為持續(xù)提升隨州城區(qū)綜合性民生服務(wù)保障水平，我局牽頭起草了《關(guān)于持續(xù)提升隨州城區(qū)綜合性民生服務(wù)保障水平的若干措施(征求意見稿)》?，F(xiàn)根據(jù)規(guī)范性文件制定程序，向社會(huì)公眾公開征求意見，公開征求意見時(shí)間為2025年12月12日至2025年12月18日。

如有意見和建議，請(qǐng)于2025年12月18日前通過信函、郵件、電話等方式反饋我局，單位意見請(qǐng)加蓋公章，個(gè)人意見請(qǐng)署名和聯(lián)系方式，逾期不反饋視為無意見?，F(xiàn)將全文給予公布，廣泛征求社會(huì)公眾意見。

關(guān)于持續(xù)提升隨州

城區(qū)綜合性民生服務(wù)保障水平的

若干措施

（征求意見稿）

為持續(xù)提升隨州中心城區(qū)綜合性民生服務(wù)保障水平，結(jié)合實(shí)際，制定如下措施。

一、強(qiáng)化安居保障

(一)對(duì)二孩家庭、人才、新市民、城鎮(zhèn)征收拆遷戶、城鎮(zhèn)D級(jí)危房戶、水庫移民、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民、老年人(年滿60周歲以上)等八類群體在城區(qū)購買新建商品住房的，每類群體給予10平方米購房激勵(lì)，符合計(jì)劃生育政策的三孩及以上家庭再給予20平方米購房激勵(lì)。憑激勵(lì)憑證可直接抵扣等價(jià)值購房面積，也可將其折算價(jià)值用于支付購房首付款，最高不超過購房首付款的50%。同一申請(qǐng)人只能申請(qǐng)一種類型激勵(lì)憑證，家庭成員最多可疊加使用三種類型激勵(lì)憑證，最高50平方米。老年人群體激勵(lì)憑證僅限夫妻雙方使用，不得與其他家庭成員疊加。(責(zé)任單位:市住房和城市更新局、市財(cái)政局，曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會(huì))

(二)為城區(qū)無房群體提供住房保障，畢業(yè)8年內(nèi)中專以上畢業(yè)生和外地來隨人員在城區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，正常繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)或住房公積金的，可申請(qǐng)個(gè)人最高280元/月、家庭最高420元/月住房租賃補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市住房和城市更新局、市財(cái)政局)

(三)加大公積金支持，靈活就業(yè)人員連續(xù)繳存住房公積金6個(gè)月(含)以上，可在城區(qū)申請(qǐng)住房公積金貸款。將最高貸款額度由55萬元提高至65萬元，多孩家庭、持“炎帝人才卡”的高層次人才、“以舊換新”購房、購買高品質(zhì)住宅和現(xiàn)房銷售項(xiàng)目的最高貸款額度提高至80萬元。購買首套住房和第二套住房的，住房公積金貸款額度核定暫不與借款人夫妻雙方住房公積金賬戶余額掛鉤。支持繳存人及其直系親屬(配偶、父母、子女)提取住房公積金，用于支付老舊住宅電梯加裝更新以及適老化、適兒化改造、??綠色節(jié)能改造、城中村改造、老舊小區(qū)改造、城市危舊房有機(jī)更新、共用部位維修后的個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用等。(責(zé)任單位:市住房公積金中心)

(四)對(duì)于貸款購買商品住房的居民家庭，商業(yè)性個(gè)人住房貸款不再區(qū)分首套住房、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%。執(zhí)行認(rèn)房不認(rèn)貸政策，在隨州名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。(責(zé)任單位:市住房和城市更新局、人行隨州市分行)

(五)鼓勵(lì)“賣舊買新”，對(duì)出售舊房并在1年內(nèi)在全市范圍購買新房的，其出售的舊房繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市財(cái)政局)

二、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

(六)來城區(qū)創(chuàng)業(yè)人員，可申請(qǐng)個(gè)人最高30萬元、合伙經(jīng)營最高400萬元、小微企業(yè)最高500萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息支持。對(duì)初次辦理注冊(cè)登記，經(jīng)營6個(gè)月及以上且?guī)?dòng)就業(yè)2人及以上(含創(chuàng)業(yè)者本人)的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生(畢業(yè)5年內(nèi))、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員(注冊(cè)5年內(nèi))，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局，曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會(huì))

(七)鼓勵(lì)大中專以上畢業(yè)生留隨來隨工作，人社部門為其推薦3個(gè)以上就業(yè)崗位;畢業(yè)5年內(nèi)大專及以上學(xué)歷畢業(yè)生，憑應(yīng)聘單位出具的面試通知申請(qǐng)辦理7天免費(fèi)住宿和200元公交卡。就業(yè)困難人員可享受免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);距法定退休年齡不足5年的優(yōu)先通過公益性崗位安置就業(yè)。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按不超過其實(shí)際繳費(fèi)額的2/3給予就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼，最長補(bǔ)貼3年。畢業(yè)年度和離校兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生，到中小微企業(yè)就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)，給予1000元一次性就業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局、團(tuán)市委、市財(cái)政局，曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會(huì))

三、保障便利入學(xué)

(八)優(yōu)化全市教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)報(bào)名、材料審核和錄取一網(wǎng)通辦。在城區(qū)擁有合法房屋產(chǎn)權(quán)的，按照“劃片招生、免試就近、公民同招”的原則;在城區(qū)租房的，按照“區(qū)域內(nèi)調(diào)劑學(xué)位”的原則，為其子女申請(qǐng)義務(wù)教育學(xué)位。開設(shè)在外經(jīng)商務(wù)工返鄉(xiāng)人員子女入學(xué)“綠色通道”，對(duì)轉(zhuǎn)入就讀幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校的，按照“免試就近入學(xué)”原則，由屬地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，確保應(yīng)入學(xué)盡入學(xué);對(duì)申請(qǐng)就讀高中階段學(xué)校的，進(jìn)一步簡化招錄、轉(zhuǎn)入程序，做好跟蹤服務(wù)。(責(zé)任單位:市教育局，曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會(huì))

四、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)

(九)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)新建、租賃場(chǎng)地興辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，每張床位分別給予1500元和1000元一次性建設(shè)補(bǔ)貼;對(duì)已備案且正常運(yùn)營1年以上的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，收住失能和其他老年人的，每人每年分別給予1500元和1000元運(yùn)營補(bǔ)貼。加快完整社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，新建住宅小區(qū)項(xiàng)目按照每百戶不低于20平方米面積配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)日間照料中心全覆蓋。發(fā)展流動(dòng)助浴、幸福食堂(助餐點(diǎn))，為老年人提供助浴、助餐服務(wù)，解決養(yǎng)老后顧之憂。(責(zé)任單位:市民政局、市財(cái)政局，曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會(huì))

本文件自印發(fā)之日起施行，有效期一年。原有政策規(guī)定與本文件不一致的，按本文件執(zhí)行，上級(jí)另有新規(guī)定的，從其規(guī)定。責(zé)任單位對(duì)相關(guān)條款負(fù)責(zé)解釋。隨縣、廣水市可參照?qǐng)?zhí)行。

來源：隨州市財(cái)政局

編輯/整理：錢偉 出品：隨州派（隨州門戶網(wǎng)）

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