如今很多人都看不起的緬甸，曾經(jīng)也一度被視為“東南亞的幸運(yùn)兒”。

土地肥沃，河流縱橫；石油、天然氣、紅寶石、玉石，翡翠各種資源都有；森林覆蓋率居高，水利資源得天獨(dú)厚。

這樣得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，按理來(lái)說(shuō)怎么都不至于窮到如今這個(gè)樣子吧？

百年國(guó)運(yùn)，毀于一旦！人菜癮大的軍政府是怎么葬送緬甸的？

從一開(kāi)始，軍隊(duì)就在緬甸國(guó)家架構(gòu)中扮演了遠(yuǎn)超傳統(tǒng)意義的角色。

1947年，國(guó)父昂山將軍遇刺身亡，留下的是一個(gè)權(quán)力真空，更是一套未完成的國(guó)家建構(gòu)。

而他所創(chuàng)立的軍隊(duì)，在“抗英抗日”的敘事中被塑造為民族獨(dú)立的核心力量。

自此，這支軍隊(duì)開(kāi)始形成一種高度自我神圣化的認(rèn)知：沒(méi)有它，就沒(méi)有緬甸；而今后，只要國(guó)家出事，它就有權(quán)力“接管一切”。

但他們帶來(lái)的卻是貧困、封閉和長(zhǎng)期動(dòng)亂。

奈溫推行的“緬甸式社會(huì)主義”，封鎖經(jīng)濟(jì)、驅(qū)趕外資、沒(méi)收私產(chǎn)，徹底斬?cái)嗔司挼榕c全球經(jīng)濟(jì)體系的聯(lián)系。國(guó)家陷入長(zhǎng)期衰敗，民眾貧困加劇，城市凋敝，鄉(xiāng)村停滯。

建國(guó)初期，緬甸曾承諾實(shí)行“聯(lián)邦制”，保障各民族在語(yǔ)言、宗教與自治上的權(quán)利。但軍政府上臺(tái)后立即廢除承諾，以“統(tǒng)一”為名推進(jìn)緬族中心主義。

和平談判變成陷阱，少數(shù)民族武裝領(lǐng)袖頻頻被誘捕、謀殺。昔日的政治對(duì)話(huà)，演變?yōu)槲溲b對(duì)抗。

于是，在撣邦、克欽邦、克耶邦、克倫邦……幾十支民族武裝在山地叢林中重新武裝，形成與中央對(duì)峙的割據(jù)格局。

內(nèi)戰(zhàn)沒(méi)有被消滅，反而變成了軍方存在的理由。

“國(guó)家不穩(wěn)定，就需要強(qiáng)軍鎮(zhèn)壓?！避婈?duì)以此為由，維持高額軍費(fèi)、特種經(jīng)濟(jì)特權(quán)、乃至對(duì)毒品與寶石資源的灰色掌控。

消滅對(duì)手從來(lái)不是目標(biāo)，維持一個(gè)剛好夠亂、但不會(huì)失控的局勢(shì)，反而更符合他們的利益。

2011年，在國(guó)際制裁和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力下，軍方被迫推動(dòng)“政治轉(zhuǎn)型”，允許民選政府有限運(yùn)作。但他們?cè)缫褳榇嗽O(shè)計(jì)好了安全閥。

2008年，軍方主導(dǎo)起草憲法：國(guó)會(huì)四分之一席位由軍方直接控制；國(guó)防、內(nèi)政、邊境三大關(guān)鍵部委必須由現(xiàn)役軍官出任；國(guó)防軍總司令在宣布“國(guó)家緊急狀態(tài)”后可接管全國(guó)政權(quán)。

這部憲法的本質(zhì)，不是軍轉(zhuǎn)民，而是建構(gòu)一個(gè)合法的“軍民雙軌制”：民選政府對(duì)外負(fù)責(zé)，軍方保留關(guān)鍵命脈，隨時(shí)可以“收回授權(quán)”。

這種安排最終在2021年暴露無(wú)遺。

從奈溫到敏昂萊，從1962到2021，借口變了，操作程序合法化了，但核心沒(méi)變：軍隊(duì)既是裁判，又是球員；我能寫(xiě)規(guī)則，又能撕掉規(guī)則。

