協(xié)議效力獨(dú)立于主合同效力，卻忽視了其在程序維度上的延伸適用。撤銷(xiāo)仲裁裁決只是讓爭(zhēng)議回歸至未決狀態(tài)，當(dāng)事人之間對(duì)爭(zhēng)議解決方式的約定應(yīng)依舊有效。

仲裁協(xié)議獨(dú)立性原則（又稱仲裁條款自治性或分離性原則）是國(guó)際商事仲裁制度的基石，其最根本的法理基礎(chǔ)可歸結(jié)為當(dāng)事人意思自治的優(yōu)先性。1959年美國(guó)的“羅伯特·勞倫斯公司訴德文郡織物公司案”（Robert Lawrence Co. v. Devonshire Fabrics, Inc）較早地確立了仲裁協(xié)議獨(dú)立性。法院認(rèn)為當(dāng)事人達(dá)成的仲裁合意獨(dú)立構(gòu)成了對(duì)價(jià)（quid pro quo），因而仲裁協(xié)議可從主合同分離并執(zhí)行。國(guó)際商事仲裁專(zhuān)家斯蒂芬·施韋貝爾（Stephen M. Schwebel）法官對(duì)此作出精準(zhǔn)論斷：“當(dāng)事人之間簽訂一項(xiàng)包含仲裁協(xié)議的合同時(shí)，他們之間形成了兩項(xiàng)而不是一項(xiàng)協(xié)議，其中，仲裁協(xié)議在主合同無(wú)效或失效時(shí)仍保持其效力”。由于仲裁合意可獨(dú)立存在，因此并不能片面地將仲裁協(xié)議獨(dú)立性理解為仲裁協(xié)議的效力獨(dú)立于主合同，而應(yīng)當(dāng)理解為仲裁協(xié)議有獨(dú)立的有效要件與效力終結(jié)要件。英國(guó)《1996年仲裁法》也確立了仲裁協(xié)議效力的獨(dú)立性，認(rèn)為仲裁協(xié)議的效力獨(dú)立于主合同。并且，英國(guó)通過(guò)判例法拓展了仲裁協(xié)議獨(dú)立性原則的內(nèi)涵。例如，在“瑞士信貸第一波士頓（歐洲）有限公司訴希捷貿(mào)易有限公司案”（Credit Suisse First Boston Europe Ltd. v. Seagate Trading Co. Ltd.）中，法院認(rèn)為，如果仲裁條款本身受到欺詐的攻擊，例如聲稱仲裁條款是虛假的或不存在的，那么仲裁條款可能無(wú)效。同樣的，在“菲奧娜信托控股公司等訴普里瓦洛夫等案”（Fiona Trust & Holding Corporation and others v. Privalov and others）中，法院認(rèn)為：“只有在仲裁協(xié)議本身因某種具體原因而直接受到攻擊時(shí)，仲裁庭才不得對(duì)與仲裁協(xié)議有關(guān)的爭(zhēng)議作出裁決。”由此便可得出結(jié)論——仲裁協(xié)議有獨(dú)立的效力終結(jié)要件，除非仲裁協(xié)議本身存在嚴(yán)重效力瑕疵或者存在仲裁協(xié)議無(wú)效事由，否則仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)依舊有效。

撤銷(xiāo)仲裁裁決并不意味著原仲裁協(xié)議必然存在嚴(yán)重效力瑕疵，可能導(dǎo)致仲裁裁決被撤銷(xiāo)的法定事由具備多樣性，無(wú)法僅根據(jù)裁決被撤銷(xiāo)便反向推論得出原仲裁協(xié)議存在嚴(yán)重效力瑕疵，前文已有詳細(xì)論述，此處不再贅述。其次，仲裁協(xié)議無(wú)效的法定事由具有嚴(yán)格的封閉性特征，僅限于以下三種情形：約定仲裁事項(xiàng)超越法定范圍、當(dāng)事人受脅迫簽訂仲裁協(xié)議以及當(dāng)事人欠缺完全民事行為能力。撤銷(xiāo)仲裁裁決并不屬于仲裁協(xié)議的法定無(wú)效要件，所以撤銷(xiāo)仲裁裁決便無(wú)法否定原仲裁協(xié)議的效力。仲裁司法監(jiān)督直接涉及如何處理仲裁裁決的終局性與司法審查權(quán)之間的關(guān)系。換言之，撤銷(xiāo)仲裁裁決是對(duì)仲裁裁決既判力的否定，而不是對(duì)仲裁協(xié)議效力的否定。民事主體從事民事活動(dòng)，依法享有意思自治的自由，但民事法律行為的自由必須限定在不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的范圍之內(nèi)。仲裁協(xié)議是當(dāng)事人意思自治的具體體現(xiàn)，只有在該意思自治損害國(guó)家利益與社會(huì)公共利益時(shí)，才能否定仲裁協(xié)議的效力。

美國(guó)《1925年聯(lián)邦仲裁法》及相關(guān)判例對(duì)此提供了比較法上的論證。美國(guó)《1925年聯(lián)邦仲裁法》規(guī)定，仲裁協(xié)議原則上具備有效性、不可撤銷(xiāo)性與強(qiáng)制性，除非發(fā)生了法定撤銷(xiāo)仲裁協(xié)議的情形。美國(guó)最高法院在“醫(yī)生聯(lián)合公司訴卡薩羅托案”（Doctor’s Assocs. v. Casarotto）中進(jìn)一步明確，合同的基本原則適用于審查仲裁協(xié)議，仲裁協(xié)議可能因違反合同的基本原則而無(wú)效，例如欺詐、脅迫或存在惡意等。撤銷(xiāo)仲裁裁決并非上述的可能導(dǎo)致仲裁協(xié)議無(wú)效的法定情形。因此，仲裁協(xié)議效力獨(dú)立于裁決結(jié)果，某個(gè)案件終結(jié)后，原仲裁協(xié)議依舊有效。德國(guó)立法則明確認(rèn)為仲裁協(xié)議的效力通常獨(dú)立于仲裁裁決的存在與否。德國(guó)《民事訴訟法》第10編規(guī)定：“如無(wú)任何相反的因素，裁決的撤銷(xiāo)導(dǎo)致仲裁協(xié)議就爭(zhēng)議而言重新有效。”也即，裁決被撤銷(xiāo)僅否認(rèn)裁決的效力，不自動(dòng)否定原仲裁協(xié)議的效力。以德國(guó)聯(lián)邦最高法院在某國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同糾紛判決中的觀點(diǎn)為例，法院認(rèn)為：“裁決被撤銷(xiāo)的原因是程序瑕疵，而非仲裁協(xié)議本身無(wú)效，因此原仲裁協(xié)議仍然有效，當(dāng)事人可依原協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁。”因而，大陸法系與英美法系的代表性國(guó)家都認(rèn)為仲裁協(xié)議的效力獨(dú)立于撤裁行為，撤銷(xiāo)仲裁裁決并不能當(dāng)然地否定原仲裁協(xié)議效力。國(guó)際社會(huì)對(duì)仲裁協(xié)議效力獨(dú)立性的普遍共識(shí)，本質(zhì)上是現(xiàn)代商事仲裁制度對(duì)程序自治理念的規(guī)范確認(rèn)。此種共識(shí)跨越了法系鴻溝，在兩大法系的規(guī)范構(gòu)造與司法實(shí)踐中發(fā)揮著相似的功能。

