12月15日，南京總統(tǒng)府景區(qū)發(fā)布通告，與南京市市民卡有限公司簽訂的合作協(xié)議2025年12月31日到期，屆時景區(qū)將停止使用南京市旅游年卡。不過，景區(qū)給了1個月寬限度，持卡參觀時限延遲至2026年1月31日。

南京市旅游游園年卡使用有效期為一年，自激活之日起開始計算。按照年卡使用規(guī)則，持卡人在一年內(nèi)可游覽包括明孝陵景區(qū)、南京總統(tǒng)府景區(qū)、等52個景區(qū)。比如某位市民購買了2025年年卡，6月1日激活，那么年卡使用權(quán)益到2026年5月30日。

其實，這些年南京旅游年卡涵蓋景區(qū)不時有調(diào)整。總統(tǒng)府景區(qū)退出旅游年卡服務(wù)，之所以備受關(guān)注，一是因為其是熱門景區(qū)，且位于市區(qū)游覽方便，二是有關(guān)方面沒有能明確部分持卡市民的后續(xù)權(quán)益。即到2026年1月31日還沒有到期的年卡用戶怎么辦？

這里面有兩個核心問題。其一，游客購卡時有沒有被明確告知景區(qū)會變更？現(xiàn)代快報記者查詢獲悉，“南京游園卡”小程序里產(chǎn)品介紹和購買須知，沒有提示稱會出現(xiàn)景點變更。消費者購卡過程中，也沒有明確提示存在景點變更情況。其二，年卡涵蓋景區(qū)該以使用時為準(zhǔn)，還是以購卡時為準(zhǔn)？對此，南京游園年卡客服表示，以游客使用年卡時市民卡公司公布的景區(qū)為準(zhǔn)，“每年景點會有更新，我們公眾號會有推送。如果第二年景區(qū)會變更，政策也會相應(yīng)變更的。”

因此，這次調(diào)整造成的服務(wù)“縮水”、用戶權(quán)益受損，旅游年卡發(fā)行公司應(yīng)妥善處理。值得期待的是，南京市文旅局相關(guān)人士表示，解決方案正在研究中。

文旅部門相關(guān)人士稱，南京總統(tǒng)府景區(qū)退出，是因為存在黃牛、野導(dǎo)等利用年卡進(jìn)入景區(qū)的便利私自拉客講解，擾亂景區(qū)內(nèi)部秩序。這應(yīng)當(dāng)引發(fā)有關(guān)部門重視。黃牛、野導(dǎo)的存在，擾亂南京旅游市場秩序，應(yīng)當(dāng)重拳打擊，但是具體問題具體解決，不能因噎廢食，傷害到普通市民的利益。

南京旅游游園年卡是實現(xiàn)多贏的公共產(chǎn)品。對于一些景區(qū)而言，年卡可以帶來客流，增加景區(qū)人氣和活躍度；對于南京市民游客來說，年卡更是民生福利，可以花更少的錢獲得豐富的游覽體驗。對于有關(guān)部門來說，年卡可以讓優(yōu)質(zhì)的旅游資源得到充分利用，更廣泛地服務(wù)于市民。

在這一認(rèn)識下，如何把好事辦好，確保持卡市民享受更多更優(yōu)的旅游服務(wù)產(chǎn)品，才是真正花大力氣解決的問題。

現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+評論員 曹玉兵