緬甸并非資源匱乏型國(guó)家，甚至一度被視為“東南亞的幸運(yùn)兒”。

土地肥沃，河流縱橫，曾是整個(gè)亞洲的糧食出口大國(guó)；地下蘊(yùn)藏豐富的石油、天然氣、紅寶石、玉石，尤以翡翠質(zhì)量冠絕全球；森林覆蓋率居高，水利資源得天獨(dú)厚。

但現(xiàn)實(shí)并未兌現(xiàn)資源紅利，反而走向了一個(gè)更熟悉也更悲哀的方向：資源越多，貧困越深。

根源在于緬甸軍政府長(zhǎng)期以來(lái)所塑造的那種“掠奪式經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。

在這套體制下，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的核心目標(biāo)從未是促進(jìn)生產(chǎn)或改善民生，而是圍繞兩條主線(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)：一是滿(mǎn)足軍方及其關(guān)聯(lián)財(cái)團(tuán)的利益擴(kuò)張需求；二是為內(nèi)戰(zhàn)和鎮(zhèn)壓提供穩(wěn)定供血機(jī)制。

于是，玉石、金屬、木材這些高價(jià)值行業(yè)，大多被軍方直接控制或間接操縱。

運(yùn)營(yíng)方式黑箱、監(jiān)管形同虛設(shè)、收益集中于權(quán)貴家族。而環(huán)境破壞、礦區(qū)沖突、腐敗丑聞，則成了常態(tài)。

2021年政變后，緬甸經(jīng)濟(jì)萎縮約13%。官方財(cái)政捉襟見(jiàn)肘，但地下經(jīng)濟(jì)卻異軍突起。

軍方在邊境地區(qū)的管控既軟弱又“選擇性盲視”，為毒品、詐騙、非法勞工提供了天然溫床。

如今，緬甸已是全球前三的鴉片與海洛因產(chǎn)地，同時(shí)也是合成毒品冰毒的主要輸出國(guó)之一。

詐騙園區(qū)、電信犯罪、人口販運(yùn)在軍隊(duì)默許甚至參與下迅速蔓延，形成一套與正規(guī)經(jīng)濟(jì)平行、但同樣強(qiáng)大的非法產(chǎn)業(yè)鏈。

這種“病態(tài)經(jīng)濟(jì)”只會(huì)不斷侵蝕國(guó)家的制度肌體與國(guó)際信譽(yù)。

而普通民眾，承擔(dān)了絕大多數(shù)代價(jià)。

政變四年后，緬甸通脹率已飆升至25%以上，緬元對(duì)美元匯率持續(xù)崩盤(pán)。2025年預(yù)測(cè)通脹率將突破34%，貧困率逼近三分之一。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升。因燃油緊缺、化肥短缺與物流阻斷，部分地區(qū)連主食大米都變得難以負(fù)擔(dān)。農(nóng)民入不敷出，城市居民則陷入“工資趕不上物價(jià)”的絕望循環(huán)。

公共服務(wù)體系大面積癱瘓。超半數(shù)地區(qū)供電不穩(wěn)定，醫(yī)院缺藥、醫(yī)生出逃，學(xué)校因戰(zhàn)亂停課，難民兒童流落各地。

2023/2024學(xué)年，全國(guó)有超過(guò)20%的適齡兒童輟學(xué)，若開(kāi)邦等地甚至出現(xiàn)饑荒征兆。連最基本的溫飽與受教權(quán)利，都難以保障。

如果你出生在這樣的一個(gè)國(guó)家，等你稍微有錢(qián)了會(huì)怎么辦？肯定是逃的越遠(yuǎn)越好。

所以緬甸的中產(chǎn)階級(jí)、知識(shí)分子、技術(shù)工人紛紛出走。2023年起，已有超過(guò)370萬(wàn)人遷往鄰國(guó)，形成一股新的人才外流潮。

留下的人，多是無(wú)力逃脫的底層群眾與被強(qiáng)征的年輕人。缺乏教育、缺乏希望、缺乏未來(lái)。

當(dāng)一個(gè)國(guó)家最有活力、最有生產(chǎn)力的人群被驅(qū)趕、被壓迫、被動(dòng)流亡，這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，不可能有真正的起色。

