邯鄲市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)邯鄲市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作

推進(jìn)方案（2025—2027年）的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會(huì)，市對(duì)口有關(guān)單位，市政府有關(guān)部門：

《邯鄲市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作推進(jìn)方案（2025—2027年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

邯鄲市人民政府辦公室

2025年12月12日

邯鄲市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)

工作推進(jìn)方案（2025—2027年）

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列決策部署，深入推進(jìn)我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范城市，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、實(shí)施思路

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主，問題導(dǎo)向、注重實(shí)效，示范引領(lǐng)、加強(qiáng)推廣，強(qiáng)化統(tǒng)籌、一企一策”，立足邯鄲市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展實(shí)際，聚焦關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)件、結(jié)構(gòu)性金屬制品和現(xiàn)代食品三大重點(diǎn)行業(yè)，以專精特新中小企業(yè)和規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，通過生產(chǎn)過程數(shù)字化改造、產(chǎn)品全生命周期管理和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同優(yōu)化三大路徑，推進(jìn)人工智能深度應(yīng)用，增強(qiáng)中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，按照“工作準(zhǔn)備—試點(diǎn)實(shí)施—生態(tài)完善—實(shí)施改造—復(fù)制推廣—強(qiáng)化服務(wù)—評(píng)價(jià)驗(yàn)收”路徑，分階段系統(tǒng)性開展試點(diǎn)工作。力爭(zhēng)到2027年，高標(biāo)準(zhǔn)完成中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作任務(wù)，打造“政府引導(dǎo)+平臺(tái)賦能+服務(wù)商支撐”的立體化服務(wù)體系，以點(diǎn)帶面批量化推動(dòng)行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”，助推全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

——分層分類抓轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)數(shù)字化水平達(dá)到二級(jí)以上企業(yè)占比95%以上、10家企業(yè)數(shù)字化水平達(dá)到四級(jí)，建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠32個(gè)，培育18家數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，試點(diǎn)企業(yè)新建市級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)35個(gè)。

——高效推動(dòng)鏈?zhǔn)酵茝V。推動(dòng)鏈?zhǔn)綌?shù)字化轉(zhuǎn)型，打造180個(gè)“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品、16個(gè)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型典型案例，引領(lǐng)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”深度覆蓋。

——大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。孵化一批數(shù)字化服務(wù)商，培育一批數(shù)字化原生專精特新、綠色工廠、卓越工廠等優(yōu)秀企業(yè)，探索一系列有利于中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）夯實(shí)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)

1.健全試點(diǎn)數(shù)字化基礎(chǔ)。加快打造“1+3+N+X”中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)體系，提升公共服務(wù)能力。一是建設(shè)1個(gè)邯鄲市中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，圍繞中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)執(zhí)行功能，集成中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策宣貫、供需對(duì)接、數(shù)據(jù)匯聚、服務(wù)商及產(chǎn)品資源打造、優(yōu)秀標(biāo)桿案例分享等一站式服務(wù)，縱向與河北省工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)互通，橫向與各級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)。二是遴選建設(shè)3類試點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦，鏈接N個(gè)園區(qū)、制造集群、共享工廠，集成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈、資金鏈，構(gòu)建融合人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的數(shù)字化平臺(tái)，為試點(diǎn)企業(yè)提供“小快輕準(zhǔn)”軟件產(chǎn)品商店、工業(yè)機(jī)理模型庫(kù)、線上培訓(xùn)、供需對(duì)接等數(shù)智化服務(wù)，帶動(dòng)試點(diǎn)行業(yè)快速轉(zhuǎn)型。三是重點(diǎn)打造X個(gè)共享工廠，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共享研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、經(jīng)營(yíng)管理等資源，實(shí)現(xiàn)訂單協(xié)同、產(chǎn)能調(diào)配和供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新服務(wù)，完成共享工廠與產(chǎn)業(yè)大腦的數(shù)據(jù)共享與服務(wù)交互。四是組建數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，聯(lián)動(dòng)“1+3+N+X”公共服務(wù)平臺(tái)體系，通過實(shí)體化運(yùn)營(yíng)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，開發(fā)行業(yè)共性及定制化產(chǎn)品，為企業(yè)提供診斷評(píng)估、場(chǎng)景體驗(yàn)、解決方案等靶向服務(wù)，形成“試點(diǎn)－推廣－迭代”長(zhǎng)效模式。

