12月14日，山西省紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)發(fā)布兩則消息：山西省發(fā)展和改革委員會(huì)原二級(jí)巡視員龐建軍和原晉能集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理馮培一因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍。這兩起案件再次表明，山西省反腐敗斗爭(zhēng)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，沒(méi)有免罪的“丹書(shū)鐵券”，也沒(méi)有“鐵帽子王”。

01 兩案同日通報(bào)，彰顯反腐決心

山西省紀(jì)委監(jiān)委12月14日同時(shí)通報(bào)了兩名廳級(jí)干部被開(kāi)除黨籍的消息。這一舉動(dòng)在山西反腐工作中并非偶然，而是彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有腐必反、有貪必肅的鮮明態(tài)度。

龐建軍案和馮培一案雖然涉及不同領(lǐng)域——一個(gè)來(lái)自政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，另一個(gè)來(lái)自省屬大型國(guó)有企業(yè)，但兩起案件均呈現(xiàn)出“不收斂、不收手”的共同特點(diǎn)。根據(jù)通報(bào)，兩人在黨的十八大后均未收手，持續(xù)進(jìn)行違紀(jì)違法行為。

案件處理速度也反映了山西省紀(jì)委監(jiān)委的工作效率。龐建軍于2025年6月2日被通報(bào)接受審查調(diào)查，馮培一于同年6月17日被通報(bào)接受調(diào)查。經(jīng)過(guò)約半年時(shí)間的紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，兩人均被嚴(yán)肅處理。

這種 “同日通報(bào)” 的方式并非首次。2025年6月2日，山西省紀(jì)委監(jiān)委也曾同時(shí)通報(bào)龐建軍被查和五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)原黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任王黎明被開(kāi)除黨籍的消息。這種安排形成了一種集群效應(yīng)，向外界傳遞出堅(jiān)決打擊腐敗的明確信號(hào)。

02 龐建軍：省發(fā)改委原二級(jí)巡視員的墮落

龐建軍的個(gè)人履歷顯示，他是山西平遙人，1962年6月出生，1984年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1985年8月參加工作，擁有大學(xué)學(xué)歷和法學(xué)碩士學(xué)位。

龐建軍的職業(yè)生涯與山西省發(fā)改委緊密相連。他曾任山西省發(fā)改委離退休人員管理處處長(zhǎng)、辦公室主任等職。2011年10月，他出任山西省發(fā)改委科教處處長(zhǎng)。

2017年8月，龐建軍升任山西省發(fā)改委副巡視員，后轉(zhuǎn)為二級(jí)巡視員。作為二級(jí)巡視員，他協(xié)助主任分管利用外資和境外投資處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處，這些崗位涉及山西省對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的重要領(lǐng)域。

值得關(guān)注的是，龐建軍被查的時(shí)間點(diǎn)頗為敏感。2025年4月，中央第二巡視組進(jìn)駐山西，開(kāi)展為期2個(gè)半月左右的巡視，受理信訪時(shí)間截止到6月23日。而龐建軍于6月2日被通報(bào)接受調(diào)查，正處于中央巡視組在山西工作期間。

此外，與龐建軍有過(guò)工作交集的山西省發(fā)改委原主任李晉平也已于2022年8月被查。這種“裙帶式腐敗”現(xiàn)象在山西反腐工作中并不少見(jiàn)。

03 馮培一：晉能集團(tuán)原副總的雙開(kāi)通報(bào)

與龐建軍不同，馮培一來(lái)自山西省屬大型國(guó)有企業(yè)晉能集團(tuán)。根據(jù)山西省紀(jì)委監(jiān)委的通報(bào)，馮培一的違紀(jì)違法行為涉及面廣，情節(jié)嚴(yán)重。

馮培一的主要違紀(jì)違法事實(shí)包括幾個(gè)方面。他違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，收受禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。在組織原則方面，他不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在職工錄用中為親屬謀取利益，在職務(wù)調(diào)整中為他人謀取利益并收受財(cái)物。

馮培還涉及嚴(yán)重的廉潔問(wèn)題，包括接受管理服務(wù)對(duì)象提供的裝修服務(wù)，利用職權(quán)為親友的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益，違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，退休后違規(guī)兼職取酬。

