原標題：堅持發(fā)展和安全并重 實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動——九論學習貫徹市委五屆十一次全會精神

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。安順市委五屆十一次全會立足新時代新征程的使命任務，審議通過的《中共安順市委關(guān)于制定安順市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，強調(diào)要堅持發(fā)展和安全并重，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。這一重要部署，深刻把握了新發(fā)展階段的新特征新要求，為我市有效應對風險挑戰(zhàn)，推動現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠提供了實踐方向。

堅持系統(tǒng)思維，下好統(tǒng)籌一盤棋。當前，我市發(fā)展面臨戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存的復雜環(huán)境。必須堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進發(fā)展與安全。一方面，要清醒認識到發(fā)展不足的現(xiàn)實，緊扣高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進。圍繞“四新”主攻“四化”，全力推進“兩城三基地”建設(shè)，不斷做大經(jīng)濟總量和提升發(fā)展質(zhì)量，為維護各領(lǐng)域安全奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，必須強化底線思維，增強憂患意識，將安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，努力做到在發(fā)展中保安全，在安全中促發(fā)展。

緊扣客觀實際，走穩(wěn)特色發(fā)展路。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，關(guān)鍵在于結(jié)合市情精準施策。立足安順資源稟賦與發(fā)展階段，以新型工業(yè)化為引領(lǐng)，聚焦“三中心、九園區(qū)、三基地”功能布局，培育壯大裝備制造、特色輕工、清潔能源、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)集群，著力增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全水平。要全面推進鄉(xiāng)村振興，把確保糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧抓實抓細，進一步促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要提升城市規(guī)劃和建設(shè)管理水平，增強城市安全韌性。要推動旅游產(chǎn)業(yè)化與安全管理協(xié)同增效，持續(xù)提質(zhì)升級黃果樹、龍宮等核心景區(qū)，聯(lián)動打造特色旅游區(qū)和精品線路，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益、安全效益的統(tǒng)一。

聚焦重點領(lǐng)域，筑牢安全防護網(wǎng)。實現(xiàn)高水平安全，必須堅持問題導向，緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域精準發(fā)力。要堅決維護政治安全，全面落實意識形態(tài)工作責任制，鞏固安定團結(jié)的政治局面。要切實保障經(jīng)濟安全，加強經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測預警，有效防范化解地方政府債務、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風險，確保經(jīng)濟大盤穩(wěn)定。要全力維護社會安全，完善社會治安防控體系，深化矛盾糾紛排查化解，建設(shè)更高水平的平安安順。要狠抓公共安全，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。要持續(xù)鞏固生態(tài)安全，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)保護修復，筑牢長江、珠江上游重要生態(tài)屏障，以高水平生態(tài)環(huán)境保護支撐高質(zhì)量發(fā)展。

提升治理效能，凝聚協(xié)同共治力。推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。要完善協(xié)同共治的體制機制，健全風險研判、評估、防控機制，提升應對重大突發(fā)公共事件的能力。要運用法治思維和法治方式統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進一步推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要提升應急能力，優(yōu)化應急響應流程。要推動社會治理和服務重心向基層下移，提升基層精準化解矛盾、服務群眾、應急處置的能力。

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，責任重大，任務艱巨。讓我們切實把思想和行動統(tǒng)一到市委五屆十一次全會的決策部署上來，積極擔當作為，銳意進取，扎實工作，圓滿完成各項目標任務！

安順市融媒體中心評論員