當?shù)貢r間2025年12月12日，意大利共和國總統(tǒng)馬塔雷拉在羅馬總統(tǒng)府的騎士大廳（Salone dei Corazzieri）與駐意大利外交使團（Corpo Diplomatico）舉行年度年終祝賀儀式。這一傳統(tǒng)外交活動由外交使團團長、教廷駐意大利宗座大使佩塔爾·拉伊奇總主教（Petar Raji?）致新年祝辭揭開序幕，隨后馬塔雷拉總統(tǒng)向各國駐意大利使節(jié)發(fā)表長篇政策講話。

意大利外交與國際合作部副部長埃德蒙多·奇列利（Edmondo Cirielli）、外交部兩位國務秘書喬治·西利（Giorgio Silli）與瑪麗亞·特里波迪（Maria Tripodi），以及共和國參議院歐盟政策常設委員會主席朱利奧馬利亞·泰爾齊·迪·圣阿加塔（Giuliomaria Terzi di Sant’Agata）等政要出席了儀式。

馬塔雷拉在講話開篇指出，當今世界正處于一個國際秩序明顯動蕩的階段，長期以來被視為共識的國際規(guī)范正在受到沖擊。“強權與壓迫的邏輯試圖占據(jù)上風”，而人類尊嚴、基本人權、民族與國家之間的平等以及國際團結等價值，卻在現(xiàn)實政治中屢遭邊緣化。他回顧說，80年前，國際社會在第二次世界大戰(zhàn)廢墟之上，通過《聯(lián)合國憲章》重新確立了共同的價值基礎，明確提出“使后世免遭戰(zhàn)爭之禍”“重申對人類基本權利、人格尊嚴與價值的信念”“創(chuàng)造條件，以維持正義并尊重源自條約和國際法的義務”“力行寬容，以善鄰之道彼此共處”。

馬塔雷拉坦言，聯(lián)合國體系的發(fā)展并非始終一帆風順。冷戰(zhàn)時期圍繞對立陣營形成的力量平衡，在相當長時間內凍結了憲章所蘊含的部分潛能。但他同時指出，戰(zhàn)后國際社會依然取得了不可忽視的積極成果：眾多民族擺脫殖民統(tǒng)治實現(xiàn)獨立，人類社會在平等權利方面取得長足進步，多個跨越意識形態(tài)與地域差異的共同事業(yè)得以推進，包括消除饑餓、促進公共健康、保護地球資源與環(huán)境、推動婦女權利的承認與落實。特別是在軍備控制領域，尤其是對核武器等大規(guī)模毀滅性武器的限制，曾一度取得重要進展。

在此背景下，馬塔雷拉對一些國際行為體試圖以“壓迫、暴力、戰(zhàn)爭、征服和資源爭奪”為基礎，構建所謂“新秩序”的做法提出嚴厲警告。他明確表示，這樣的價值取向不可能成為國際社會未來秩序的根基，并對“雇傭兵重返戰(zhàn)場”的現(xiàn)象提出批評，認為這類行為往往服務于強權利益，對平民和制度脆弱的國家構成直接威脅。

談及當代沖突風險，馬塔雷拉強調，無論是實際使用，還是明確威脅使用核武器（armi nucleari），都應被視為“反人類罪行”（crimine contro l’umanità）。他援引教宗良十四世關于“解除武裝的和平”的呼吁指出，國際平衡一旦被破壞，便極易引發(fā)戰(zhàn)爭，而“以發(fā)動戰(zhàn)爭來換取和平”的邏輯本身就是矛盾和荒謬的。

在談到烏克蘭戰(zhàn)爭時，馬塔雷拉明確將矛頭指向俄羅斯聯(lián)邦，指出大約四年前，俄羅斯“以令人痛惜的方式選擇摧毀既有的國際法道路”，試圖通過武力恢復早已過時的勢力范圍邏輯、領土征服觀念以及赤裸裸的軍事壓迫。他表示，這不僅動搖了歐洲安全架構，也背離了曾為反法西斯斗爭、反殖民斗爭和反對極權主義而付出巨大犧牲的一代人的理想。他重申，歐洲和意大利將繼續(xù)堅定站在烏克蘭及其人民一邊，目標是實現(xiàn)一種公正、持久、尊重國際法以及烏克蘭獨立、主權、領土完整和安全的和平。

馬塔雷拉同時將視野延伸至中東地區(qū)，特別提到加沙地帶（Striscia di Gaza）在過去兩年中遭受的嚴重破壞，稱其為“非人道暴力的長期折磨”。他呼吁國際社會鞏固當前來之不易的停火局面，全面恢復對當?shù)孛癖姷娜说乐髁x援助，并為未來的重建創(chuàng)造條件。他強調，中東的持久和平無法脫離以色列人民與巴勒斯坦人民在安全環(huán)境下的和平共處，“兩國方案”（soluzione a due Stati）仍是唯一可行且必須捍衛(wèi)的政治框架。

在此之外，馬塔雷拉提醒各國不要忽視其他同樣嚴峻的沖突和危機。他提到蘇丹正經歷全球最嚴重的人道主義危機之一，超過3000萬人需要基本援助，約1200萬人被迫流離失所；同時，中非地區(qū)、非洲之角（Corno d’Africa）、薩赫勒地帶（arco saheliano）以及緬甸等地，長期受到武裝沖突、政權更迭和民主倒退的影響，相關民眾深陷不安全、貧困與欠發(fā)展狀態(tài)。

總統(tǒng)指出，當今國際議程被戰(zhàn)爭、移民問題和保護主義措施所主導，這種局面亟需糾正。國際社會應重新確立優(yōu)先事項，將重心放在和平、發(fā)展、平等、糧食安全、減貧、應對氣候變化以及在規(guī)則框架下推進自由貿易合作上。他警告說，一個“少數(shù)人坐在盛宴前，多數(shù)人只能等待殘羹剩飯”的世界，是不可接受的。

在評價歐洲經驗時，馬塔雷拉高度肯定歐盟作為民族間和平與民主合作的成功范例。他指出，歐盟的誕生和擴展建立在自由締結的條約基礎之上，旨在以合作取代武力平衡，通過制度化的信任機制保障權利與福祉?？偨y(tǒng)強調，單純依賴雙邊力量對比的國際關系，往往使弱者任由強者擺布；而共同認可的原則和規(guī)范并非限制自由的“牢籠”，恰恰是保護弱者的重要支柱。

馬塔雷拉同時表示，建立于1945年的多邊體系，包括聯(lián)合國在內，顯然需要與時俱進的改革，以更好反映當今國際社會的現(xiàn)實結構，增強代表性與民主性，為目前代表不足的地區(qū)提供實質性參與空間。

講話最后，馬塔雷拉呼吁國際社會為維護人類尊嚴與和平共處展開新的集體努力，強調外交工作的核心使命在于搭建國家、政府和人民之間的對話橋梁。他感謝各國外交使團在促進本國與意大利關系方面所作的持續(xù)努力，并向在場使節(jié)、其家屬及所代表的各國人民致以圣誕節(jié)與新年的祝福。

來源：意歐視點 等