上海
近期，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議順利召開，通稿已經(jīng)公布了。
和去年不同，今年的通稿里沒有直接提到“提高退休人員基本養(yǎng)老金”，那么這不是意味著2026年養(yǎng)老金的調(diào)整懸了呢？
在我看來不能這么理解，因?yàn)?023年的會(huì)議通稿里也沒有提，但2024年養(yǎng)老金上漲了。更重要的是，今年會(huì)議明確提到要“制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”，退休人員的主要收入是養(yǎng)老金，增收計(jì)劃應(yīng)該包含養(yǎng)老金的增長。
因此，2026年養(yǎng)老金有望繼續(xù)增長。當(dāng)然，漲幅可能與今年類似，預(yù)計(jì)在1.5%至2.5%之間。
我們假設(shè)2026年繼續(xù)提高養(yǎng)老金，那么是直接在原來每月領(lǐng)取的金額上調(diào)整一定的比例嗎？
顯然不是，這些年養(yǎng)老金調(diào)整已經(jīng)形成一套成熟的模式，需要結(jié)合所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、累計(jì)繳費(fèi)年限或叫工齡、個(gè)人基本養(yǎng)老金收入和年齡等眾多因素，最終得出一個(gè)具體的數(shù)字。
其中，與工齡有關(guān)的部分叫作掛鉤累計(jì)繳費(fèi)年限增加額。比如，某地規(guī)定一年工齡增加0.8元，張三的累計(jì)繳費(fèi)年限為30年，那么這部分養(yǎng)老金可以加24元；又比如，另一地規(guī)定15年以內(nèi)工齡加0.7元、16年及以上部分一年加1元，那么30年的繳費(fèi)年限對(duì)應(yīng)25.5元。
顯然，工齡長的退休人員希望掛鉤累計(jì)繳費(fèi)年限增加額越多越好，也就是工齡單價(jià)越值錢對(duì)他越有利；相反，繳費(fèi)年限較少的退休人員寧愿其它部分的增加額，如定額增加額高一點(diǎn)，因?yàn)樗麄兊墓g段，沒法因高工齡單價(jià)獲得更多的漲幅。
那么如果2026年繼續(xù)調(diào)整養(yǎng)老金，工齡對(duì)增加額有多重要呢？結(jié)合最近幾年的養(yǎng)老金調(diào)整實(shí)際，我可以明確告訴大家，調(diào)整方案會(huì)保留掛鉤工齡增加額部分，但占比逐步下降。
養(yǎng)老金上漲的大盤子固定下來后，前面提到的幾個(gè)與增加額有關(guān)的因素就在這個(gè)大盤子里分，某部分增加額多了，剩下幾部分自然要變少。
人社部門關(guān)于養(yǎng)老金的調(diào)整有兩個(gè)原則。
一是?；荆?/strong>要讓低養(yǎng)老金收入者多加點(diǎn)，以保障他們能靠養(yǎng)老金維持基本生活需要的資金支持；二是體現(xiàn)“多繳多得”原則，不能過分打壓工作時(shí)積極繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員的養(yǎng)老金漲幅，否則會(huì)形成負(fù)面效應(yīng)，導(dǎo)致正在工作繳費(fèi)的人寧愿少繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。
本質(zhì)上來看這兩個(gè)原則是存在矛盾與沖突的，為了盡量同時(shí)達(dá)成兩個(gè)目標(biāo)，養(yǎng)老金具體調(diào)整方案將把主要資源放在保基本的定額增加額和讓高繳費(fèi)人員具有一定調(diào)整優(yōu)勢(shì)的掛鉤月基本養(yǎng)老金增加額上。
這就使得與工齡直接相關(guān)的掛鉤累計(jì)繳費(fèi)年限增加額占比越來越低，長工齡優(yōu)勢(shì)遭削弱。
以河南為例，2023年的工齡單價(jià)是1.2元、2024年為1元、今年只有0.53元了，兩年時(shí)間下降了56%；而定額增加額則從2023年的35元下降至2025年的27元，少了23%。
值得注意的是，2023年至2025年的養(yǎng)老金平均增長比例分別是3.8%、3%和2%，定額增加額的降幅顯著低于平均調(diào)整比例的下降，但工齡單價(jià)降得更多。
河南的情況不是個(gè)例，江西工齡單價(jià)兩年下降60%、上海下降50%、湖北降72%、山西降55%，其他地區(qū)就不逐一列舉了。
趨勢(shì)已經(jīng)形成，短期內(nèi)很難改變。
有人可能會(huì)認(rèn)為降低工齡單價(jià)是對(duì)“長繳多得”原則的違背，不能完全這么理解。繳費(fèi)年限因素在你的基本養(yǎng)老金里已體現(xiàn)出來了，工齡短的人養(yǎng)老金不可能高，他們的掛鉤月基本養(yǎng)老金增加額就很少，所以工齡因素在另一部分養(yǎng)老金增加額里是有間接體現(xiàn)的。
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