（三）規(guī)范協(xié)調(diào)：一裁終局原則與原仲裁協(xié)議效力存續(xù)

一裁終局原則也并非《仲裁法》第10條第2款的法理基礎(chǔ)。相較于訴訟，仲裁在解決糾紛方面更具效率，一裁終局制度既是彰顯仲裁效率的具體設(shè)計(jì)，更是仲裁的基本原則。部分學(xué)者認(rèn)為，仲裁裁決被撤銷(xiāo)后，原仲裁協(xié)議會(huì)因履行完畢而失效。該種觀點(diǎn)便是誤將一裁終局原則與仲裁協(xié)議因履行完畢導(dǎo)致的效力終結(jié)相混淆，將一裁終局原則錯(cuò)誤理解為仲裁協(xié)議僅具備“一次效力”。作為仲裁制度效率優(yōu)勢(shì)的核心載體，該原則的設(shè)立初衷在于通過(guò)排除上訴機(jī)制實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)議解決的終局性，其作用客體應(yīng)嚴(yán)格限定于仲裁裁決的既判力，而非仲裁協(xié)議的效力存續(xù)。

一裁終局原則指的是，產(chǎn)生有效的仲裁裁決后，當(dāng)事人之間的特定糾紛便得以解決，當(dāng)事人便不能再就同一糾紛申請(qǐng)仲裁。從一裁終局原則本身來(lái)看，該原則適用的前提是存在有效的終局裁決。仲裁裁決被撤銷(xiāo)意味著糾紛從未被一個(gè)終局裁決所解決，當(dāng)事人仍可就同一糾紛申請(qǐng)仲裁，從而尋求一個(gè)新的、有效的終局裁決。從仲裁協(xié)議履行的角度分析，經(jīng)過(guò)一次仲裁并不意味著仲裁協(xié)議已經(jīng)履行完畢，仲裁協(xié)議也就不會(huì)因?yàn)橐淮沃俨枚ЯK結(jié)?！吨俨梅ā凡⑽匆?guī)定仲裁協(xié)議的履行完畢情形，因而可以參照適用《民法典》的相關(guān)規(guī)定與基本原則。合同履行完畢的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)便是合同目的是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。合同目的即當(dāng)事人通過(guò)合同來(lái)實(shí)現(xiàn)某種法律效果，或者說(shuō)，合同目的就是指合同當(dāng)事人所希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。當(dāng)事人之間達(dá)成仲裁協(xié)議的目的在于通過(guò)仲裁解決約定范圍內(nèi)可能發(fā)生的一切糾紛。仲裁裁決被撤銷(xiāo)便意味著，糾紛未通過(guò)仲裁被解決。此時(shí)，仲裁協(xié)議目的未被實(shí)現(xiàn)，如果原仲裁協(xié)議本身依然有效，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人繼續(xù)申請(qǐng)仲裁。

即使仲裁裁決未被撤銷(xiāo)，客觀上仍可能存在未被發(fā)現(xiàn)或未被解決的不同爭(zhēng)議，且未來(lái)仍可能發(fā)生新的爭(zhēng)議。此時(shí)，除非當(dāng)事人明確約定仲裁協(xié)議僅用于解決某個(gè)特定糾紛，否則仲裁協(xié)議目的仍未實(shí)現(xiàn)，仲裁協(xié)議效力便仍未終結(jié)。英國(guó)《1996年仲裁法》未明確仲裁協(xié)議是否僅具有單次效力，但這并不構(gòu)成立法疏漏。根據(jù)尊重當(dāng)事人意思自治的基本原則，當(dāng)事人之間訂立仲裁協(xié)議的目的就是希望通過(guò)仲裁解決協(xié)議約定范圍內(nèi)的一切糾紛，仲裁程序與糾紛產(chǎn)生的時(shí)間不會(huì)對(duì)仲裁協(xié)議本身產(chǎn)生影響。例如，在“阿什維爾投資有限公司訴埃爾默承包商有限公司案”（Ashville Investments Ltd. v. Elmer Contractors Ltd.）中，法官賓厄姆勛爵（Bingham LJ）表示：“我非常不愿意將理性當(dāng)事人的意圖歸因于，在任何可預(yù)見(jiàn)的事件中都會(huì)有兩套程序。”這句話強(qiáng)調(diào)了理性當(dāng)事人不太可能意圖在可預(yù)見(jiàn)的任何情況下進(jìn)行兩套程序，支持了對(duì)仲裁條款的擴(kuò)大解釋。仲裁條款通常被推定為涵蓋與合同相關(guān)的所有爭(zhēng)議，其中包括未來(lái)發(fā)生的新?tīng)?zhēng)議，除非條款明確限定其范圍。也即，從糾紛數(shù)量角度分析，當(dāng)事人可以選擇就已經(jīng)發(fā)生的糾紛一并申請(qǐng)仲裁，也可以選擇在某一糾紛被裁決后，再就其他糾紛申請(qǐng)仲裁，而無(wú)需通過(guò)訴訟解決爭(zhēng)議。因此，不能機(jī)械地將一裁終局理解為經(jīng)過(guò)一次仲裁原仲裁協(xié)議便因履行完畢而效力終結(jié)。