2.確定試點(diǎn)企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商。一是圍繞緊固件制造、軸承制造、閥門和旋塞制造、齒輪制造、鍛件制造、鋼壓延加工、黑色金屬鑄造、金屬結(jié)構(gòu)制造、飲料酒類制造、烘烤食品制造等細(xì)分行業(yè)，分批次遴選600家試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造，帶動(dòng)試點(diǎn)行業(yè)規(guī)上企業(yè)應(yīng)改盡改、規(guī)下企業(yè)愿改盡改，形成試點(diǎn)企業(yè)名單并建立一企一檔。二是面向全國(guó)遴選一批行業(yè)集成服務(wù)商和數(shù)字化產(chǎn)品服務(wù)商，集成服務(wù)商負(fù)責(zé)聚焦企業(yè)需求，制定整體規(guī)劃、編制實(shí)施方案，提供集成化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品及服務(wù)；數(shù)字化產(chǎn)品服務(wù)商負(fù)責(zé)提供專業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)，供集成服務(wù)商及試點(diǎn)企業(yè)選擇。最終遴選數(shù)字化集成服務(wù)商5家左右、數(shù)字化產(chǎn)品服務(wù)商40家以上，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整試點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)商名單。

3.編制試點(diǎn)行業(yè)解決方案。梳理試點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品生命周期、生產(chǎn)執(zhí)行、供應(yīng)鏈協(xié)同、管理決策等環(huán)節(jié)痛難點(diǎn)問題，提煉分析行業(yè)共性需求，印發(fā)“共性+個(gè)性”解決方案匯編，匯聚180個(gè)“小快輕準(zhǔn)”解決方案。根據(jù)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)際需求及改造情況，動(dòng)態(tài)擴(kuò)充試點(diǎn)行業(yè)共性應(yīng)用及解決方案。

4.搭建規(guī)范化運(yùn)行與監(jiān)督體系。組建由政府部門、專家智庫(kù)及第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立的專項(xiàng)監(jiān)督小組，圍繞企業(yè)改造進(jìn)度、成本控制、合同履約及安全管理等核心環(huán)節(jié)實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過制定節(jié)點(diǎn)化監(jiān)督計(jì)劃，定期開展階段性成效核查與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，同步建立服務(wù)商定期成果報(bào)送及企業(yè)改造進(jìn)度報(bào)告制度，指導(dǎo)雙方按規(guī)范提交進(jìn)展材料及佐證文件。采用“書面審查+實(shí)地抽查”雙線并行模式，重點(diǎn)排查進(jìn)度滯后、虛報(bào)合同額或存在造假行為的項(xiàng)目，及時(shí)預(yù)警并督促整改。建立試點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)改造不達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行退出機(jī)制，擇優(yōu)補(bǔ)充基礎(chǔ)扎實(shí)、轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)的企業(yè)。同步構(gòu)建服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量滿意度評(píng)價(jià)體系，由試點(diǎn)企業(yè)定期對(duì)其服務(wù)能力、實(shí)施成效進(jìn)行量化評(píng)分，評(píng)價(jià)結(jié)果直接關(guān)聯(lián)服務(wù)商資源池的動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)不合格服務(wù)商予以清退，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給生態(tài)，保障數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源池的高效性與適配性。

（二）推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)改造

1.實(shí)施企業(yè)數(shù)字化改造。通過線上、線下相結(jié)合方式，由各試點(diǎn)行業(yè)集成服務(wù)商牽頭，聯(lián)合產(chǎn)品服務(wù)商、科研機(jī)構(gòu)開展企業(yè)需求診斷調(diào)研分析，摸清試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化家底，以及推進(jìn)數(shù)字化改造的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，針對(duì)性提供“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案，一企一策靶向推動(dòng)數(shù)字化改造。試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)，結(jié)合自身需求，市場(chǎng)化選擇共性應(yīng)用或個(gè)性化產(chǎn)品，確保改造后試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)達(dá)到二級(jí)及以上，支持?jǐn)?shù)字化水平三級(jí)及以上企業(yè)開展高價(jià)值集成應(yīng)用創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)品數(shù)字孿生、設(shè)計(jì)制造一體化、個(gè)性化定制等復(fù)雜場(chǎng)景開展系統(tǒng)化集成改造，培育一批四級(jí)標(biāo)桿企業(yè)。

