2026年臨近，特朗普即將訪華的消息已經(jīng)在中美之間激起波瀾，而就在他的腳步還未踏上中國(guó)的土地之前，白宮卻搶先釋放了三項(xiàng)關(guān)鍵性動(dòng)作。

外界看似以為美國(guó)在對(duì)中國(guó)“送溫暖”，但到底是戰(zhàn)略調(diào)整，還是故意放低姿態(tài)為會(huì)晤營(yíng)造氣氛？

這三件事雖看起來(lái)分散，但背后其實(shí)是一套組合拳，布局清晰，動(dòng)機(jī)復(fù)雜，要讀懂這三份“大禮”釋放的真正信號(hào)，就得從它們背后的時(shí)機(jī)、方式和動(dòng)因看起。

白宮刪除涉臺(tái)條款

美國(guó)國(guó)會(huì)每年都會(huì)審議國(guó)防預(yù)算，而這類法案往往被部分議員當(dāng)成表達(dá)政治立場(chǎng)的工具。

今年，部分議員想借法案推動(dòng)臺(tái)灣地區(qū)參與下一年的美國(guó)聯(lián)合軍演，這類條款一旦通過(guò)，不僅會(huì)直接觸碰中國(guó)的核心利益，也會(huì)讓中美可能進(jìn)行的接觸陷入被動(dòng)。

但出人意料的是，12月14日，有媒體報(bào)道，這個(gè)條款在最終版本中被刪去了。

這種處理方式顯然不是國(guó)會(huì)內(nèi)部意見(jiàn)統(tǒng)一帶來(lái)的，更像是白宮在幕后進(jìn)行了周密的游說(shuō)和干預(yù)，很明顯是白宮方面為了避免影響即將展開(kāi)的高層訪問(wèn)，近期頻繁與國(guó)會(huì)議員溝通，強(qiáng)調(diào)在涉及中國(guó)敏感問(wèn)題上不宜過(guò)度刺激。

但這并不代表美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上改變了基本立場(chǎng)，過(guò)去幾年，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售從未停過(guò)，政策上也沒(méi)有出現(xiàn)任何實(shí)質(zhì)性放松。

此次刪除條款，更像是一次戰(zhàn)術(shù)性的收縮，是在如今的節(jié)點(diǎn)下，為避免局勢(shì)升級(jí)所采取的“臨時(shí)降溫”。

美國(guó)清楚，在中美關(guān)系中，臺(tái)灣問(wèn)題是最容易引發(fā)沖突的焦點(diǎn)，如果在特朗普訪華前夕公開(kāi)鼓動(dòng)軍事合作，無(wú)異于在兩國(guó)高層會(huì)晤前讓關(guān)系進(jìn)一步緊張，所以，與其說(shuō)是讓步，不如說(shuō)是“先壓住火”，留出空間來(lái)談更重要的事。

芯片出口放寬：不是松綁，是試探

第二份“大禮”出現(xiàn)在科技領(lǐng)域，過(guò)去兩年，美國(guó)不斷加碼對(duì)中國(guó)高端芯片出口的限制，特別是人工智能領(lǐng)域關(guān)鍵芯片的出口被層層限制。

英偉達(dá)的A100與H100芯片一度被列入“禁止出口”名單，幾乎斷了中國(guó)在部分AI項(xiàng)目上的歐美供應(yīng)鏈。

但就在近期，美國(guó)卻對(duì)英偉達(dá)最新一代芯片H200開(kāi)了個(gè)口子，允許在特定條件下向中國(guó)出貨，雖然規(guī)定限制了芯片的使用場(chǎng)景，尤其禁止用于“超級(jí)計(jì)算”等敏感用途，但這仍然被外界視為一種局部松動(dòng)。

美國(guó)此舉，一方面是回應(yīng)了美國(guó)本土科技企業(yè)的巨大壓力，在全球市場(chǎng)布局中，中國(guó)是AI芯片的重要買家，長(zhǎng)時(shí)間封鎖顯然傷及供應(yīng)商本身的利潤(rùn)。

另一方面，這種“有限放行”也帶有試探意味，美國(guó)政府顯然在觀察，中國(guó)在AI芯片層面的自主研發(fā)進(jìn)展到了哪一步？是否已經(jīng)具備規(guī)避封鎖的能力？這種觀察不只是科技問(wèn)題，更是戰(zhàn)略判斷。

不過(guò)，放寬并不代表美國(guó)改變了對(duì)中國(guó)科技發(fā)展的整體限制方向。

目前來(lái)看，美方依然在推進(jìn)更廣泛的技術(shù)聯(lián)盟和出口管制體系，努力在全球范圍內(nèi)保持對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的控制權(quán)，H200的出口是一次操作性調(diào)整，而非政策上的徹底松綁。