另有觀點(diǎn)主張：法院作出仲裁裁決后，仲裁協(xié)議由于被“消耗殆盡”而效力終止；若該裁決被法院裁定撤銷(xiāo)，則撤銷(xiāo)裁定的既判力可在否定裁決效力的同時(shí)，使原仲裁協(xié)議效力自動(dòng)恢復(fù)。該觀點(diǎn)意圖通過(guò)“終止—恢復(fù)”的迂回理論來(lái)論證裁決被撤銷(xiāo)后原仲裁協(xié)議依舊有效，但該觀點(diǎn)在法理邏輯層面存在根本性缺陷，難以構(gòu)成有效解釋路徑。首先，仲裁協(xié)議并不會(huì)由于一次仲裁而被“消耗殆盡”?；谝徊媒K局原則，仲裁庭作出仲裁裁決并不影響原仲裁協(xié)議的效力，只是有效仲裁裁決的既判力阻斷了當(dāng)事人再次申請(qǐng)仲裁的權(quán)利。若裁決被撤銷(xiāo)，阻斷事由消失，當(dāng)事人仍有權(quán)依原仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。其次，即使仲裁協(xié)議歸于無(wú)效，法院撤銷(xiāo)裁定的既判力也無(wú)法讓仲裁協(xié)議效力恢復(fù)?；谥俨脜f(xié)議獨(dú)立性原則，法院的撤銷(xiāo)裁定僅消滅仲裁裁決既判力，無(wú)法影響仲裁協(xié)議效力。仲裁協(xié)議效力應(yīng)獨(dú)立判斷，并非法院撤銷(xiāo)裁定的附隨效果。因而，相較于“終止—恢復(fù)”的迂回理論，直接承認(rèn)仲裁協(xié)議的持續(xù)性效力才是符合法理與實(shí)踐的最優(yōu)解。仲裁協(xié)議自依法成立時(shí)起持續(xù)有效，裁決被撤銷(xiāo)僅意味著爭(zhēng)議回歸未決狀態(tài)，若仲裁協(xié)議本身不存在效力問(wèn)題，自然可依原協(xié)議重啟仲裁程序。

（四）效力維續(xù)的實(shí)踐理性：制度公信與商事效率的雙重需求

仲裁的合法性源自雙方當(dāng)事人達(dá)成的合意。中國(guó)立法要求當(dāng)事人在仲裁裁決被撤銷(xiāo)后，必須重新達(dá)成仲裁協(xié)議才能再次申請(qǐng)仲裁，實(shí)質(zhì)上是對(duì)再次仲裁的合意施加了嚴(yán)格的形式要求。這說(shuō)明中國(guó)對(duì)仲裁制度的規(guī)范呈現(xiàn)出較為審慎的取向，其規(guī)范邏輯呈現(xiàn)出明顯的時(shí)代性特征。這種法律家長(zhǎng)主義色彩濃厚的立法可能基于以下幾重因素的考量：其一，帶有要求當(dāng)事人“始終愿意仲裁”的傾向；其二，認(rèn)為一次失敗的仲裁程序應(yīng)當(dāng)徹底終結(jié)，以避免爭(zhēng)議久拖不決并提高爭(zhēng)議解決效率；其三，通過(guò)提高程序重啟門(mén)檻有效防止仲裁程序被惡意濫用。然而，法律家長(zhǎng)主義以限制民事主體自由從而保護(hù)民事主體利益為其正當(dāng)性基礎(chǔ)，故其適用范圍也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限于通過(guò)限制民事主體自由能提升其福利的場(chǎng)景。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，尊重個(gè)體的自由意志已成共識(shí)，過(guò)度強(qiáng)調(diào)干預(yù)和管制的立法模式難以充分適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下仲裁實(shí)踐對(duì)靈活性和自治性的多樣化需求。

首先，立法要求當(dāng)事人“始終愿意仲裁”與誠(chéng)實(shí)信用原則的基本要求存在沖突。立法要求當(dāng)事人重新達(dá)成仲裁協(xié)議，旨在通過(guò)二次合意保障仲裁自愿性。此舉隱含對(duì)仲裁制度公信力的不信任預(yù)設(shè)。從法律家長(zhǎng)主義的角度出發(fā)，仲裁裁決由于仲裁程序瑕疵或裁決內(nèi)容違反公共利益被撤銷(xiāo)后，當(dāng)事人可能不再信任仲裁制度、原仲裁庭或仲裁機(jī)構(gòu)，因此必須重新確認(rèn)當(dāng)事人的仲裁意愿。尤其是在仲裁事業(yè)不發(fā)達(dá)的部分地區(qū)，仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員水平參差不齊，裁決被撤銷(xiāo)后當(dāng)事人可能對(duì)仲裁喪失信心。如果認(rèn)定原仲裁協(xié)議依舊有效，當(dāng)事人便只能在同一仲裁機(jī)構(gòu)再次申請(qǐng)仲裁，而無(wú)法通過(guò)訴訟的方式解決爭(zhēng)議。此時(shí)當(dāng)事人尋求救濟(jì)的權(quán)利可能便難以得到保障。然而，二次合意的立法模式僅在仲裁事業(yè)發(fā)展的特定階段有利于保護(hù)當(dāng)事人權(quán)利，長(zhǎng)期來(lái)看有損仲裁公信力，不利于仲裁事業(yè)發(fā)展。當(dāng)事人憑其自由意志選定仲裁作為糾紛解決方式，便應(yīng)當(dāng)受到仲裁協(xié)議的約束，這既是《仲裁法》的明文規(guī)定，也是禁反言原則（Estoppel）與誠(chéng)實(shí)信用原則的基本要求。大陸法系國(guó)家，對(duì)禁反言原則的理解以誠(chéng)實(shí)信用原則為依托，圍繞保護(hù)對(duì)方當(dāng)事人的信賴?yán)嬲归_(kāi)。《仲裁法》給予當(dāng)事人二次合意的機(jī)會(huì)，實(shí)際上是給予了一方當(dāng)事人侵犯另一方當(dāng)事人信賴?yán)娴臋C(jī)會(huì)，構(gòu)成對(duì)禁反言原則與誠(chéng)實(shí)信用原則的根本違背。在互聯(lián)網(wǎng)普及的當(dāng)下，不同當(dāng)事人對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)公信力高低的認(rèn)知并不存在較大差距。若當(dāng)事人在選定仲裁機(jī)構(gòu)時(shí)便能預(yù)見(jiàn)未來(lái)可能產(chǎn)生的不利后果，即使一方當(dāng)事人在仲裁裁決被撤銷(xiāo)后喪失了對(duì)該仲裁機(jī)構(gòu)的信心，立法也不宜從維護(hù)當(dāng)事人的利益角度出發(fā)，要求當(dāng)事人在撤裁后重新達(dá)成仲裁協(xié)議。同時(shí)，仲裁庭的組庭遵循“一案一庭”原則，重新組成的仲裁庭并不會(huì)受到原仲裁庭的負(fù)面影響。仲裁機(jī)構(gòu)與仲裁庭之間并不是指導(dǎo)監(jiān)督和上訴復(fù)核的關(guān)系，仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)其他仲裁庭作出的裁決對(duì)后案仲裁庭起到的作用影響相當(dāng)有限。因此，當(dāng)事人無(wú)需擔(dān)心新仲裁庭受到原仲裁庭的影響。

