美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）突然對華出手，給中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通三大運(yùn)營商下達(dá)14天最后通牒。

美方放話，若不達(dá)標(biāo)就將三大運(yùn)營商移出反騷擾數(shù)據(jù)庫，屆時(shí)美國所有運(yùn)營商都將拒絕承接來自中國的直接呼叫，這波操作看似針對行業(yè)合規(guī)，實(shí)則直接把矛頭指向了無數(shù)中美跨境往來的普通百姓。

先把這紙通牒的核心要求說清楚，其實(shí)就兩道關(guān)。

第一道是技術(shù)關(guān)，要求三大運(yùn)營商必須完成美國反自動(dòng)撥號(hào)騷擾數(shù)據(jù)庫（RMD）的認(rèn)證，還要符合美方STIR/SHAKEN協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，證明具備攔截詐騙和騷擾電話的能力；第二道是所謂的安全關(guān)，必須出具充分證據(jù)，自證“不威脅美國國家安全，且符合美國公共利益”。

這兩道關(guān)看著簡單，實(shí)際藏著不少門道。

業(yè)內(nèi)都知道，STIR/SHAKEN協(xié)議是美方主導(dǎo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅沒開放源代碼，還存在中心化漏洞，而咱們中國早就推行了自主研發(fā)的CHAKEN可信通信標(biāo)準(zhǔn)，兩者技術(shù)邏輯本就有差異。

更關(guān)鍵的是，正常的跨境通信認(rèn)證流程，業(yè)內(nèi)測算至少需要3到6個(gè)月才能完成，可美方只給14天，這期限根本不夠完成技術(shù)對接和材料準(zhǔn)備。

可能有人會(huì)覺得，這只是FCC臨時(shí)的監(jiān)管動(dòng)作。

其實(shí)不然，這背后是一套持續(xù)多年的打壓套路。

梳理一下就能發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)CC針對中國通信企業(yè)的動(dòng)作從來沒停過，而且越來越嚴(yán)。

2019年，他們以“安全風(fēng)險(xiǎn)”為由，直接駁回了中國移動(dòng)在美運(yùn)營的申請；2021到2022年，又先后撤銷了中國電信、中國聯(lián)通美洲公司的在美運(yùn)營許可。

到了2025年，打壓更是變本加厲。

3月份，F(xiàn)CC專門成立了“應(yīng)對中國挑戰(zhàn)”的國家安全委員會(huì)，同時(shí)對9家中國通信企業(yè)展開全面調(diào)查；5月份，出臺(tái)新規(guī)禁止涉華實(shí)驗(yàn)室參與美國出口電子設(shè)備的測試，后續(xù)還封禁了11家中國實(shí)驗(yàn)室；10月份，不僅逼著電商平臺(tái)下架數(shù)百萬件中國電子產(chǎn)品，還宣稱要禁止香港電訊在美運(yùn)營，一步步壓縮中國通信企業(yè)的生存空間。

從上游的核心設(shè)備，到中間的檢測環(huán)節(jié)，再到下游的運(yùn)營商服務(wù)，F(xiàn)CC就是想把中國企業(yè)徹底擠出美國電信市場。

值得一提的是，F(xiàn)CC動(dòng)輒揮舞“國家安全”的大棒，可全球電信網(wǎng)絡(luò)安全的最大風(fēng)險(xiǎn)源，恰恰是美國自己。

當(dāng)年斯諾登曝光的“棱鏡計(jì)劃”早就證明，美國長期監(jiān)聽全球通信數(shù)據(jù)；后來還有媒體披露，美國中央情報(bào)局曾控制瑞士一家加密設(shè)備公司，對100多個(gè)國家實(shí)施監(jiān)聽。

這種“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”的雙重標(biāo)準(zhǔn)，讓他們的說法根本站不住腳。

而且這種打壓從來都是“傷人也傷己”。

之前FCC封禁中國實(shí)驗(yàn)室后，美國企業(yè)不得不找更貴的檢測機(jī)構(gòu)，多花了15%到30%的成本，這些成本最后還是落到了美國消費(fèi)者身上，導(dǎo)致不少電子產(chǎn)品測試周期延長、價(jià)格上漲。

要是這次真的切斷中美通信直接通道，美國用戶打中國電話也會(huì)受影響，美國電信公司得采購更昂貴的設(shè)備轉(zhuǎn)接電話，額外成本最終還是會(huì)體現(xiàn)在用戶的話費(fèi)賬單里。

面對美方的無理要求，中方也不是被動(dòng)等待。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)明確表態(tài)，支持三大運(yùn)營商通過合法途徑維護(hù)自身權(quán)益，三大運(yùn)營商也已經(jīng)啟動(dòng)了“技術(shù)合規(guī)+通道備份”的雙重應(yīng)對策略。

短期來看，企業(yè)正在加急提交RMD緩解計(jì)劃，明確虛擬號(hào)段攔截率不低于99%、黑名單動(dòng)態(tài)更新等具體措施，還在跟瑞士電信等國際合規(guī)網(wǎng)關(guān)服務(wù)商合作，通過第三方中繼實(shí)現(xiàn)“間接認(rèn)證”，爭取在期限內(nèi)達(dá)標(biāo)。

長期來看，咱們的自主技術(shù)方案也已經(jīng)有了破局能力。

2024年11月實(shí)施的《基于密碼令牌的主叫用戶可信身份鑒別技術(shù)規(guī)范》，采用國產(chǎn)密碼算法，能實(shí)現(xiàn)主叫身份加密驗(yàn)證，在浙江試點(diǎn)期間就讓詐騙電話攔截率提升至99.3%，騷擾電話下降76%。

而且三大運(yùn)營商早就參建了2Africa、SJC2等多條國際海纜，在全球部署了232個(gè)跨境PoP點(diǎn)，還在阿曼、新加坡等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置了冗余路由，確保單點(diǎn)故障不影響整體連通性，2025年發(fā)射的“鴻雁”星座首期30顆衛(wèi)星，還能提供戰(zhàn)備級(jí)通信保障，繞開美國海底光纜的控制。

美方借合規(guī)之名行打壓之實(shí)的做法，違背了全球通信互聯(lián)互通的基本規(guī)律。

但中方有足夠的技術(shù)儲(chǔ)備和應(yīng)對方案，不會(huì)被輕易卡脖子。

互聯(lián)互通是數(shù)字時(shí)代的大勢，任何搞脫鉤斷鏈的行為都注定行不通，唯有合作共贏才是正道。