當(dāng)起訴人位于國(guó)內(nèi)、被告人在意大利時(shí)，爭(zhēng)議解決需嚴(yán)格遵循意大利《民事訴訟法典》（CCP）及相關(guān)國(guó)際公約規(guī)定，核心路徑圍繞仲裁程序展開(kāi)（意大利法院對(duì)仲裁協(xié)議持尊重態(tài)度，且仲裁是跨境爭(zhēng)議的高效解決方式），以下結(jié)合意大利法律規(guī)定及實(shí)操要點(diǎn)展開(kāi)說(shuō)明。

一、仲裁協(xié)議的前提審查

意大利將仲裁協(xié)議作為啟動(dòng)仲裁程序的核心前提，起訴人需首先確認(rèn)雙方是否存在有效仲裁協(xié)議。根據(jù)《民事訴訟法典》第 807、808 及 808 - 之二條，有效仲裁協(xié)議需滿(mǎn)足兩項(xiàng)強(qiáng)制性要求：一是形式為書(shū)面形式，二是明確約定爭(zhēng)議標(biāo)的；若為合同中的仲裁條款，還需依據(jù)第 809 條明確仲裁員的任命方式、人數(shù)（需為奇數(shù)）或任命程序。若仲裁協(xié)議缺少上述要件，則協(xié)議無(wú)效，起訴人可轉(zhuǎn)而通過(guò)意大利法院提起訴訟，但需注意法院管轄權(quán)的認(rèn)定規(guī)則 —— 若被告在首次辯護(hù)中提出存在仲裁協(xié)議（即使協(xié)議無(wú)效但未被確認(rèn)），法院可能暫停程序，因此建議起訴人優(yōu)先完成仲裁協(xié)議的有效性審查。

若雙方無(wú)仲裁協(xié)議，起訴人可直接發(fā)起仲裁程序，或在符合意大利法院管轄條件的前提下提起訴訟，但結(jié)合意大利法律實(shí)踐，仲裁是跨境爭(zhēng)議的優(yōu)先選擇（法院較少干預(yù)仲裁程序，且裁決執(zhí)行效率更高）。

二、仲裁程序的核心實(shí)操要點(diǎn)

（一）仲裁員的選任與程序推進(jìn)

仲裁員的選任可由雙方約定，若未約定人數(shù)或任命程序，根據(jù)《民事訴訟法典》第 810 條，將由仲裁地法院院長(zhǎng)指定 3 名仲裁員；若起訴人已任命仲裁員，而被告人（在意大利）未在 20 日內(nèi)回應(yīng)任命，起訴人可向仲裁地法院院長(zhǎng)申請(qǐng)指定剩余仲裁員。若雙方未約定仲裁地，可向合同簽訂地法院或羅馬法院提出申請(qǐng)。

程序推進(jìn)方面，當(dāng)事人可自由約定仲裁程序規(guī)則及語(yǔ)言（需遵守正當(dāng)程序原則），也可選擇機(jī)構(gòu)仲裁（意大利最主要的仲裁機(jī)構(gòu)為米蘭商會(huì)仲裁院）。值得注意的是，意大利仲裁中，起訴人無(wú)需委托意大利當(dāng)?shù)芈蓭?，外?guó)律師可直接協(xié)助參與仲裁程序，無(wú)需取得意大利律師資格，這對(duì)國(guó)內(nèi)起訴人而言可降低跨境法律服務(wù)成本。

（二）證據(jù)與時(shí)效要求

證據(jù)規(guī)則方面，仲裁庭可自主決定證據(jù)的采信標(biāo)準(zhǔn)，起訴人需提交支持自身主張的文件及證據(jù)；若需調(diào)取特定關(guān)鍵文件，可請(qǐng)求仲裁庭責(zé)令被告人披露，但意大利無(wú)強(qiáng)制披露規(guī)則，仲裁庭無(wú)權(quán)強(qiáng)制被告人提交文件。若證人拒絕出庭，仲裁庭可向仲裁地法院申請(qǐng)強(qiáng)制證人出庭（《民事訴訟法典》第 816 - 之三條款）。

時(shí)效方面，意大利對(duì)合同索賠的訴訟時(shí)效為 10 年，侵權(quán)索賠為 5 年，起訴人需在時(shí)效內(nèi)啟動(dòng)仲裁程序（或訴訟）；時(shí)效可通過(guò)提起仲裁、發(fā)送權(quán)利主張通知或被告人承認(rèn)權(quán)利等方式中斷。