其次，法律以全面否定原仲裁協(xié)議效力的方式追求爭(zhēng)議解決的形式效率，反而可能導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議解決周期延長(zhǎng)、成本增加，損害了當(dāng)事人的實(shí)質(zhì)利益。一方面，訴訟的程序效率并不優(yōu)于仲裁。若當(dāng)事人在撤裁后只能付諸訴訟，其可能陷入包括一審、二審乃至再審在內(nèi)的多層司法程序之中，爭(zhēng)議反而難以迅速地得到解決。另一方面，當(dāng)事人不僅重視爭(zhēng)議解決的形式效率，更追求實(shí)質(zhì)效率。相較于訴訟等其他爭(zhēng)議解決方式，仲裁有著非公開(kāi)、快捷、高效、易于執(zhí)行等優(yōu)勢(shì)。大多數(shù)當(dāng)事人正是基于仲裁的優(yōu)勢(shì)，才選擇通過(guò)仲裁解決爭(zhēng)議。法律對(duì)裁決撤銷(xiāo)后爭(zhēng)議解決路徑的強(qiáng)制規(guī)定看似有利于維護(hù)當(dāng)事人權(quán)利，實(shí)際上也可能與當(dāng)事人的真實(shí)意圖產(chǎn)生價(jià)值沖突。例如，當(dāng)事人可能基于仲裁的非公開(kāi)性選擇仲裁。仲裁的非公開(kāi)性既有利于維護(hù)當(dāng)事人的聲譽(yù)和商譽(yù)，也能保護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)秘密不被泄露。如果由于立法的原因?qū)е庐?dāng)事人不得不付諸訴訟，當(dāng)事人看重的商譽(yù)、聲譽(yù)、商業(yè)秘密可能就無(wú)法得到維護(hù)。當(dāng)事人亦可能基于仲裁裁決更容易在域外得到執(zhí)行的優(yōu)勢(shì)而選擇仲裁?；凇吨俨梅ā返囊?guī)定，裁決被撤銷(xiāo)后雙方當(dāng)事人可能因無(wú)法重新達(dá)成仲裁協(xié)議而轉(zhuǎn)向訴訟。此時(shí)，即便當(dāng)事人通過(guò)訴訟獲得有利的判決，若該判決難以在境外得到執(zhí)行，當(dāng)事人的實(shí)際權(quán)利也難以得到保障。

最后，相較于通過(guò)提高程序重啟門(mén)檻等機(jī)械性手段來(lái)防止仲裁程序被濫用，更應(yīng)充分重視誠(chéng)實(shí)信用原則在仲裁制度中的行為引導(dǎo)功能?！耙坏肚小笔降胤穸ㄔ俨脜f(xié)議效力不僅與仲裁協(xié)議獨(dú)立性等基本理論相悖，也不公平地將錯(cuò)誤歸責(zé)于善意當(dāng)事人。立法宜粗不宜細(xì)是特定歷史階段的產(chǎn)物，已經(jīng)難以適應(yīng)程序法治現(xiàn)代化的立法需求與實(shí)踐需求。通過(guò)司法解釋進(jìn)一步明確誠(chéng)實(shí)信用原則的具體內(nèi)容與適用情形，并對(duì)惡意拖延、權(quán)利濫用等行為施加不利后果，才能在維護(hù)程序效率的同時(shí)，保障仲裁制度的實(shí)質(zhì)公正與靈活。《仲裁法》在對(duì)待信息文明時(shí)代的仲裁發(fā)展面向上應(yīng)具有開(kāi)放性，要體現(xiàn)市場(chǎng)精神和人文關(guān)懷，關(guān)照歷史和當(dāng)下的社會(huì)情勢(shì)?！吨俨梅ā返暮诵谋阍谟谧鹬禺?dāng)事人意思自治，立法上帶有較強(qiáng)干預(yù)色彩的部分規(guī)范非但難以實(shí)現(xiàn)其預(yù)設(shè)的保護(hù)功能，反而可能在一定程度上制約仲裁制度的靈活發(fā)展與實(shí)踐創(chuàng)新。仲裁裁決被撤銷(xiāo)后原仲裁協(xié)議便歸于無(wú)效的立場(chǎng)是特定歷史階段司法監(jiān)督優(yōu)先的產(chǎn)物，已難以充分適應(yīng)全球化商事糾紛解決需求。因此，可通過(guò)司法解釋途徑對(duì)仲裁裁決被撤銷(xiāo)后原仲裁協(xié)議的效力認(rèn)定問(wèn)題作出更為細(xì)化的規(guī)范。這一方式能夠在充分保障法律穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，推動(dòng)仲裁制度進(jìn)一步契合現(xiàn)代商事糾紛解決的需求。

四

仲裁裁決撤銷(xiāo)后原仲裁協(xié)議效力認(rèn)定規(guī)則的重構(gòu)

仲裁作為國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決的重要方式，其制度的完善與否直接關(guān)系到商事活動(dòng)的高效開(kāi)展與經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。2025年修訂后的《仲裁法》堅(jiān)持守正創(chuàng)新，著眼于解決仲裁制度和實(shí)踐中的突出問(wèn)題，著力提高仲裁公信力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。然而，目前立法對(duì)仲裁裁決撤銷(xiāo)后原仲裁協(xié)議效力的規(guī)定，在實(shí)踐中有可能對(duì)仲裁制度的順暢運(yùn)行帶來(lái)一定影響。為進(jìn)一步適應(yīng)仲裁事業(yè)的發(fā)展需求，必須以契合仲裁事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，重構(gòu)科學(xué)合理的仲裁裁決撤銷(xiāo)后原仲裁協(xié)議效力認(rèn)定規(guī)則。

重構(gòu)原仲裁協(xié)議效力認(rèn)定規(guī)則，首先要堅(jiān)持支持仲裁的基本理念，將支持仲裁理念貫穿于仲裁法律體系，從頂層設(shè)計(jì)上為仲裁事業(yè)的發(fā)展提供有力的觀念支撐。同時(shí)，在具體規(guī)則的完善過(guò)程中，宜充分體現(xiàn)分類(lèi)評(píng)價(jià)的基本原則。具體而言，應(yīng)當(dāng)按照可能導(dǎo)致仲裁裁決被撤銷(xiāo)的具體事由確定仲裁協(xié)議效力。這種分類(lèi)處理的方式，能夠使仲裁裁決撤銷(xiāo)后的原仲裁協(xié)議效力認(rèn)定規(guī)則更加科學(xué)、合理，既有利于維護(hù)仲裁的權(quán)威性和穩(wěn)定性，又能夠充分保障當(dāng)事人的救濟(jì)權(quán)利。