緬甸軍政府的統(tǒng)治，全方位地葬送了緬甸的百年國(guó)運(yùn)。

2021年政變， 軍方宣布成立“國(guó)家管理委員會(huì)”，試圖恢復(fù)秩序。

但政權(quán)尚未站穩(wěn)，反抗力量已四面開(kāi)花。除了長(zhǎng)期存在的克欽、撣、克倫等少數(shù)民族武裝，在緬族核心區(qū)也迅速出現(xiàn)“人民國(guó)防軍”（PDF）和流亡議會(huì)主導(dǎo)的“民族團(tuán)結(jié)政府”（NUG）。

這是緬甸首次在主流族群內(nèi)部出現(xiàn)系統(tǒng)性武裝反抗，標(biāo)志著軍政府對(duì)“國(guó)家統(tǒng)一”的最后幻象，也隨之崩塌。

截至2025年中，軍方真正控制的范圍僅剩全國(guó)約21%，集中在首都、交通主干線(xiàn)和少數(shù)城市。民族團(tuán)結(jié)政府與地方武裝則控制約42%的國(guó)土，其余區(qū)域則陷入無(wú)主狀態(tài)。

全國(guó)330多個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，僅有不到100處仍在軍方有效管轄之下。地圖上的緬甸仍是一個(gè)國(guó)家，現(xiàn)實(shí)中的緬甸卻早已支離破碎。

而國(guó)家的碎裂，不只發(fā)生在地圖上，更蔓延進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)的最底層。

過(guò)去三年，緬甸新增國(guó)內(nèi)流離失所人口超過(guò)230萬(wàn)，1800萬(wàn)人陷入嚴(yán)重的人道危機(jī)。這是戰(zhàn)爭(zhēng)造成的直接后果，也是治理徹底崩潰的具體體現(xiàn)。

征兵范圍不斷擴(kuò)大，青少年被強(qiáng)征入伍的情況屢見(jiàn)報(bào)道。軍方與部分地方武裝均有使用童兵的記錄。

更深層的危機(jī)，則源于民族國(guó)家建構(gòu)的徹底失敗。

自1948年獨(dú)立以來(lái)，緬甸從未真正建立起包容性的國(guó)家認(rèn)同。軍政府長(zhǎng)期推行“大緬族主義”，試圖通過(guò)強(qiáng)制同化打造統(tǒng)一民族國(guó)家。

這套思路，非但沒(méi)有解決民族問(wèn)題，反而激化了矛盾。

政變后，這種裂痕被進(jìn)一步撕開(kāi)。

傳統(tǒng)民族武裝勢(shì)力范圍擴(kuò)大，自治乃至獨(dú)立的訴求更為明確。更諷刺的是，連緬族主流地區(qū)也開(kāi)始出現(xiàn)“去中心化”傾向。對(duì)“緬甸國(guó)家”的認(rèn)同感迅速下降，替代的是對(duì)軍政體制的普遍不信任。

而軍方在國(guó)際上也陷入前所未有的孤立。政變、人權(quán)災(zāi)難、選舉制度破壞，使得其被西方全面制裁。緬甸被全球反洗錢(qián)組織列入黑名單，外交關(guān)系嚴(yán)重受限，經(jīng)濟(jì)與金融渠道不斷封鎖。

如今能與軍政府保持最低限度接觸的，只剩下寥寥幾國(guó)，且多以邊境安全或資源利益為主。

國(guó)家外部空間收縮，內(nèi)部危機(jī)激化，形成一個(gè)封閉、壓抑、失能的惡性循環(huán)。

回望1948年，緬甸曾與泰國(guó)、馬來(lái)西亞并肩起步，甚至因資源豐富而更被看好。

今天的對(duì)比，則顯得格外刺眼。

有人用四個(gè)字形容緬甸軍方：“人菜癮大”。

“菜”，體現(xiàn)在治理無(wú)能，缺乏任何解決沖突與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

“癮”，體現(xiàn)在對(duì)權(quán)力的迷戀，為保既得利益，不惜一再撕裂國(guó)家社會(huì)，把民眾拖入反復(fù)循環(huán)的戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。