前言

2025年終歲尾，被視為中國在拉美重要伙伴的墨西哥，卻在最后關(guān)頭亮出了刀。

國會357張贊成票，將最高50%的關(guān)稅大棒砸向中國商品，更像是一場精心計算的“突襲”。

為何墨西哥甘愿飲鴆止渴，犧牲自身經(jīng)濟(jì)？中國的沉穩(wěn)應(yīng)對背后，又藏著怎樣的深謀遠(yuǎn)慮？

357票背叛，墨西哥遞交“投名狀”，卻不知中國早已布下天羅地網(wǎng)

12月10日，墨西哥國會參眾兩院以357票贊成的驚人整齊度，通過對華加征最高50%關(guān)稅的法案，這一數(shù)字本身就極具沖擊力。

票數(shù)很整齊，力度很兇狠，指向也毫不含糊，這絕非一次普通的關(guān)稅調(diào)整，而是一次在關(guān)鍵時間點完成的“選邊站隊”。

這個時間點，本身就是答案，因為《美墨加協(xié)定》即將迎來首次全面審查，這是墨西哥在北美體系中，最需要“交態(tài)度”的時刻。

美國一直嘀咕，擔(dān)心中國商品繞道墨西哥進(jìn)美國市場，特朗普甚至多次威脅，如果墨西哥不堵住這個“后門”，就要將其踢出協(xié)定。

在這樣的高壓之下，墨西哥選擇了屈服，通過這項針對中國的激進(jìn)法案，實際上是在向美國遞交一份清晰的“投名狀”。

然而，盤算得再精明，也算漏了一筆最大的賬，那就是這一法案將重創(chuàng)墨西哥自身的制造業(yè)，因為其汽車工業(yè)高度依賴中國的供應(yīng)鏈。

數(shù)據(jù)顯示，墨西哥本土汽車品牌市場占有率微乎其微，絕大多數(shù)是合資或外資企業(yè)，而這些企業(yè)生產(chǎn)過程中，超過80%的零部件源自中國。

一旦對華加征高額關(guān)稅，最直接的后果就是生產(chǎn)成本的飆升，墨西哥汽車制造業(yè)協(xié)會已經(jīng)發(fā)出警告，新政將導(dǎo)致汽車生產(chǎn)成本至少提升30%，最終零售價可能上漲2000美元。

不僅如此，通貨膨脹的幽靈將籠罩在墨西哥普通民眾頭頂，超市里60%的小家電、工廠里70%的零部件都來自中國，關(guān)稅的大棒最終會打在消費(fèi)者身上。

辛鮑姆政府試圖通過犧牲中墨經(jīng)貿(mào)關(guān)系，來換取美國在協(xié)定談判、移民管控以及邊境安全等棘手議題上的妥協(xié)，這更像是一場注定要付出慘痛代價的豪賭。

從去年4月對544項商品征收臨時關(guān)稅，到年底對紡織品下手，再到今年7月對中國電動汽車征收最高35%的關(guān)稅，直到12月10日達(dá)到高潮，這一系列動作的連續(xù)性證明了其轉(zhuǎn)向絕非偶然。

更具諷刺意味的是，墨西哥的“賣力表演”未必能換來美國的“慈悲”，從加拿大前車之鑒可以看出，無底線的讓步換不來尊重，特魯多政府的經(jīng)歷就是最好的證明。

中國的“最壞打算”，早就寫在時間里

面對這位曾經(jīng)伙伴的“背刺”，中國展現(xiàn)出了大國的沉穩(wěn)與戰(zhàn)略定力，對于這突如其來的局面，中方并非毫無察覺，而是早已做好了“最壞的打算”。

