養(yǎng)老金并軌后，2024年10月起全國機關事業(yè)單位十年過渡期結束，都按新辦法發(fā)養(yǎng)老金了。

唯獨內蒙古“搞特殊”，給一些機關事業(yè)單位的退休人員額外加了5年待遇托底期！養(yǎng)老金計算方式也變了！

01
中人待遇不縮水

計發(fā)清晰算得準

十年過渡期結束后，全國各地按新辦法足額計發(fā)養(yǎng)老金，但內蒙古明確：

對于在2024年10月1日至2029年12月31日期間退休的“中人”，如果按新辦法計算的待遇低于按舊辦法（以2024年9月為標準）計算的待遇，將實施“托底”，按照舊辦法的標準發(fā)放（需扣除本人職業(yè)年金部分）。

簡單說，這5年退休的 “中人”待遇只高不低。

舉例來看：

張阿姨是內蒙古某事業(yè)單位職工，1990年參加工作，2025 年3月退休。

按新辦法核算，她的月養(yǎng)老金是5500 元（基礎養(yǎng)老金 + 個人賬戶養(yǎng)老金 + 過渡性養(yǎng)老金）；而按老辦法算，能領 6800元。

現(xiàn)在根據(jù)托底政策，她最終按老辦法標準發(fā)放，但要扣除每月350元的職業(yè)年金，最終到手6450元 —— 比純新辦法多拿 950元，妥妥的待遇只高不低。

新辦法待遇構成明確為 “基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+職業(yè)年金”，各部分計算規(guī)則進一步細化：

基礎養(yǎng)老金與自治區(qū)社平工資、個人繳費指數(shù)、繳費年限直接掛鉤，堅持 “多繳多得、長繳多得”；

過渡性養(yǎng)老金按1.2%系數(shù)計算，新增 “視同繳費指數(shù)調節(jié)系數(shù)”（每年公布，為1時可不公布），精準補償改革前工齡的貢獻值；

之前的計發(fā)規(guī)則中缺乏調節(jié)系數(shù)，此次補充后，核算邏輯更透明，減少模糊地帶。

02
為何只有內蒙古

多了5年“托底”

內蒙古這5年的托底政策，并非“開后門”，而是出于多重現(xiàn)實考量：

1、不讓“中人”吃虧

內蒙古很多“中人”改革前工齡長，改革后繳費短，個人賬戶里的錢根本不夠。如果直接按新辦法算，養(yǎng)老金可能比老辦法低一大截。這5年就是給他們緩沖，保待遇不降。

2、改革要平穩(wěn)，人心要安穩(wěn)

10年過渡期剛結束，立刻切換容易引發(fā)不滿。延長5年托底，既守住了 “待遇不降低” 的底線，又尊重了大家之前的工作貢獻，改革既有力度也有溫度。

3、不是無限兜底，有條件有期限

政策有時效（到2029年底），有范圍（只覆蓋特定時間段退休的“中人”），并且在托底時會扣除職業(yè)年金部分。

這是一種力求財務平衡、可持續(xù)的安排。

總之，托底政策就是政府 "借錢" 給現(xiàn)在的財政，去解決歷史遺留問題，同時給自己5年時間慢慢還錢。

03

其他省市會效仿內蒙古嗎？

大部分省份不會直接效仿內蒙古的5年托底政策，只有極少數(shù)可能通過其他方式，比如上調計發(fā)基數(shù)、專項補貼。

比如廣東——

廣東雖然是養(yǎng)老金 “富裕省”，但它完全沒必要學內蒙古。

第一，廣東 “中人” 新老辦法差距特別小，平均才5%左右，遠低于內蒙古的15%-30%。

第二，廣東已經(jīng)給 “中人” 一次性補發(fā)了差額，不少高級職稱人員能補10多萬，問題早解決了。

比如遼寧——

遼寧和內蒙古一樣，老齡化嚴重、人口外流多，養(yǎng)老壓力特別大，但它學不了。

第一，遼寧的財政比內蒙古還緊張，每年養(yǎng)老金發(fā)放都要靠中央調劑幾百億，自己根本拿不出錢搞5年托底。

第二，遼寧 “中人” 待遇落差雖然有，但比內蒙古小，之前靠中央補貼和一次性補發(fā)，已經(jīng)把矛盾壓下去了，沒必要冒財政風險搞托底。

比如四川——

四川 “中人” 落差不大，而且早就有過渡性養(yǎng)老金政策，還對早退的 “中人” 有專項補貼，不用靠托底就能保障待遇。

大媽總結一下，內蒙古的5年托底政策，是在國家統(tǒng)一框架下，針對本地特殊情況制定的定制化方案。

核心就是要在財政和養(yǎng)老金基金本就緊張的前提下，平穩(wěn)消化 “中人” 轉軌的歷史成本。

這是內蒙古 “量體裁衣” 的政策，其他省份“身材”各不相同，這件“衣服”自然不會合身。