12月16日，商務(wù)部突然拋出“重拳”，宣布對原產(chǎn)于歐盟的豬肉產(chǎn)品加征反傾銷稅。

不到24小時后，法國總統(tǒng)馬克龍便在媒體上發(fā)聲，強(qiáng)調(diào)“歐盟必須對中國保持開放”，這背后，到底是誰在主導(dǎo)節(jié)奏？歐洲真的準(zhǔn)備好對華“敞開大門”了嗎？

中方出手，不只是針對豬肉

當(dāng)中方宣布對歐盟豬肉及其副產(chǎn)品征收最高近20%的反傾銷稅，很多人第一反應(yīng)是“報復(fù)來了”，但這不是簡單的針鋒相對。

中國商務(wù)部明確指出，這一決定是國內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)的申請所致，經(jīng)過長達(dá)數(shù)月的調(diào)查，依據(jù)中國法律和世貿(mào)規(guī)則作出的裁定，換句話說，這是一次“合法合規(guī)”的反制，是對歐盟多次限制中國產(chǎn)品出口的回應(yīng)。

這項稅率不高，但信號很明確，過去一年，歐盟對中國電動汽車展開反補(bǔ)貼調(diào)查，限制中國企業(yè)參與公共采購，甚至修改多項法規(guī)，直接影響中國中小企業(yè)的出口。

中國一開始保持克制，但顯然，反擊的時機(jī)已經(jīng)成熟，選擇豬肉作為切入口，也并非無的放矢——?dú)W洲尤其是法國、德國豬肉大量出口中國，產(chǎn)業(yè)依賴度高，是一個精準(zhǔn)而有限的打擊點(diǎn)。

這也解釋了為何馬克龍會如此迅速地作出回應(yīng)，他就在媒體上表示：“歐盟必須對中國保持開放”，他的語氣中帶著一種急迫感，馬克隆不僅是為法國豬農(nóng)說話，更像是在替整個歐盟尋找一條下行風(fēng)險的“安全繩”。

馬克龍的言語并不含糊，他一方面承認(rèn)中歐之間存在巨大的貿(mào)易不平衡，指出歐盟對中國有高達(dá)3000億歐元的逆差，但他并不把責(zé)任全部甩給對方。

他坦言，歐盟自身生產(chǎn)力疲軟，效率不足，是造成這一局面的根源之一，這種自我反思在當(dāng)前歐洲政壇并不常見。

但真正關(guān)鍵的是他的主張，他明確反對對中國商品加征更多關(guān)稅，認(rèn)為這是“不合作的回應(yīng)”，只會引發(fā)“嚴(yán)重的貿(mào)易爭端”。

與此同時，他也強(qiáng)調(diào)歐盟“擁有應(yīng)對不公平競爭的工具”，并不排除使用，換句話說，馬克龍在勸和也在亮牌，一邊呼吁合作，一邊提醒對方別以為歐洲完全沒有還手能力。

這并不矛盾，實(shí)際上，法國在歐盟內(nèi)部一直扮演著“務(wù)實(shí)派”的角色，一方面要顧及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全，另一方面也清楚，若中歐關(guān)系徹底脫軌，法國將是最早遭殃的國家之一。

電動汽車是例子，豬肉也是，更深層次的問題在于，歐洲內(nèi)部根本就沒有統(tǒng)一的對華戰(zhàn)略。

東歐國家更依賴中國產(chǎn)業(yè)鏈，德國主打出口利益，北歐關(guān)注環(huán)保和人權(quán)，而法國則在中間試圖維持一種平衡——既想合作，又不愿放棄主導(dǎo)權(quán)。

所以，馬克龍的講話，不只是“緩和姿態(tài)”，更像是一種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的試探，中國的加稅決定觸碰了法國的核心利益，也讓歐盟監(jiān)管層意識到：如果繼續(xù)走保護(hù)主義路線，中方不會再保持沉默。