（一）價(jià)值取向：貫徹支持仲裁的基本理念

充分發(fā)揮仲裁在尊重當(dāng)事人意思自治和高效解決糾紛等方面的作用，對(duì)完善多元糾紛解決機(jī)制、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。在立法中凸顯支持仲裁的基本理念，是國(guó)際商事法律發(fā)展的普遍趨勢(shì)，也是現(xiàn)代法治國(guó)家提升爭(zhēng)議解決效率、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要手段。支持仲裁理念，并非單純的政策傾向，而是基于仲裁制度高效、靈活、專(zhuān)業(yè)等特性，以及尊重當(dāng)事人意思自治原則的必然選擇。

中國(guó)立法在歷史上確實(shí)貼近訴訟默認(rèn)模式，體現(xiàn)出訴訟作為最終救濟(jì)渠道的傾向。然而，近年來(lái)國(guó)家政策與立法的轉(zhuǎn)型表明，中國(guó)立法并非在訴訟默認(rèn)或仲裁默認(rèn)中擇一而從。國(guó)家政策與立法更加強(qiáng)調(diào)構(gòu)建為人民群眾提供便捷、適宜的解紛方式的多元糾紛解決機(jī)制。仲裁與訴訟、調(diào)解等方式共同構(gòu)成多元糾紛解決機(jī)制，在社會(huì)治理中發(fā)揮著重要功能。2014年中共中央第十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》便明確提出“健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制”，將仲裁與訴訟、行政復(fù)議等相提并論。2025年新修訂的《仲裁法》也通過(guò)引入臨時(shí)仲裁試點(diǎn)、增設(shè)仲裁地規(guī)則以及支持仲裁機(jī)構(gòu)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等一系列制度創(chuàng)新，系統(tǒng)貫徹了支持仲裁的現(xiàn)代立法理念。因此，將中國(guó)立法簡(jiǎn)單歸類(lèi)為“訴訟默認(rèn)”模式已然過(guò)時(shí)，中國(guó)正在積極構(gòu)建多元化的爭(zhēng)議解決機(jī)制，司法的角色從替代者轉(zhuǎn)向了支持者與監(jiān)督者。司法機(jī)關(guān)越來(lái)越重視仲裁等多元糾紛解決機(jī)制的功能，在這一背景下，現(xiàn)行《仲裁法》第10條第2款便與中國(guó)日益強(qiáng)化的支持仲裁傾向之間產(chǎn)生了巨大的不可調(diào)和性。

為了支持仲裁事業(yè)發(fā)展，司法機(jī)關(guān)為建設(shè)仲裁友好型法治環(huán)境作出了長(zhǎng)遠(yuǎn)努力。最高人民法院先后發(fā)布一系列司法解釋或意見(jiàn)，通過(guò)確立不重復(fù)審查、不擴(kuò)大審查、基于禁反言原則不審查、嚴(yán)明審查標(biāo)準(zhǔn)等一系列謙抑性審查規(guī)則弱化了對(duì)仲裁的司法監(jiān)督。然而，打造仲裁友好型法治環(huán)境的核心更在于立法。只有在立法中進(jìn)一步凸顯支持仲裁的基本理念，打造仲裁友好型法治環(huán)境才能更加有法可依。仲裁制度起源于西方，中國(guó)仲裁事業(yè)經(jīng)過(guò)短短幾十年的發(fā)展，已然可與仲裁起源地分庭抗禮。然而，若要進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)仲裁事業(yè)發(fā)展，建設(shè)國(guó)際商事仲裁中心，必須尋求制度突破。制度突破則要求率先在理念上進(jìn)行突破，也即，在具體法律規(guī)則的構(gòu)建及其適用中進(jìn)一步貫徹支持仲裁的基本理念。

支持仲裁的基本理念在仲裁協(xié)議效力認(rèn)定方面具體表現(xiàn)為“盡可能尊重仲裁協(xié)議效力”。各國(guó)對(duì)仲裁支持態(tài)度的首要風(fēng)向標(biāo)集中體現(xiàn)為，對(duì)仲裁協(xié)議效力認(rèn)定持“盡可能使其有效”的支持原則。在各國(guó)都通過(guò)立法盡可能使仲裁協(xié)議有效時(shí)，中國(guó)立法僅由于裁決被撤銷(xiāo)便否認(rèn)原仲裁協(xié)議的效力，無(wú)疑與國(guó)際社會(huì)支持仲裁的基本理念相悖。實(shí)踐中，人民法院對(duì)仲裁的支持力度也越來(lái)越大，更傾向于尊重當(dāng)事人意思自治，確保仲裁協(xié)議有效性。立法中對(duì)仲裁有限支持的立法理念明顯與司法實(shí)踐中支持仲裁的趨勢(shì)存在深刻裂痕，可能導(dǎo)致仲裁公信力的內(nèi)在消解，不利于中國(guó)仲裁事業(yè)的發(fā)展。仲裁協(xié)議是當(dāng)事人自由意志的集中體現(xiàn)。仲裁作為一種私法制度，力求與公權(quán)保持距離以維護(hù)自治，國(guó)際商事仲裁法律體系倡導(dǎo)尊重商事仲裁的私法屬性，保持公權(quán)力的謙抑。只要當(dāng)事人的自由意志是真實(shí)的，并且未侵害國(guó)家、社會(huì)或他人利益，公權(quán)力便不宜否定該自由意志。

（二）邏輯重構(gòu)：原仲裁協(xié)議效力認(rèn)定的規(guī)范再造

1.當(dāng)前分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制的缺失

現(xiàn)行《仲裁法》第10條第2款將裁決撤銷(xiāo)與原仲裁協(xié)議效力強(qiáng)行關(guān)聯(lián)的規(guī)則，在適用中可能難以充分體現(xiàn)支持仲裁的現(xiàn)代理念。撤銷(xiāo)仲裁裁決作為一種程序性的糾錯(cuò)手段，其法律效果應(yīng)當(dāng)僅限于消除裁決的既判力。相關(guān)法律規(guī)定將仲裁裁決被撤銷(xiāo)與原仲裁協(xié)議的效力進(jìn)行混同評(píng)價(jià)，導(dǎo)致了撤裁結(jié)果決定論的產(chǎn)生。此種撤裁結(jié)果決定論以程序瑕疵否定仲裁協(xié)議獨(dú)立性、誤用一裁終局原則限制仲裁協(xié)議效力且引發(fā)《仲裁法》第10條第2款與第74條的邏輯矛盾，從而難以與仲裁制度的基本理論相契合。