更為嚴(yán)重的是，馮培一利用職務(wù)便利，為他人在工程承攬、款項(xiàng)結(jié)算等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物；同時(shí)利用職務(wù)便利，挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額巨大，情節(jié)嚴(yán)重。這些行為已涉嫌構(gòu)成受賄罪和挪用公款罪。

馮培一的案件反映了山西省國(guó)有企業(yè)反腐敗斗爭(zhēng)的深入。晉能集團(tuán)作為山西省七大煤炭集團(tuán)之一，此前已有多名高管落馬。2015年，晉能集團(tuán)原董事長(zhǎng)劉建中和原總經(jīng)理曹耀豐先后被“雙開(kāi)”，顯示出該集團(tuán)腐敗問(wèn)題積弊已久。

04 山西煤炭系統(tǒng)反腐背景

馮培一所在的晉能集團(tuán)腐敗案，是山西煤炭系統(tǒng)反腐的縮影。據(jù)過(guò)往報(bào)道，在山西省屬七大煤炭集團(tuán)中，曾有五家出現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)落馬的情況。

這些落馬高管包括白培中、杜建華、任潤(rùn)厚、劉建中、曹耀豐、吳永平、郭海、楊茂林等多人。山西煤炭系統(tǒng)的腐敗問(wèn)題往往與煤炭生產(chǎn)、工程承攬、款項(xiàng)結(jié)算等經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)的環(huán)節(jié)聯(lián)系在一起。

山西省七大國(guó)有煤炭企業(yè)中，僅陽(yáng)煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)無(wú)主要領(lǐng)導(dǎo)落馬，其余五家均有高管被查。這種系統(tǒng)性、領(lǐng)域性腐敗問(wèn)題嚴(yán)重影響了山西的政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

在媒體描摹的山西煤炭系統(tǒng)圖景中，一些煤炭集團(tuán)與山西官場(chǎng)、商界的關(guān)系可謂橫縱相連、千絲萬(wàn)縷，不少落馬官員、涉案富商也曾與煤炭集團(tuán)有密切往來(lái)。馮培一的案件正是這種復(fù)雜關(guān)系的體現(xiàn)。

05 山西持續(xù)深化反腐敗斗爭(zhēng)

近年來(lái)，山西省持續(xù)深化反腐敗斗爭(zhēng)，保持高壓態(tài)勢(shì)。2025年，除龐建軍和馮培外，山西省還有多名干部被查處。

2025年3月，山西省朔州市人大常委會(huì)原副主任吳曉斌被“雙開(kāi)”；4月，山西省晉中市人大常委會(huì)原副主任尚金華被查；7月，山西省太原市人大常委會(huì)原副主任王劍峰被“雙開(kāi)”；11月，山西省忻州市人大常委會(huì)原副主任郭建平被“雙開(kāi)”。

這一系列案件表明，山西省反腐敗斗爭(zhēng)覆蓋面廣，涉及多個(gè)地市和部門(mén)。山西省紀(jì)委監(jiān)委在通報(bào)中多次強(qiáng)調(diào)，要“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”，在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上常抓不懈。

特別值得關(guān)注的是，山西省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)腐敗案件的通報(bào)內(nèi)容十分詳盡，既體現(xiàn)了紀(jì)律審查的嚴(yán)肅性，也通過(guò)典型案例形成震懾效應(yīng)。對(duì)龐建軍、馮培一等人的通報(bào)中，具體列出了違反的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等情況，為黨員干部劃清了紀(jì)律紅線。

隨著龐建軍、馮培一被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，山西反腐行動(dòng)再次證明：紀(jì)律面前人人平等，沒(méi)有所謂“退休即安全”的保險(xiǎn)箱。煤炭資源豐富的山西在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，持續(xù)清除腐敗沉疴，助力高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

山西省紀(jì)委監(jiān)委案件處理節(jié)奏顯示，反腐精度與效率正在提升。從巡視組進(jìn)駐到干部落馬，從立案審查到處分通報(bào)，各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，形成閉環(huán)。這種高效運(yùn)作機(jī)制正持續(xù)釋放凈化政治生態(tài)的強(qiáng)烈信號(hào)。

本文綜合整理自山西紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站等公開(kāi)報(bào)道