本報訊 （記者盧越）近日發(fā)布的《行政執(zhí)法人員行為準則》，進一步明確了行政執(zhí)法人員的權力邊界和行為規(guī)范。12月15日，司法部發(fā)布典型案例，集中呈現(xiàn)各地在規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動中，強化個案糾偏的同時注重機制建設的多種做法，體現(xiàn)了行政執(zhí)法監(jiān)督在協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法標準不一致、糾正違法或者不當執(zhí)法行為的作用。

典型案例體現(xiàn)約束執(zhí)法人員行為，守住公平廉潔底線。針對以權謀私、“吃拿卡要”等破壞市場公平、嚴重違反行政執(zhí)法人員規(guī)范的行為，各級行政執(zhí)法監(jiān)督機構堅持依法從嚴查處、標本兼治，維護經(jīng)營主體合法權益。案例中，甘肅某區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督局查實區(qū)城管局執(zhí)法人員違規(guī)干預商戶經(jīng)營、推銷親屬代理產(chǎn)品的行為，責令該局對涉事人員誡勉問責、開展執(zhí)法作風整頓，切實斬斷“公權私用”鏈條。

針對不執(zhí)行罰繳分離、涉案財物管理不規(guī)范等問題，各級行政執(zhí)法監(jiān)督機構以督查問責確保法律規(guī)定嚴格落實。案例中，黑龍江某市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局監(jiān)督市衛(wèi)生健康局糾正違規(guī)收繳、留存罰款問題，嚴格落實罰繳分離要求，防范資金截留風險。

典型案例統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法標準，破解依據(jù)適用難題。針對行政裁量權基準、技術規(guī)范要求不一致，導致基層執(zhí)法人員和企業(yè)無所適從的問題，各級行政執(zhí)法監(jiān)督機構通過聯(lián)合會商，加強層級聯(lián)動，避免企業(yè)因標準差異遭遇不公平對待。浙江某市依托“城市會客廳”政企溝通機制，針對企業(yè)反映的標準選擇難題，多部門聯(lián)合，與行業(yè)專家共同“現(xiàn)場問診”，結合實際提出解決方案，為企業(yè)大幅降低整改成本。

針對越權異地執(zhí)法、向第三方違規(guī)授權問題，各級行政執(zhí)法監(jiān)督機構堅持個案整改與機制建設并重，將整治成果固化為長效制度。案例中，江蘇某縣級市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局監(jiān)督街道辦修改完善采購方案，避免將行政檢查委托第三方實施，并明確第三方服務負面清單，將合法性審查嵌入采購流程，推動規(guī)范執(zhí)法從“事后糾偏”向“事前預防”轉變。

來源：工人日報