此種規(guī)范危機(jī)在立法實(shí)踐中表現(xiàn)為原仲裁協(xié)議效力分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制的缺失。仲裁協(xié)議效力作為當(dāng)事人程序選擇權(quán)的契約載體，其存續(xù)狀態(tài)應(yīng)嚴(yán)格遵循《仲裁法》與《民法典》的效力評(píng)價(jià)規(guī)則，即僅因仲裁協(xié)議本身存在嚴(yán)重效力瑕疵或當(dāng)事人協(xié)商終結(jié)仲裁協(xié)議效力而歸于無(wú)效。破解相關(guān)立法的困局，需充分發(fā)揮司法解釋的功能。簡(jiǎn)單而言，應(yīng)依據(jù)具體的撤裁事由，明確對(duì)應(yīng)情形下的原仲裁協(xié)議效力，從而突破現(xiàn)有的撤裁結(jié)果決定論，構(gòu)建起分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。依據(jù)仲裁協(xié)議獨(dú)立性原則，原協(xié)議效力僅與仲裁協(xié)議本身是否存在效力瑕疵有關(guān)：當(dāng)撤裁系因仲裁協(xié)議本身無(wú)效（如合意缺失或形式瑕疵等）時(shí)，該協(xié)議自始無(wú)效，爭(zhēng)議徹底脫離仲裁框架；若撤裁僅涉及程序性瑕疵或裁決內(nèi)容瑕疵，則協(xié)議效力不受影響。該機(jī)制嚴(yán)格維護(hù)一裁終局原則的適用邊界——僅規(guī)范仲裁裁決，不影響仲裁協(xié)議效力；同時(shí)契合國(guó)際仲裁實(shí)踐，充分保障當(dāng)事人依意思自治解決爭(zhēng)議的權(quán)利，防止因效力誤判迫使?fàn)幾h轉(zhuǎn)入訴訟。其法理內(nèi)核在于通過(guò)事由類(lèi)型化區(qū)分，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)《仲裁法》與仲裁法理的深度融貫，最終鞏固仲裁制度的權(quán)威性與可預(yù)期性。

撤裁后原仲裁協(xié)議效力的分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，是協(xié)調(diào)仲裁制度核心價(jià)值與實(shí)踐需求的關(guān)鍵路徑。商事仲裁制度的發(fā)展過(guò)程就是當(dāng)事人意思自治不斷展開(kāi)的過(guò)程。原仲裁協(xié)議效力的分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，以深化對(duì)當(dāng)事人意思自治的保障為法理基石，突破法律家長(zhǎng)主義價(jià)值傾向下的撤裁結(jié)果決定論，順應(yīng)了商事仲裁制度發(fā)展的基本規(guī)律。仲裁效率優(yōu)化更凸顯分類(lèi)評(píng)價(jià)的制度理性。一概否定撤裁后原仲裁協(xié)議效力，既可能導(dǎo)致當(dāng)事人花費(fèi)大量時(shí)間進(jìn)行二次磋商，也可能導(dǎo)致當(dāng)事人直接轉(zhuǎn)向訴訟，二者都會(huì)引發(fā)效率損耗。同時(shí)，對(duì)原仲裁協(xié)議效力進(jìn)行分類(lèi)評(píng)價(jià)，也是追求更高維度的程序正義的必然要求。原仲裁協(xié)議效力的分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制能以程序正義的精密校準(zhǔn)代替撤裁結(jié)果決定論的粗放處理，有利于進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)仲裁制度從司法中心到當(dāng)事人本位的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

2.原仲裁協(xié)議效力分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制的具體構(gòu)建

仲裁裁決被撤銷(xiāo)后，爭(zhēng)議解決回歸至仲裁程序啟動(dòng)前的初始法律狀態(tài)，仲裁協(xié)議效力也應(yīng)回歸至初始法律狀態(tài)。程序狀態(tài)回歸的實(shí)質(zhì)是切斷裁決撤銷(xiāo)行為對(duì)仲裁協(xié)議效力評(píng)價(jià)的時(shí)間傳導(dǎo)鏈條，從而可以獨(dú)立判斷原仲裁協(xié)議效力，而無(wú)需受到撤裁結(jié)果的影響。仲裁裁決的終局性需以程序合法為前提，法院撤銷(xiāo)裁決是公權(quán)力對(duì)私法領(lǐng)域的必要糾錯(cuò)。仲裁裁決被撤銷(xiāo)的根本原因在于沒(méi)有仲裁協(xié)議、仲裁程序嚴(yán)重違背程序正義或仲裁裁決本身嚴(yán)重違反實(shí)體正義。法院撤銷(xiāo)判決也是基于相似邏輯。只是由于仲裁制度的特殊性，對(duì)仲裁裁決實(shí)體正義的要求較低，司法審查的主要對(duì)象往往是仲裁協(xié)議和仲裁程序。法院二審或再審后將案件發(fā)回一審，當(dāng)事人的訴訟糾紛重新回到原一審判決前的狀況，該案件應(yīng)視為新的一審案件?；谙嗤倪壿嫞蜂N(xiāo)仲裁裁決不僅是在否定仲裁裁決，也是在否定整個(gè)仲裁程序本身。因此，仲裁裁決被撤銷(xiāo)后，爭(zhēng)議解決也應(yīng)當(dāng)回歸仲裁程序啟動(dòng)前的原始狀態(tài)，從而可以進(jìn)一步理順原仲裁協(xié)議效力與撤銷(xiāo)裁決之間的關(guān)系，并以此實(shí)現(xiàn)原仲裁協(xié)議效力評(píng)價(jià)與撤銷(xiāo)裁決之間的分割。

