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全球稀土市場近日風云突變，短短四十八小時內接連釋放兩大震撼信號。

美國主導聯(lián)合日本、韓國、澳大利亞等八國緊急簽署關鍵礦產合作協(xié)議，明顯意在為因對華關系緊張而陷入資源焦慮的日本提供戰(zhàn)略支撐；與此同時，越南也迅速跟進，宣布全面禁止稀土原礦出口，并首次將精煉產品納入管制范圍。

表面看兩國行動各自獨立，實則共同指向一個核心目標——挑戰(zhàn)中國在全球稀土產業(yè)鏈中的主導地位。

一時間輿論嘩然：多國密集布局之下，中國長期掌控的稀土優(yōu)勢是否正面臨前所未有的沖擊？

美國密集出招

先來看由華盛頓牽頭的這場九國聯(lián)動布局。

2025年12月12日，白宮舉行一場牽動全球資源格局的戰(zhàn)略簽約會，美國攜手日本、韓國、澳大利亞及其他六國，正式達成《關鍵礦產供應鏈合作協(xié)定》，旨在構建脫離中國的稀土供應網絡。

耐人尋味的是，就在協(xié)議簽署前一日，美方已與日韓等七國先行發(fā)布《硅和平宣言》，明確提出要在半導體和戰(zhàn)略性礦產領域建立“可信伙伴供應鏈體系”，并計劃后續(xù)擴容成員規(guī)模。

這一連串動作清晰表明，美方正把稀土等關鍵原材料視為地緣博弈的關鍵支點，試圖通過聯(lián)盟化手段重塑全球資源配置秩序。

對于日本而言，這份九國協(xié)議可謂雪中送炭。

此前由于其在臺灣問題上采取激進立場，中方隨即啟動多項反制措施，其中部分涉及貿易與能源安全層面，引發(fā)日本政經界高度警覺。

須知，日本的汽車制造、高端電子設備及精密機械產業(yè)極度依賴稀土資源，其超過六成的稀土原料來自中國進口。一旦中方收緊出口政策，整個高技術制造業(yè)鏈條將面臨斷鏈危機。

如今有了該協(xié)議背書，不僅可緩解短期供應鏈風險，更能在國內營造“即便對華關系惡化，仍有替代路徑保障”的政治敘事。

但這份“安全保障”并非無償饋贈。作為代價，日本需進一步深化美日同盟，包括擴大采購美軍備、提升國防預算，并全力配合美國在印太地區(qū)的戰(zhàn)略布局。

再看越南方面的舉措。

越南的轉型野心

2025年12月11日，越南國會審議通過《地質與礦產法》修正案，決定自2026年1月1日起全面禁止稀土原礦直接外運，同時首次對精煉稀土產品實施出口限制，明確將稀土列為國家級特殊管控資源。

今后僅限政府批準或指定企業(yè)從事稀土勘探、開采與加工活動，所有環(huán)節(jié)必須服從國家統(tǒng)一規(guī)劃與監(jiān)管要求。

此舉背后，是越南擺脫“初級原料輸出國”身份的戰(zhàn)略決心。

據(jù)美國地質調查局2025年度報告，越南稀土儲量約為350萬噸，位列世界第六位。然而長期以來，該國只能以低價出售未經處理的原礦，再花費高額成本從國外購回深加工后的成品。

更嚴峻的問題在于，越南目前幾乎不具備任何先進的稀土分離提純能力，現(xiàn)有精煉產能接近空白，嚴重依賴外部技術支持。

而中國已將高效稀土加工技術列入禁止出口目錄，西方國家所能提供的多為落后低效工藝，難以支撐起具備國際競爭力的產業(yè)體系。

此外，環(huán)保瓶頸也成為制約越南發(fā)展稀土工業(yè)的一大障礙。

每生產一噸稀土氧化物，通常伴隨約2000噸尾礦廢渣、1000噸含重金屬廢水排放，以及放射性核素的析出。

越南地處熱帶季風區(qū)，雨季單日降雨量常突破200毫米，疊加頻繁登陸的臺風，極易造成污染物隨雨水擴散至周邊水系，后期治理成本可能遠超項目收益。

此前越南曾嘗試引入日韓企業(yè)協(xié)助解決技術難題，卻發(fā)現(xiàn)這些國家的核心分離工藝同樣源自中國技術授權，最終陷入“借甲求乙、乙亦賴丙”的尷尬閉環(huán)。

無論是九國聯(lián)盟還是越南禁令，真正引發(fā)關注的核心問題是：中國的稀土主導地位是否會被動搖？

中國稀土優(yōu)勢難撼動

現(xiàn)實情況或許會讓期待變局的人感到意外。

中國的稀土領先地位并非建立在資源儲量之上，而是源于數(shù)十年積累形成的不可復制的技術壁壘與全產業(yè)鏈整合能力。

根據(jù)2024年權威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全球高達91%的稀土冶煉與分離產能集中于中國境內，這種壓倒性占比絕非短期內能夠被打破。

稀土真正的價值體現(xiàn)在分離與提純環(huán)節(jié)——17種元素化學性質極為相似，要實現(xiàn)高純度逐一分離，技術難度極高。

中國經過數(shù)代科研攻關，已掌握全球唯一完整且成熟的稀土全產業(yè)鏈技術體系，特別是在重稀土元素提取與應用方面擁有絕對領先優(yōu)勢。

同時，中國還具備龐大的終端市場需求和完整的下游產業(yè)集群，涵蓋永磁材料、電機系統(tǒng)、消費類電子產品乃至航空航天與國防裝備等多個領域，上下游協(xié)同效應顯著。

這種高度集成的產業(yè)生態(tài)，使得中國企業(yè)能夠快速響應市場變化、持續(xù)推動技術創(chuàng)新，并有效降低綜合成本。

相較之下，其他國家普遍面臨技術滯后、環(huán)保壓力大、產業(yè)鏈斷裂等多重困境。

國際能源署（IEA）在2025年發(fā)布的預測報告中指出，到2035年，全球仍將有超過80%的磁性稀土材料由中國供應，顯示出外界短期內難以實現(xiàn)去中國化的現(xiàn)實。

針對美國拉攏盟友構建獨立稀土鏈的行為，中國外交部已作出明確回應：任何國際合作不得損害中方正當權益，尤其不得利用源自中國的技術反制中國自身。

中國對稀土及相關技術實施出口管制，屬于國際通行做法，根本目的在于維護國家安全、履行防擴散責任，并非推行市場壟斷。

事實上，當前全球稀土供應鏈的形成是長期市場化選擇的結果，中國的主導角色來自于真實的技術積淀與產業(yè)效率，而非強制干預所致。

圍繞稀土展開的全球競爭，本質是科技實力與產業(yè)鏈韌性的較量。短期內依靠政治結盟難以顛覆既有格局。

中國手中握有的這張稀土王牌，底氣來自于多年沉淀的硬核實力。

展望未來，隨著綠色能源、人工智能、高端制造等領域對稀土需求持續(xù)攀升，中國將繼續(xù)依托技術迭代鞏固行業(yè)領先地位，同時堅持開放合作原則，致力于維護全球供應鏈的安全與穩(wěn)定。