近日，云南臨滄一村莊貼出的一紙告示在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議。告示中赫然寫(xiě)著：“外省結(jié)婚交1500元，未婚住在一起每年500元”。這種將婚姻與金錢直接掛鉤的“奇葩規(guī)定”，不僅挑戰(zhàn)了公眾的認(rèn)知底線，更折射出部分基層治理中存在的法治意識(shí)淡薄與權(quán)力任性。雖然當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府迅速回應(yīng)稱告示系村小組自行決定、未經(jīng)報(bào)備且已撤下，但事件背后所暴露的問(wèn)題，卻值得深刻反思。

從法律角度看，這份告示的荒唐性不言而喻，我國(guó)婚姻法明確規(guī)定公民享有婚姻自由權(quán)，任何組織或個(gè)人不得干涉；而“收費(fèi)”行為若實(shí)際執(zhí)行，更涉嫌違法收費(fèi)甚至變相敲詐。村民小組作為基層自治組織，其權(quán)力邊界必須在法律框架之內(nèi)，絕無(wú)權(quán)力對(duì)村民的婚姻選擇設(shè)置經(jīng)濟(jì)門檻，告示中“外省結(jié)婚”“未婚同居”的分類，不僅帶有地域歧視色彩，更粗暴干涉?zhèn)€人私生活，是對(duì)公民基本權(quán)利的嚴(yán)重侵犯。

當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府工作人員稱告示“很奇怪”，并迅速撤下，這一回應(yīng)雖顯示了上級(jí)政府對(duì)不當(dāng)行為的糾正態(tài)度，卻也反襯出基層治理中的監(jiān)督缺位，為何如此明顯違規(guī)的告示能夠公然張貼？村小組的決策過(guò)程是否有任何合法性審查？倘若沒(méi)有網(wǎng)友曝光，此類規(guī)定是否會(huì)悄然實(shí)施？這些問(wèn)題暴露出部分農(nóng)村地區(qū)“土政策”仍有市場(chǎng)，法治觀念尚未真正深入最基層。

事件曝光后，有網(wǎng)友慨嘆“人窮怪事多”，將此類現(xiàn)象簡(jiǎn)單歸因于經(jīng)濟(jì)落后，然而，貧窮絕不應(yīng)當(dāng)成為法治缺失的遮羞布，更不是濫用權(quán)力的理由。事實(shí)上，越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要健全的法治來(lái)保障公平正義、維護(hù)社會(huì)秩序，歷史上看，許多侵犯公民權(quán)益的“土政策”恰恰產(chǎn)生于封閉落后的環(huán)境，其中往往混雜著陳舊觀念、狹隘的地方保護(hù)意識(shí)以及對(duì)現(xiàn)代法律的無(wú)知。

值得注意的是，告示中將“外省”單獨(dú)列出收費(fèi)，隱約透露著一種排外心態(tài)，在人口流動(dòng)日益頻繁的今天，這種基于地域的區(qū)別對(duì)待不僅違背社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，也不利于鄉(xiāng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興需要人才、資金、觀念的多元流通，任何形式的排外性規(guī)定都是在自我封閉、自我設(shè)限。

此次事件雖是個(gè)案，卻反映了基層治理中一個(gè)不容忽視的課題，如何在尊重村民自治的同時(shí)，確保其行為合法合規(guī)？村民自治不等于隨心所欲，必須在法律框架下進(jìn)行，村規(guī)民約可以補(bǔ)充法律空白，但絕不能與法律法規(guī)相抵觸。

近年來(lái)，從“彩禮限高令”到“禁止村民擺酒”，各地不時(shí)出現(xiàn)引發(fā)爭(zhēng)議的村規(guī)民約，這些規(guī)定往往打著“移風(fēng)易俗”“加強(qiáng)管理”的旗號(hào)，實(shí)則缺乏法律依據(jù)，甚至侵犯公民合法權(quán)益。其背后，既有基層干部法治意識(shí)淡薄的問(wèn)題，也有“家長(zhǎng)式”治理思維在作祟，認(rèn)為只要?jiǎng)訖C(jī)“良好”，就可以不問(wèn)手段、不究程序。

推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，首先要筑牢法治基石，這需要加強(qiáng)對(duì)基層干部的法律培訓(xùn)，建立健全村規(guī)民約的合法性審查機(jī)制，暢通村民權(quán)利救濟(jì)渠道。同時(shí)，也要提升村民的法律意識(shí)和權(quán)利觀念，使其既能夠參與自治，也能夠監(jiān)督自治，形成良性互動(dòng)。

奇葩告示被撤下，容易；但要撤除產(chǎn)生這種告示的陳舊思維和治理誤區(qū)，卻非一日之功，。此次事件猶如一面鏡子，照見(jiàn)了部分基層地區(qū)在法治建設(shè)上的短板。它提醒我們，鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)的振興，更是治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。沒(méi)有法治的保駕護(hù)航，任何發(fā)展都難以行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

當(dāng)每一個(gè)村莊都能在法治軌道上運(yùn)行，當(dāng)每一位村民的合法權(quán)利都能得到切實(shí)保障，類似“外省結(jié)婚交費(fèi)”這樣的荒唐事才會(huì)真正絕跡，而這，需要從上至下的法治堅(jiān)守，也需要從下至上的權(quán)利覺(jué)醒。事件已然平息，思考不應(yīng)停止，如何讓法治的陽(yáng)光照亮每一寸鄉(xiāng)土，是我們必須持續(xù)作答的時(shí)代考題。