案件回歸仲裁程序啟動(dòng)前的狀態(tài)后，依據(jù)具體撤裁事由明確原仲裁協(xié)議效力。仲裁裁決可能由于不同事由被撤銷(xiāo)，因而不能片面要求當(dāng)事人必須重新達(dá)成仲裁協(xié)議才能申請(qǐng)仲裁，而應(yīng)當(dāng)分類(lèi)討論。簡(jiǎn)而言之，原仲裁協(xié)議本身不存在嚴(yán)重效力瑕疵時(shí)，應(yīng)尊重原仲裁協(xié)議效力。若仲裁裁決確實(shí)因沒(méi)有仲裁協(xié)議或仲裁協(xié)議本身存在嚴(yán)重效力瑕疵而被撤銷(xiāo)，則應(yīng)當(dāng)按照《仲裁法》第10條第2款確定原仲裁協(xié)議效力。需要指出，裁決事項(xiàng)超過(guò)仲裁協(xié)議范圍本質(zhì)上屬于沒(méi)有仲裁協(xié)議的范疇，仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁（裁決事項(xiàng)超出仲裁法規(guī)定的仲裁范圍）本質(zhì)上屬于仲裁協(xié)議無(wú)效的范疇。該種情形下，應(yīng)允許當(dāng)事人在裁決被撤銷(xiāo)后選擇爭(zhēng)議解決方式，當(dāng)事人既可以重新達(dá)成仲裁協(xié)議從而申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。并且，原仲裁協(xié)議無(wú)效意味著該仲裁協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人均無(wú)約束力，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人按照雙方意愿重新選擇仲裁機(jī)構(gòu)。若存在有效仲裁協(xié)議，仲裁裁決僅由于仲裁程序違法或裁決內(nèi)容違背社會(huì)公共利益而被撤銷(xiāo)，此時(shí)應(yīng)當(dāng)尊重原仲裁協(xié)議效力，并允許當(dāng)事人依原仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。并且，由于存在有效的仲裁協(xié)議，基于“或裁或?qū)彙痹瓌t，當(dāng)事人只能通過(guò)仲裁解決爭(zhēng)議，而不能向人民法院起訴。

作為成文法體系下法律實(shí)施的關(guān)鍵媒介，司法解釋本就承擔(dān)著使原本抽象概括的法條更加具體的功能。以司法解釋的方式規(guī)定撤裁后原仲裁協(xié)議效力的分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，既能化解《仲裁法》內(nèi)部的矛盾，又能在保持法律穩(wěn)定性的前提下及時(shí)回應(yīng)實(shí)踐需求。例如，可通過(guò)制定司法解釋明確規(guī)定：“人民法院依據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》第71條、第76條裁定撤銷(xiāo)或者不予執(zhí)行仲裁裁決的，原仲裁協(xié)議繼續(xù)有效，當(dāng)事人可以依據(jù)原仲裁協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁，但因沒(méi)有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效導(dǎo)致裁決被撤銷(xiāo)或者不予執(zhí)行的除外。裁決作出后原仲裁協(xié)議繼續(xù)有效時(shí)，當(dāng)事人就該糾紛向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理?！贝隧?xiàng)司法解釋的合理性根植于“仲裁協(xié)議獨(dú)立性”原則的本質(zhì)要求——仲裁協(xié)議的法律效力獨(dú)立于仲裁中的程序性行為及結(jié)果，撤裁僅否定裁決本身，不溯及締約階段當(dāng)事人的真實(shí)合意。該項(xiàng)司法解釋通過(guò)確立原仲裁協(xié)議效力存續(xù)的法定推定規(guī)則，輔以但書(shū)條款隔離不存在仲裁協(xié)議或協(xié)議無(wú)效情形，構(gòu)建起邏輯自洽的分類(lèi)評(píng)價(jià)效力認(rèn)定框架，從而確保有效仲裁協(xié)議不因撤裁行為被連帶否定，能夠充分保障當(dāng)事人依原協(xié)議迅速重啟仲裁程序的權(quán)利。

3.司法解釋在原仲裁協(xié)議效力認(rèn)定關(guān)聯(lián)性制度的功能發(fā)揮

在以司法解釋確立撤裁后原仲裁協(xié)議效力的分類(lèi)評(píng)價(jià)規(guī)則后，也需相應(yīng)的司法解釋對(duì)其他與撤裁后原仲裁協(xié)議效力認(rèn)定相關(guān)的制度進(jìn)行細(xì)化，使之更容易理解并具備可操作性，以實(shí)現(xiàn)法律穩(wěn)定性、簡(jiǎn)明性與適用靈活性的統(tǒng)一。

現(xiàn)行《仲裁法》并未直接規(guī)定仲裁裁決部分撤銷(xiāo)的規(guī)則，相關(guān)司法解釋對(duì)仲裁裁決部分撤銷(xiāo)的規(guī)則予以了細(xì)化。司法解釋規(guī)定，仲裁裁決中的部分事項(xiàng)超出仲裁協(xié)議范圍且該超裁部分與其他裁決事項(xiàng)可分離，該超裁部分可被單獨(dú)撤銷(xiāo)。司法解釋的功能定位之一便是在法律規(guī)定的基礎(chǔ)上對(duì)某一類(lèi)案件的法律適用進(jìn)行細(xì)化。2025年修訂的《仲裁法》同樣未規(guī)定部分撤銷(xiāo)制度。因此，部分撤銷(xiāo)及后續(xù)原仲裁協(xié)議效力認(rèn)定問(wèn)題，可繼續(xù)遵循原有傳統(tǒng)，通過(guò)司法解釋予以明確和細(xì)化。仲裁裁決的部分撤銷(xiāo)在法理上始終構(gòu)成裁決撤銷(xiāo)制度的特殊形態(tài)，其適用情形始終被包含于法定撤銷(xiāo)事由的規(guī)范框架內(nèi)。因此，在認(rèn)定裁決被部分撤銷(xiāo)后原仲裁協(xié)議的效力時(shí)，仍應(yīng)遵循與裁決全部撤銷(xiāo)相同的邏輯基礎(chǔ)：即撤銷(xiāo)裁定的效力僅針對(duì)裁決本身，并不溯及仲裁協(xié)議的效力，仲裁協(xié)議是否繼續(xù)有效，取決于其自身效力要件。仲裁裁決被部分撤銷(xiāo)的，同樣應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的撤銷(xiāo)事由，確定原仲裁協(xié)議效力并決定是否允許當(dāng)事人依據(jù)原仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。例如，現(xiàn)行司法解釋規(guī)定的“超出仲裁協(xié)議范圍”本質(zhì)上是指，雙方當(dāng)事人就裁決中的超裁事項(xiàng)未能達(dá)成仲裁協(xié)議，相當(dāng)于沒(méi)有仲裁協(xié)議。此時(shí)，當(dāng)事人只能就特定爭(zhēng)議重新達(dá)成仲裁協(xié)議才能申請(qǐng)仲裁。