2.推動(dòng)新型技術(shù)改造。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，精準(zhǔn)對(duì)接試點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造需求，常態(tài)化開展技改項(xiàng)目摸排，分層級(jí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)技改項(xiàng)目實(shí)施。發(fā)揮河北省加快制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)相關(guān)政策優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞智能化、綠色化、融合化等方向，指導(dǎo)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新，激發(fā)存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。

3.開展綠色化協(xié)同改造。支持企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)數(shù)字化同綠色化深度融合發(fā)展，精準(zhǔn)圍繞能源管理、綠色生產(chǎn)、循環(huán)利用、倉(cāng)儲(chǔ)物流、供需對(duì)接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》（工信部節(jié)〔2024〕13號(hào)）等相關(guān)要求，分類布局企業(yè)端、供應(yīng)鏈端、園區(qū)端綠色適配性轉(zhuǎn)型產(chǎn)品及平臺(tái)，提升企業(yè)、園區(qū)綠色化服務(wù)能力，指導(dǎo)評(píng)選省級(jí)、國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)、零碳園區(qū)等優(yōu)質(zhì)載體。

4.梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)走專精特新企業(yè)培育之路，聚焦全要素、全流程、全生態(tài)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向，積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造、鏈?zhǔn)狡脚_(tái)建設(shè)、共享工廠搭建等工作，提升工廠數(shù)字化水平及集群帶動(dòng)能力，推動(dòng)“制造”至“智造”，助力企業(yè)獲評(píng)專精特新企業(yè)、集群“領(lǐng)跑者”等榮譽(yù)稱號(hào)。

5.探索AI賦能數(shù)智轉(zhuǎn)型。拓展人工智能在工業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景的應(yīng)用，賦能提升綜合型、行業(yè)型、企業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能級(jí)，為企業(yè)提供工業(yè)分析、工業(yè)理解計(jì)算、在線監(jiān)測(cè)等AI解決方案。推進(jìn)“通用大模型+行業(yè)大模型”建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)大模型算法、框架協(xié)議、算力基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)原創(chuàng)性技術(shù)突破和迭代升級(jí)，探索構(gòu)建行業(yè)級(jí)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，提升模型訓(xùn)練水平及推廣力度，提升三大細(xì)分行業(yè)人工智能應(yīng)用水平。遴選人工智能賦能場(chǎng)景，圍繞智能檢測(cè)、預(yù)測(cè)性維護(hù)、排產(chǎn)優(yōu)化等高頻需求，遴選AI技術(shù)深度嵌入企業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)的標(biāo)桿場(chǎng)景，形成“算法+數(shù)據(jù)+應(yīng)用”一體化解決方案庫(kù)。

6.優(yōu)化布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)萬(wàn)兆光網(wǎng)建設(shè)，依托電信運(yùn)營(yíng)商和重點(diǎn)企業(yè)，在工廠、園區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)景開展萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)，助力50G-PON（無源光網(wǎng)絡(luò)）超寬光接入、FTTH（光纖到戶）/FTTR（光纖到房間）與第七代無線局域網(wǎng)協(xié)同、高速大容量光傳輸、光網(wǎng)絡(luò)與人工智能融合等技術(shù)的部署應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)人工智能大模型技術(shù)與企業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)深度融合，提升人工智能在工業(yè)制造中的賦能水平。

7.組織開展數(shù)字化改造評(píng)測(cè)驗(yàn)收。根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)（2024年版）》，分三批完成試點(diǎn)企業(yè)改造驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。建立試點(diǎn)企業(yè)成效驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造完成后，提交成效驗(yàn)收申請(qǐng)和相關(guān)佐證資料，第三方評(píng)測(cè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)圍繞企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用成效、數(shù)據(jù)貫通程度、管理體制變革、資金使用等方面（以國(guó)家最終驗(yàn)收要求為準(zhǔn)）制定企業(yè)數(shù)字化改造成效驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，面向試點(diǎn)企業(yè)開展書面檢查和實(shí)地檢查，科學(xué)評(píng)估試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)施效果。

