石破茂預言果然應驗，中方還沒開始反制，日本企業(yè)怎么就宣布要停產了？高市早苗再次喊話中日對話，她又打著怎樣的算盤？

當地時間12月17日，據日本共同社報道，本田公司透露，由于半導體短缺，計劃從12月下旬到明年1月上旬，日本和中國工廠的整車生產將暫?；驕p產。

關于日本車企可能因為原材料短缺停產的問題，在中日矛盾爆發(fā)后，日本媒體就已經多次報道過。按照日方的分析和預測，中國如果對出口到日本的稀土產品采取反制措施，那么第一個受到沖擊的就是日本車企。

車企停產風波

本田的停產計劃并非臨時決定。早在一個月前，該公司位于美國、加拿大和墨西哥的多家工廠就已因同樣原因實施過為期一個月的減產或停產。當時外界普遍猜測是否與中日關系波動有關，但隨著信息逐步披露，矛盾焦點最終指向了荷蘭政府的一項非常規(guī)操作。

事情的核心在于中資企業(yè)安世半導體。這家企業(yè)在全球汽車半導體市場占據重要地位，尤其在車用芯片領域擁有穩(wěn)定的客戶群體，日本車企便是其核心合作伙伴之一。

今年11月，荷蘭政府以“國家安全”為由，違背市場規(guī)則強制接管安世半導體的運營權，直接導致該企業(yè)的生產節(jié)奏被打亂。數據顯示，日本主流車企對安世芯片的依賴度普遍超過40%，其中本田的部分車型芯片采購比例更是高達60%。

荷蘭方面的接管行為引發(fā)了全球汽車半導體供應鏈的連鎖震蕩。安世半導體位于德國、新加坡的生產基地因所有權糾紛出現管理混亂，部分生產線被迫臨時停工，芯片交付周期從原本的45天延長至90天以上。

本田在北美市場的停產正是這一影響的直接體現，而此次波及日本本土及中國工廠，說明供應鏈的傳導效應仍在持續(xù)發(fā)酵。截至12月中旬，荷蘭政府尚未就歸還企業(yè)所有權和運營權給出明確時間表。

值得注意的是，這并非日本車企首次因關鍵零部件供應問題陷入被動。今年5月，鈴木汽車就曾因中國稀土出口管制措施，導致電機磁體生產原料斷供，不得不暫停日本本土小型車生產線。兩次事件雖誘因不同，卻都暴露了日本汽車產業(yè)供應鏈的脆弱性，而這種脆弱性的核心，始終繞不開對中國相關產業(yè)的深度依賴。

稀土依賴困局

本田停產消息傳出后，日本媒體最先聯(lián)想到的并非半導體，而是稀土。作為汽車電機、電子設備等關鍵部件的核心原料，稀土對日本制造業(yè)的重要性不言而喻。日本經濟產業(yè)省的公開數據顯示，當前日本60%的進口稀土來自中國，而用于電動汽車驅動電機的重稀土，進口依賴度更是高達100%。

這種高度依賴的局面，并非沒有引起日本方面的警惕。早在2010年釣魚島事件后，中國曾對日本實施過稀土出口限制，當時整個日本汽車產業(yè)鏈幾乎陷入停擺危機。

時任日本經濟產業(yè)省經濟政策負責人的寺澤達也后來回憶，當時負責汽車行業(yè)的官員緊急匯報，警告若稀土供應中斷，全國汽車生產將在兩周內停滯。那次危機促使日本政府推出了總額超10億美元的供應鏈強化計劃，核心目標就是降低對中國稀土的依賴。

日本的應對措施主要集中在兩個方向：一是推動稀土來源多元化，二是扶持海外精煉產業(yè)。2011年，日本政府通過金屬和能源安全組織（Jogmec）聯(lián)合綜合商社雙日株式會社，向陷入財務困境的澳大利亞萊納斯礦業(yè)公司提供2.5億美元的貸款和股權融資，幫助其打造“澳大利亞采礦、馬來西亞精煉”的非中國供應鏈。

這一舉措曾被視為日本擺脫對華稀土依賴的關鍵突破，使得日本從中國進口稀土的比例從2010年的90%以上降至如今的60%左右。

但實際效果遠未達到預期。稀土精煉過程中產生的酸性廢料和放射性殘渣處理，成為制約非中國供應鏈的最大瓶頸。萊納斯位于馬來西亞的精煉工廠自2011年投產以來，多次因當地民眾抗議和環(huán)保訴訟被迫停工，僅殘渣管理計劃就修訂了5次才通過審核。

雙日株式會社社長植村幸佑坦言，該供應鏈的生產成本比中國同類企業(yè)高出30%以上，若沒有政府持續(xù)的資金補貼，根本無法在市場競爭中立足。日本經濟產業(yè)省前官員更是直言：“在稀土領域，日本仍然很脆弱，所謂的多元化供應，只是降低了風險，并未解決依賴問題?！?/p>

對話訴求背后

在本田宣布停產的同一天，日本首相高市早苗在參議院預算委員會上談及中日關系時表示：“正因為日中之間存在懸而未決的難題和課題，溝通才尤為重要，希望與中方開展高層對話?！彼瑫r強調，日方愿意以“戰(zhàn)略互惠關系”為基礎，推進與中國的各領域合作。

這并非高市早苗首次釋放對話信號。自11月7日發(fā)表涉臺錯誤言論引發(fā)中日關系波動以來，她已三次在公開場合提及“希望對話”。但矛盾的是，其核心的錯誤言論始終未予撤回，日方所謂的“溝通”也缺乏實質性動作。

此前日方派出的溝通代表僅為外務省亞洲大洋洲局局長金井正彰，這一級別與當前中日關系面臨的問題嚴重不匹配。更值得關注的是，金井正彰在與中方接觸時，仍堅持日方原有立場，甚至就中方內部事務表達“關切”，使得溝通未能取得任何進展。

日方的矛盾態(tài)度在經貿領域體現得更為明顯。一方面，高市早苗政府多次強調“要強化供應鏈韌性”，推動“去中國化”的產業(yè)布局；另一方面，日本企業(yè)的實際境遇卻讓這一主張難以落地。

日本《讀賣新聞》12月7日援引政府官員消息稱，自11月以來，日本企業(yè)從中國進口的部分零部件和原材料，出口審批流程出現明顯延誤，審批時間較以往延長50%以上。日本經濟產業(yè)省已緊急成立專項小組，評估中日關系惡化對企業(yè)的影響。

企業(yè)界的焦慮情緒也在不斷升溫。日本汽車工業(yè)協(xié)會會長豐田章男近日在行業(yè)會議上公開表示，汽車產業(yè)的供應鏈是“數十年積累的成果，無法在短期內重構”，呼吁政府“以務實態(tài)度處理對外關系”。

日本經團聯(lián)主席十倉雅和則率團訪問中國駐日大使館，表達了希望穩(wěn)定中日經貿合作的訴求。這些動向都顯示，日方在政治層面的強硬表態(tài)，與企業(yè)層面的實際利益需求已出現明顯脫節(jié)。