這種從容并非空談，而是建立在扎實的制度性應(yīng)對之上，中國外交部已明確表態(tài)，堅決反對單邊主義和保護(hù)主義，并警告墨方此舉“損人不利己”。

但更重要的是，早在今年9月，中國商務(wù)部就已依法對墨西哥啟動了貿(mào)易投資壁壘調(diào)查，這一步，意義重大，至少說明三件事。

第一，中方并非臨時反應(yīng)，而是提前預(yù)判，早已將此類“關(guān)口外包”的施壓方式納入考量；第二，這是為在墨中企托底，穩(wěn)住他們的信心和預(yù)期；第三，這是為談判、反制、博弈預(yù)留合法路徑。

這不是情緒化的反擊，而是制度對制度的成熟應(yīng)對，展現(xiàn)了非凡的規(guī)則意識和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。

在政府層面，我們的應(yīng)對策略清晰而有力，首先是通過多雙邊渠道進(jìn)行溝通，希望墨方能盡早糾正錯誤做法，維護(hù)雙邊經(jīng)貿(mào)大局。

其次，是做好了反制的準(zhǔn)備，工具箱里并非只有談判這一種工具，如果墨方一意孤行，我們必將采取相應(yīng)措施，維護(hù)自身企業(yè)的正當(dāng)利益。

更重要的是，我們并未坐等博弈結(jié)果，而是主動出擊，從戰(zhàn)略層面重塑全球供應(yīng)鏈布局，面對北美市場的封閉傾向，中國企業(yè)并未坐以待斃，而是加速推進(jìn)“全球化”的多元布局。

他們已經(jīng)將合作重心轉(zhuǎn)向巴西、智利、秘魯?shù)壤绹?，以及東南亞、中亞和非洲市場，這種未雨綢繆的布局，正是“最壞打算”的最好詮釋。

企業(yè)層面更是展現(xiàn)出了驚人的韌性和智慧，比如一些浙江的鞋業(yè)企業(yè)通過合規(guī)操作巧妙降低稅負(fù)，還有3C品牌在墨西哥本地組裝，讓本地組裝占比超過40%，既規(guī)避了關(guān)稅，還能零關(guān)稅進(jìn)入美國市場。

更有不少企業(yè)借助RCEP成員國進(jìn)行中轉(zhuǎn)，利用區(qū)域貿(mào)易規(guī)則來降低關(guān)稅成本，這些都是應(yīng)對關(guān)稅壁壘的實戰(zhàn)智慧。

這就叫，你的棋局在我局中，中國的應(yīng)對，不是頭痛醫(yī)頭的被動防御，而是著眼全局的主動塑造，這才是大國應(yīng)有的樣子。

從關(guān)稅之戰(zhàn)，到“確定性”的全球競賽

墨西哥的選擇與中國的應(yīng)對，看似是一場圍繞關(guān)稅的博弈，但往深了看，這其實是一場關(guān)于“確定性”的全球競賽，兩種截然不同的發(fā)展模式正在激烈碰撞。

墨西哥的選擇，本質(zhì)上是在追求一種“政治確定性”，它希望通過犧牲經(jīng)濟(jì)上的靈活性，來換取政治上的安全和美國的首肯，這是一種短視的、以犧牲未來換取安全的危險豪賭。

而中國提供的，則是一種“制度確定性”，我們不搞“選邊站隊”的脅迫，而是提供一個開放、合作、可預(yù)期的規(guī)則體系，讓所有合作伙伴都能在穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最新報告顯示，2024年全球貿(mào)易規(guī)則相關(guān)貿(mào)易壁壘增加了35%，其中“友岸外包”政策驅(qū)動占60%，這標(biāo)志著世界競爭的焦點正在轉(zhuǎn)移。

歐盟委員會也宣布將啟動對全球供應(yīng)鏈韌性的評估，首次將“制度穩(wěn)定性”作為核心指標(biāo)，這進(jìn)一步印證了競爭層面的提升。

將墨西哥的“一邊倒”與越南的“動態(tài)平衡”做個對比，就更清楚了。

越南近期出臺政策，在保持對美貿(mào)易的同時，主動加入CPTPP并加強(qiáng)與中國的供應(yīng)鏈對接，試圖在中美之間保持“動態(tài)平衡”，這種智慧顯然高下立判。