這一動(dòng)作既不意味著美國(guó)放棄了對(duì)中國(guó)科技?jí)褐频乃悸?，也不代表芯片?zhàn)已經(jīng)結(jié)束，真正需要關(guān)注的是，這樣的“放行”是否會(huì)成為新的管控節(jié)奏，或者只是一次性策略里的臨時(shí)安排。

貿(mào)易“休戰(zhàn)”維持現(xiàn)狀

第三份“大禮”，則是中美之間的經(jīng)貿(mào)對(duì)話保持了“不斷線”的狀態(tài)。

自從2018年貿(mào)易戰(zhàn)全面爆發(fā)以來(lái)，雙方經(jīng)歷過(guò)加稅、反制、談判與重啟，雖然近年來(lái)沒(méi)有大幅升級(jí)，但也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性緩解，如今，雙方通過(guò)設(shè)立經(jīng)貿(mào)工作組，維持著一種“會(huì)談”的溝通機(jī)制。

這種對(duì)話機(jī)制雖然表面平靜，但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并未解決，美方之所以維持對(duì)話，更多是出于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考量，高關(guān)稅帶來(lái)的通脹壓力，已經(jīng)引起美國(guó)消費(fèi)者不滿，而中國(guó)方面，穩(wěn)定外貿(mào)環(huán)境同樣具有現(xiàn)實(shí)意義。

所以，這場(chǎng)“休戰(zhàn)”更像是雙方共同選擇的“穩(wěn)態(tài)”。

特別是在特朗普訪華前夕，美國(guó)需要一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)氛圍，避免因貿(mào)易摩擦引發(fā)市場(chǎng)震蕩。

白宮很清楚，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本面沒(méi)有根本變化，但在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)維持對(duì)話，可以為高層會(huì)晤創(chuàng)造一個(gè)不那么緊張的背景。

這種“冷處理”方式實(shí)際上更符合美國(guó)現(xiàn)在的操作邏輯，不解決，也不升級(jí)，只是維持。

“大禮”背后是算盤，不是善意

綜合來(lái)看，白宮在特朗普訪華前“送出”的這三份“大禮”，無(wú)論是刪除涉臺(tái)條款、放開(kāi)芯片出口，還是維持貿(mào)易溝通，背后都不是出于善意或者關(guān)系轉(zhuǎn)暖，而是出于一套精心設(shè)計(jì)的利益考量。

先是政治目標(biāo)驅(qū)動(dòng)，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)清楚，這次訪華如果能順利舉行，并有所突破，將有助于重塑其外交形象。

其次是現(xiàn)實(shí)利益權(quán)衡，無(wú)論是軍演條款的刪除，還是芯片出口的放寬，本質(zhì)上都不是“讓利”，而是“止損”。

美方并未放棄對(duì)中方的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)姿態(tài)，而是選擇在某些關(guān)鍵點(diǎn)上“暫停出招”，以換取時(shí)間和空間，這種操作的共同特點(diǎn)是，不觸動(dòng)根本政策，不改變戰(zhàn)略方向，只是在戰(zhàn)術(shù)層面做出有限調(diào)整。

最后是結(jié)構(gòu)性矛盾依舊存在，科技上的脫鉤趨勢(shì)仍在推進(jìn)，地緣政治上的博弈沒(méi)有放緩，雙方在全球事務(wù)中的立場(chǎng)分歧依然明顯。

這些都意味著，中美之間的競(jìng)爭(zhēng)格局沒(méi)有因?yàn)檫@三份“大禮”而發(fā)生實(shí)質(zhì)改變，白宮釋放的信號(hào)，不是“要重新開(kāi)始”，而是“暫時(shí)緩一緩”。

看清來(lái)路，穩(wěn)住步伐

從眼前看，白宮的這三份“大禮”確實(shí)為中美之間的高層互動(dòng)創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)緩和的外部環(huán)境。

但從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度分析，它們更像是一次針對(duì)性很強(qiáng)的外交操作，是服務(wù)于特定政治目標(biāo)的戰(zhàn)術(shù)安排，真正的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)沒(méi)有緩和，結(jié)構(gòu)性矛盾依舊嚴(yán)峻。

不過(guò)，中國(guó)始終保持清醒，仍然在繼續(xù)推動(dòng)科技自主、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和戰(zhàn)略安全布局，穩(wěn)住自己的步伐。

因?yàn)檎嬲龥Q定中美關(guān)系走向的，是雙方自身實(shí)力和戰(zhàn)略選擇的長(zhǎng)期積累，白宮送來(lái)的，不管包裝得多好看，終究只是一次臨時(shí)安排，下一步怎么走，還得中國(guó)自己說(shuō)了算。

參考信息：
這一涉臺(tái)內(nèi)容被刪，“白宮不愿挑釁大陸”——觀察者網(wǎng)2025-12-15 11:38
特朗普稱將允許英偉達(dá)向中國(guó)出售H200芯片——中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)2025-12-10 00:00