貿(mào)易摩擦只是表象，背后是戰(zhàn)略焦慮的碰撞

在過去的一年時間里，中歐之間的貿(mào)易摩擦幾乎無處不在，從電動汽車到稀土，從采購規(guī)則到數(shù)字平臺，歐盟陸續(xù)出臺多項限制性政策。

尤其是在沒有產(chǎn)業(yè)請求的情況下，歐盟主動對中國電動車展開反補(bǔ)貼調(diào)查，這在WTO框架下并不常見，中方多次表達(dá)抗議，認(rèn)為這是對中國制造能力的打壓，是典型的貿(mào)易工具政治化。

但歐盟的解釋是“去風(fēng)險”，而這個詞越來越成為一個被濫用的口號，所謂“去風(fēng)險”，并不清楚指的是哪些風(fēng)險，也沒有標(biāo)準(zhǔn)。

在現(xiàn)實(shí)操作中，它往往就意味著“去中國”，然而，現(xiàn)實(shí)并不允許歐盟真正擺脫對中國的依賴。

2024年，中國是歐盟最大的進(jìn)口來源國和第三大出口市場，2025年上半年，中歐貿(mào)易額還增長了3.5%，這說明，脫鉤并不存在，反而是更加緊密的捆綁。

問題在于，歐盟希望在這種“捆綁”中掌握更多話語權(quán)，于是我們看到它不斷通過立法，收緊規(guī)則，提高門檻。

比如，取消小額包裹免稅、加強(qiáng)對中國玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的審查、限制中企參與公共項目，這些都不是單一事件，而是系統(tǒng)性的政策收緊，它們背后，是歐盟對全球產(chǎn)業(yè)格局快速變化的焦慮。

中國在新能源、制造業(yè)、供應(yīng)鏈效率方面的崛起，正在逐步削弱歐洲傳統(tǒng)優(yōu)勢，而這正是歐洲不安的根源。

對中國電動車加稅，說白了，是對自身工業(yè)衰退的“情緒性表達(dá)”，對豬肉出口被征稅的反應(yīng)，則暴露了歐洲在面對對等反制時的脆弱心理。

當(dāng)然盡管摩擦不斷，中歐之間的合作意愿，并沒有因此消失，2025年7月的中歐領(lǐng)導(dǎo)會晤上，雙方都強(qiáng)調(diào)要通過對話解決分歧，反對脫鉤，支持多邊主義。

更重要的是，雙方還建立了出口管制的“升級版”對話機(jī)制，這說明，溝通的大門一直是開的。

但問題是，歐盟是否真的準(zhǔn)備好平衡好內(nèi)部的矛盾，一方面，它要回應(yīng)美國的對華強(qiáng)硬路線，另一方面，它又不能無視本國企業(yè)對中國市場的依賴。

法國、德國等國家多次呼吁“戰(zhàn)略自主”，但政策實(shí)施中，卻常常受美國影響，這種“左右為難”的局面，讓歐盟的對華政策充滿不確定性。

這也是為什么，馬克龍的表態(tài)如此值得關(guān)注，他不是在為中國辯護(hù)，而是在為歐洲尋找空間。

他清楚，如果歐盟繼續(xù)靠關(guān)稅筑墻，那迎來的不會是平衡，而是對抗，而對抗意味著什么？意味著市場喪失、產(chǎn)業(yè)受損、供應(yīng)鏈紊亂。

真正的解決方式，是回到合作的路徑上，既要有競爭，也要有規(guī)則，既要有防護(hù)，也要有開放。

總之中方這次對豬肉加稅，不是宣戰(zhàn)，而是提醒，提醒對方，貿(mào)易不是單向的，規(guī)則不是只為一方制定的。

馬克龍的回應(yīng)，也不是投降，而是現(xiàn)實(shí)主義的回歸，他試圖用一句“歐盟必須對中國保持開放”，把對抗的節(jié)奏拉回到談判桌上。

對抗不是路徑，開放才是出路，中歐如何走出這一步，決定的不只是豬肉的流向，更是未來合作的可能性。