三、臨時(shí)救濟(jì)的申請(qǐng)路徑

在仲裁程序推進(jìn)過(guò)程中，若起訴人需要采取財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全等臨時(shí)救濟(jì)措施，可通過(guò)兩種路徑申請(qǐng)：一是仲裁庭成立后，直接向仲裁庭申請(qǐng)（仲裁庭有權(quán)獨(dú)立作出臨時(shí)救濟(jì)決定，無(wú)需法院協(xié)助）；二是在仲裁庭成立前，或雙方未賦予仲裁庭臨時(shí)救濟(jì)權(quán)力時(shí)，向意大利有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)（法院可獨(dú)立授予臨時(shí)救濟(jì)，且該申請(qǐng)不影響仲裁庭的管轄權(quán)）。

需注意的是，意大利法院不支持反訴訟禁令（即無(wú)法禁止被告人在其他司法轄區(qū)提起相關(guān)訴訟），起訴人需通過(guò)臨時(shí)救濟(jì)措施及時(shí)固定被告人在意大利的財(cái)產(chǎn)或證據(jù)，避免執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。

四、裁決的承認(rèn)與執(zhí)行

（一）外國(guó)裁決（國(guó)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)作出）在意大利的執(zhí)行

若起訴人已在國(guó)內(nèi)獲得仲裁裁決，需在意大利執(zhí)行（被告人財(cái)產(chǎn)位于意大利），需遵循《紐約公約》及《民事訴訟法典》第 839、840 條規(guī)定：

1、管轄法院：向被告人住所地的上訴法院申請(qǐng)；若被告人無(wú)意大利住所地，向羅馬上訴法院申請(qǐng)。

2、提交文件：裁決原件或認(rèn)證副本、意大利語(yǔ)翻譯件（若裁決非意大利語(yǔ)）、仲裁協(xié)議原件或認(rèn)證副本。

3、審查標(biāo)準(zhǔn)：法院僅審查形式合規(guī)性，重點(diǎn)核查爭(zhēng)議是否具有可仲裁性、裁決是否違反意大利公共政策（意大利對(duì)公共政策的認(rèn)定較為嚴(yán)格，僅包括憲法原則、刑法核心條款及歐盟基本法等）。

4、執(zhí)行效果：法院經(jīng)審查后將出具執(zhí)行令，裁決即可在意大利強(qiáng)制執(zhí)行；被告人若對(duì)執(zhí)行令提出異議，需在 30 日內(nèi)提起，起訴人可主張維持執(zhí)行令效力。

（二）意大利境內(nèi)仲裁裁決的執(zhí)行

若起訴人直接在意大利啟動(dòng)仲裁并獲得裁決，執(zhí)行程序更為簡(jiǎn)便：向仲裁地的主管法院提交裁決及仲裁協(xié)議，法院審查形式合規(guī)后出具執(zhí)行令，被告人若挑戰(zhàn)裁決，需在 90 日內(nèi)（或裁決最后簽署日起 6 個(gè)月內(nèi)）提起無(wú)效挑戰(zhàn)，起訴人可在執(zhí)行程序中主張裁決有效。

五、關(guān)鍵注意事項(xiàng)

1、公共政策限制：無(wú)論是仲裁協(xié)議的效力認(rèn)定，還是裁決的執(zhí)行，均不得違反意大利公共政策，起訴人在主張權(quán)利時(shí)需避免涉及意大利禁止仲裁的事項(xiàng)（如身份關(guān)系、家庭法爭(zhēng)議等）。

2、費(fèi)用與稅務(wù)：仲裁費(fèi)用方面，通常由敗訴方承擔(dān)（復(fù)雜案件可能分?jǐn)偅?；裁決獲得執(zhí)行令后，需向意大利稅務(wù)部門(mén)登記，繳納 3% 的印花稅（針對(duì)損害賠償類(lèi)裁決）。

3、時(shí)效與中斷：起訴人需嚴(yán)格遵守意大利的訴訟時(shí)效規(guī)定，及時(shí)通過(guò)合法方式中斷時(shí)效，避免因時(shí)效屆滿(mǎn)喪失權(quán)利。

起訴人在國(guó)內(nèi)、被告人在意大利的爭(zhēng)議解決，核心在于依托意大利的仲裁制度，從仲裁協(xié)議審查、程序推進(jìn)到裁決執(zhí)行，全程遵循《民事訴訟法典》及《紐約公約》規(guī)定，充分利用外國(guó)律師參與的便利性及臨時(shí)救濟(jì)措施，可高效實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)。

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