歷史也在昭示著同樣的道理，對比2000年前后全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移（成本驅(qū)動）與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈重組（政治驅(qū)動），前者提升了全球效率，而后者則增加了全球成本和不確定性。

高盛預(yù)測，到2030年，全球?qū)⒂谐^30%的商品貿(mào)易受“價值觀貿(mào)易協(xié)定”影響，企業(yè)的合規(guī)成本將平均上升15-20%，這就是未來的現(xiàn)實。

因此，中國現(xiàn)在所做的一切，正是在為世界提供另一種更優(yōu)的確定性，一種基于合作共贏而非零和博弈的確定性。

這種確定性，在動蕩的世界中，比黃金更珍貴，世界資本會用腳投票，這一點從來都不是說說而已。

世界正在用腳投票，未來屬于誰？

面對兩條截然不同的道路，世界正在用腳投票，未來的全球供應(yīng)鏈將呈現(xiàn)“區(qū)域化+多元化”的特征，而中國在這一新格局中擁有獨特的制度和文化優(yōu)勢。

墨西哥的困境在于，它試圖用政治手段解決經(jīng)濟(jì)問題，結(jié)果必然是經(jīng)濟(jì)的反噬和社會的動蕩，其汽車產(chǎn)業(yè)和普通民眾將為政府的短視付出沉重代價。

而中國的優(yōu)勢在于，我們始終堅持以經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦經(jīng)濟(jì)事，用開放合作應(yīng)對封閉保守，這種務(wù)實的態(tài)度本身就提供了強(qiáng)大的確定性。

更重要的是，我們擁有全球最完整、最堅韌的工業(yè)體系，這是任何國家都無法忽視的巨大優(yōu)勢，也是我們提供“制度確定性”的底氣所在。

比如，墨西哥新能源貨車的部分零部件100%依賴中國供應(yīng)，鋁制品、家具等自華進(jìn)口占比極高，這種深度的供應(yīng)鏈融合，本身就是一種“命運(yùn)共同體”式的捆綁，不是想切斷就能切斷的。

Dani Rodrik教授的觀點再次得到印證，制度穩(wěn)定性正成為吸引全球資本的核心要素，中國持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境和不斷深化的改革開放，正在不斷強(qiáng)化這一優(yōu)勢。

高盛的預(yù)測也為我們指明了方向，中國企業(yè)加速布局拉美、東南亞等新興市場，正是在順應(yīng)“區(qū)域化+多元化”的趨勢，將風(fēng)險分散，將機(jī)會最大化。

對于習(xí)慣了風(fēng)浪的中國而言，墨西哥的關(guān)稅風(fēng)波不過是崛起道路上又一次必然的考驗，我們早已做好最壞的打算，也做好了最好的準(zhǔn)備。

歷史早已證明，任何試圖通過貿(mào)易霸凌來遏制中國發(fā)展的企圖，最終都將是徒勞的，因為開放帶來繁榮，封閉導(dǎo)致落后，這是顛撲不破的真理。

歷史從不負(fù)于實干者，也從不虧待開放者，一個更加開放、包容、合作的全球化，才是人類社會的共同未來。

開放，對咱們普通人而言，就是自己錢包的厚度和對未來的信心，就是最好的確定性。

結(jié)語

與其說是墨西哥的背叛，不如說是一場關(guān)于國家智慧與戰(zhàn)略遠(yuǎn)見的公開課。

未來的世界，比的不是誰加的關(guān)稅更高，而是誰能提供更穩(wěn)定的規(guī)則與更可預(yù)期的未來。

在這場全球性的“確定性”競賽中，你覺得最終誰會勝出？歡迎在評論區(qū)聊聊你的看法。

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