此外，為了防止當(dāng)事人濫用仲裁協(xié)議效力存續(xù)規(guī)則，可以通過(guò)相應(yīng)的司法解釋進(jìn)一步激活2025年修訂《仲裁法》中的誠(chéng)實(shí)信用原則條款，從而在填補(bǔ)具體規(guī)則空白的同時(shí)避免立法修訂的繁復(fù)。當(dāng)司法解釋明確規(guī)定仲裁裁決因沒(méi)有仲裁協(xié)議或仲裁協(xié)議本身存在效力瑕疵以外的原因被撤銷(xiāo)后原仲裁協(xié)議繼續(xù)有效，部分當(dāng)事人可能惡意保留程序瑕疵——即明知仲裁程序存在違反法定程序的情形，卻故意不提出異議而繼續(xù)參與仲裁程序直至裁決被作出。待敗訴結(jié)果產(chǎn)生后，再以明知的程序瑕疵為由申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決，并在裁決被撤銷(xiāo)后利用協(xié)議效力存續(xù)原則重啟仲裁程序。此種行為不僅違背誠(chéng)實(shí)信用原則，更將導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議解決陷入惡性循環(huán)，嚴(yán)重?fù)p害仲裁的效率價(jià)值與程序安定性。在《仲裁法》已經(jīng)規(guī)定誠(chéng)實(shí)信用原則的基礎(chǔ)上，可以通過(guò)出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋進(jìn)一步明確該原則在撤裁程序中的適用。例如，可以在司法解釋中確立，當(dāng)事人明知仲裁程序違反法定程序，仍繼續(xù)參與仲裁且未及時(shí)提出異議的，該當(dāng)事人不得在裁決作出后以該事由主張撤銷(xiāo)裁決。同時(shí)，為增強(qiáng)規(guī)則可操作性，司法解釋需進(jìn)一步確立“明知”“提出異議的合理期限”等問(wèn)題的具體標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)發(fā)揮司法解釋的功能，可以進(jìn)一步在仲裁實(shí)踐中貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則，從而保障仲裁協(xié)議效力存續(xù)制度的穩(wěn)健運(yùn)行，使仲裁制度真正成為高效、穩(wěn)定、可信賴的爭(zhēng)議解決機(jī)制。

五

結(jié)語(yǔ)

國(guó)內(nèi)立法在仲裁裁決被撤銷(xiāo)后原仲裁協(xié)議效力認(rèn)定問(wèn)題上存在不足，主要源于其對(duì)仲裁制度的支持機(jī)制尚不充分，以及對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)理論的認(rèn)識(shí)有待深化。從立法支持層面來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)行法律已構(gòu)建了較為完備的仲裁制度框架，但在仲裁裁決被撤銷(xiāo)后的程序銜接與協(xié)議效力認(rèn)定等方面仍存在規(guī)則不夠明晰的情形。從理論認(rèn)知層面來(lái)看，這種認(rèn)知偏差反映在立法實(shí)踐中，導(dǎo)致相關(guān)法律條文與仲裁基本理論存在一定沖突，進(jìn)而引發(fā)了實(shí)踐中的諸多爭(zhēng)議。

隨著跨國(guó)商事貿(mào)易的繁榮以及仲裁在其中扮演的角色日益關(guān)鍵，有必要不斷對(duì)當(dāng)前的仲裁法律體系進(jìn)行審慎評(píng)估，并以更加科學(xué)、包容的理念推動(dòng)其不斷完善。構(gòu)建具有中國(guó)特色的仲裁制度，須堅(jiān)持雙重視角：其一，充分尊重并保障當(dāng)事人的意思自治，將仲裁協(xié)議效力置于制度設(shè)計(jì)的首要位置，這是仲裁區(qū)別于訴訟的本質(zhì)特征與生命力所在；其二，致力于打造國(guó)際商事仲裁中心，這要求制度設(shè)計(jì)需深度契合國(guó)家在全球化經(jīng)貿(mào)格局中的戰(zhàn)略定位，嚴(yán)格遵循并創(chuàng)新性發(fā)展仲裁的科學(xué)性、公正性與高效性等基本理論原則。在完善仲裁裁決被撤銷(xiāo)后原仲裁協(xié)議的效力認(rèn)定規(guī)則時(shí)，也應(yīng)秉持相同原則，充分尊重當(dāng)事人選定仲裁作為爭(zhēng)議解決方式的初衷。具體而言，應(yīng)盡可能尊重并維護(hù)仲裁協(xié)議效力，除非仲裁協(xié)議存在嚴(yán)重效力瑕疵或當(dāng)事人協(xié)商終結(jié)仲裁協(xié)議效力。唯有如此，才能確保仲裁協(xié)議可執(zhí)行性的穩(wěn)定，從而實(shí)質(zhì)提升中國(guó)仲裁制度的國(guó)際公信力，使其真正融入并贏得國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決領(lǐng)域的普遍司法認(rèn)同，進(jìn)而提高中國(guó)作為國(guó)際仲裁優(yōu)選地的法治競(jìng)爭(zhēng)力。

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《國(guó)際法研究》2025年第6期

【專(zhuān)稿】

1.中國(guó)條約法律制度與法律外交實(shí)踐

馬新民（3）

2.聯(lián)合國(guó)80年與全球人權(quán)文明的進(jìn)步

魯廣錦（16）

【仲裁法研究】

3.仲裁裁決被撤銷(xiāo)后原仲裁協(xié)議效力的再審視

袁發(fā)強(qiáng)、夏?。?5）

4.重新仲裁中原裁決效力的理論分歧及其消解

——以UNCITRAL《國(guó)際商事仲裁示范法》為視角

宋連斌、陳凡凱（53）

5.人工智能在軍事決策中的應(yīng)用及其人道法問(wèn)題

張衛(wèi)華（70）

6.外空安全協(xié)調(diào)區(qū)域制度構(gòu)建研究

王國(guó)語(yǔ)、李坤錦（88）

7.國(guó)際投資仲裁對(duì)自身行為理論的適用

——基于東道國(guó)行為一致性審查的考察

任強(qiáng)（107）

8.跨國(guó)公司侵害的全球規(guī)治：結(jié)構(gòu)失衡與優(yōu)化進(jìn)路

柳新潮（127）

9.國(guó)際平行訴訟中同一糾紛認(rèn)定的擴(kuò)大論

林洧（147）

《國(guó)際法研究》（雙月刊）是中國(guó)第一本原創(chuàng)性國(guó)際法專(zhuān)業(yè)中文期刊，2014年5月創(chuàng)刊，單月15日出版發(fā)行。本刊前身是創(chuàng)刊于2006年的《國(guó)際法研究》集刊，共出版9卷。本刊的辦刊宗旨為深入研究國(guó)際法領(lǐng)域的理論和實(shí)踐，反映國(guó)內(nèi)外國(guó)際法學(xué)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)和重要成果，推動(dòng)中國(guó)國(guó)際法學(xué)研究的繁榮發(fā)展。本刊誠(chéng)摯邀請(qǐng)海內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者賜稿，來(lái)稿可包括論文、譯文、案例評(píng)析、書(shū)評(píng)等。

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責(zé)任編輯 | 王睿

審核人員 | 張文碩 王曉慧

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