當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日，加州總檢察長(zhǎng)羅布·邦塔（Rob Bonta）宣布，以加州為首，聯(lián)合紐約、馬薩諸塞、新澤西等19個(gè)州，將特朗普政府告上波士頓聯(lián)邦法院。

這場(chǎng)震動(dòng)全美的訴訟，直指H-1B簽證費(fèi)從原本雇主只需承擔(dān)2000-5000美元，暴漲至10萬美元的新政。
新聞發(fā)布會(huì)上，白宮發(fā)言人辯護(hù)：這是“推動(dòng)H-1B改革的必要舉措”，能“遏制企業(yè)濫用制度、壓低美國(guó)工資”，確保引進(jìn)的是“無法被美國(guó)人替代的頂尖人才”。
邦塔表示：按照法律規(guī)定，簽證費(fèi)只能覆蓋審批成本，10 萬美元遠(yuǎn)超實(shí)際支出，純屬 “超額收費(fèi)”；任何一屆總統(tǒng)政府都無權(quán)重寫移民法律。任何總統(tǒng)都不能無視作為平等分支的國(guó)會(huì)，不能無視憲法，更不能無視法律。
他指出，此次針對(duì)高技能勞工簽證的費(fèi)用上漲是非法的，不僅超越了國(guó)會(huì)最初設(shè)立H-1B項(xiàng)目時(shí)的立法授權(quán)，也違背了該簽證制度的立法初衷。
10萬美金簽證費(fèi)：誰付誰免？
作為美國(guó)吸引全球高技能人才的“黃金通道”，H-1B簽證覆蓋眾多關(guān)鍵領(lǐng)域，其有效期 3 年可延長(zhǎng)至 6 年。
2024財(cái)年獲批的H-1B簽證中，64%集中在計(jì)算機(jī)崗位，亞馬遜、微軟等科技巨頭更是最大“用戶”，僅亞馬遜一家就獲批超9000份。
USCIS官網(wǎng)的新政指南里，清晰劃分了“收費(fèi)區(qū)”和“豁免區(qū)”，但規(guī)則復(fù)雜，充滿爭(zhēng)議。
這些人需付10萬美金：
在美國(guó)境外且無有效H-1B簽證的新申請(qǐng)
在美國(guó)境內(nèi)提交申請(qǐng)，但不具備有效非移民身份（如OPT已過期）
提交申請(qǐng)后離境，導(dǎo)致“身份轉(zhuǎn)換”申請(qǐng)失效需改為領(lǐng)簽入境
被USCIS認(rèn)定需進(jìn)行領(lǐng)事通知、入境口岸通知或登機(jī)前檢查的案件
這些人可免除10萬美金：
在美國(guó)境內(nèi)身份合法，提交“身份轉(zhuǎn)換”“續(xù)簽”或“修改”申請(qǐng)
USCIS已批準(zhǔn)身份轉(zhuǎn)換或延期，且申請(qǐng)人審理期間未離境
持有效H-1B簽證辦理續(xù)簽、回美或出入境
2025年9月21日之前提交的H-1B申請(qǐng)
獲得國(guó)土安全部部長(zhǎng)豁免的個(gè)別案例
是“美國(guó)優(yōu)先”還是“越權(quán)違法”？
新政落地3個(gè)月，“副作用”已在多處顯現(xiàn)。
首當(dāng)其沖的是科技行業(yè)，對(duì)亞馬遜、微軟等行業(yè)巨頭來說，一次招聘數(shù)百個(gè)外籍工程師，巨額簽證費(fèi)讓成本壓力陡增。
教育、醫(yī)療方面，加州本就面臨醫(yī)生、教師等崗位人才短缺，高額簽證費(fèi)使招聘更加艱難，紐約州總檢察長(zhǎng)警告，這將拖累州經(jīng)濟(jì)。
邦塔同時(shí)警告稱，該筆10萬美元的費(fèi)用是特朗普于今年9月通過總統(tǒng)公告方式發(fā)布，未來可能由國(guó)土安全部長(zhǎng)自行決定是否、以及如何選擇性適用，存在高度不確定性與濫用風(fēng)險(xiǎn)。
高技能移民問題，尤其是H-1B簽證，過去曾在特朗普的民粹派支持者與硅谷盟友之間引發(fā)激烈分歧。
一方面，前者強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”；另一方面，科技界擔(dān)憂這將削弱美國(guó)在全球高端人才競(jìng)爭(zhēng)中的吸引力。
接下來，波士頓聯(lián)邦法院的審理將成為關(guān)鍵。
反抗浪潮已至，留學(xué)生該如何破局？
當(dāng)前美國(guó)簽證政策不斷動(dòng)蕩，新法EB5正面臨黃金窗口期，為廣大留學(xué)生家庭提供了一條穩(wěn)妥路徑。
其獨(dú)有的雙遞交優(yōu)勢(shì)，可同步推進(jìn)I-526E與I-485，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期合法留美，同步申請(qǐng)工卡+回美紙（Combo卡），一步到位獲得永久綠卡。
留美的價(jià)值是用穩(wěn)定的身份根基，去擁抱更廣闊的職業(yè)與生活可能。提前布局可控的身份規(guī)劃，才是應(yīng)對(duì)動(dòng)蕩的最優(yōu)解。