（三）加快標(biāo)桿復(fù)制推廣

1.打造標(biāo)桿示范項(xiàng)目。實(shí)施標(biāo)桿示范工程，系統(tǒng)性遴選數(shù)字化改造標(biāo)桿企業(yè)、優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商、優(yōu)質(zhì)“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品、標(biāo)桿縣（市、區(qū)）及數(shù)字化車間與智能工廠，形成多層次、多維度的示范體系。同步啟動(dòng)《中小企業(yè)三大細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指引》專題研究，為不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)提供差異化轉(zhuǎn)型路徑指引。通過舉辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型座談會(huì)、標(biāo)桿案例互學(xué)培訓(xùn)等活動(dòng)，深度推廣標(biāo)桿企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)商創(chuàng)新模式及輕量化產(chǎn)品應(yīng)用成果，促進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)共享。建立“試點(diǎn)－優(yōu)化－推廣”機(jī)制，支持示范縣（市、區(qū)）打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)圈，引導(dǎo)中小企業(yè)分階段、低成本接入數(shù)字化服務(wù)，推動(dòng)試點(diǎn)成果復(fù)制延伸，全面提升中小企業(yè)數(shù)字化滲透率和轉(zhuǎn)型效能。

2.強(qiáng)化鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型帶動(dòng)效應(yīng)。發(fā)揮大企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、集群等引領(lǐng)作用，推動(dòng)建云建平臺(tái)、中小企業(yè)用云用平臺(tái)，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)工作，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)核心系統(tǒng)云化改造開發(fā)數(shù)據(jù)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)云端遷移，構(gòu)建鏈?zhǔn)綌?shù)字化生態(tài)。推動(dòng)行業(yè)技術(shù)與工業(yè)機(jī)理模型融合創(chuàng)新，“一企一案”為試點(diǎn)企業(yè)匹配數(shù)字化改造方案，帶動(dòng)中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，形成不少于16個(gè)鏈?zhǔn)綌?shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例。

3.推動(dòng)跨行業(yè)跨區(qū)域復(fù)制推廣。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)行業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮樣板項(xiàng)目引領(lǐng)作用，組織“一起益企”“百場(chǎng)萬(wàn)家”等各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、供需對(duì)接會(huì)、政策宣貫會(huì)，向其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)制推廣，帶動(dòng)規(guī)上企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)加“數(shù)”前行，以試點(diǎn)行業(yè)帶動(dòng)全市制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，配合全國(guó)性和區(qū)域性會(huì)、展、賽等活動(dòng)，支持邯鄲市試點(diǎn)示范和試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)走出去，賦能其他地市發(fā)展。

（四）構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐體系

1.發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。引導(dǎo)服務(wù)商、試點(diǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等主體參與數(shù)據(jù)要素賦能轉(zhuǎn)型發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)文件制定，規(guī)范數(shù)據(jù)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)供給，在工業(yè)制造領(lǐng)域推動(dòng)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，鼓勵(lì)三大細(xì)分行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)商的培育及數(shù)據(jù)產(chǎn)品探索。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流，升級(jí)邯鄲市可信數(shù)據(jù)空間等數(shù)據(jù)要素流通平臺(tái)功能及服務(wù)水平，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、一體化數(shù)據(jù)流通及服務(wù)體系。依托“1+3+N+X”數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)體系，輔助企業(yè)梳理沉淀數(shù)據(jù)資產(chǎn)，探索工業(yè)數(shù)據(jù)入資入表、融資交易等場(chǎng)景。

2.筑牢數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估認(rèn)證體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全分級(jí)分類管理，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)開展兩化融合、數(shù)據(jù)成熟度評(píng)估（DCMM）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)給予物理隔離、加密傳輸、數(shù)據(jù)追溯及流轉(zhuǎn)分析、信息安全等級(jí)保護(hù)、用戶權(quán)限管理等安全防護(hù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、交換、銷毀等全生命周期管理，構(gòu)建多層縱深、全域覆蓋的安全防護(hù)體系。在“小快輕準(zhǔn)”等數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品中，集成數(shù)據(jù)智能分類分級(jí)、數(shù)據(jù)智能脫敏、數(shù)據(jù)追溯等安全模塊，增強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)據(jù)管理、安全監(jiān)測(cè)等能力。

3.推動(dòng)企業(yè)組織管理體系變革。支持中小企業(yè)結(jié)合數(shù)字化改造實(shí)施，參照精益管理要求，優(yōu)化生產(chǎn)組織方式，結(jié)合行業(yè)特色探索建設(shè)基于工業(yè)品直播、跨境電商驅(qū)動(dòng)的數(shù)字化改造、管理發(fā)展模式，完善內(nèi)部管理流程，建立適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的制度管理規(guī)范，推動(dòng)數(shù)字化高質(zhì)量賦能企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)數(shù)字化服務(wù)商結(jié)合企業(yè)數(shù)字化改造方案，協(xié)助企業(yè)梳理內(nèi)部生產(chǎn)組織方式及業(yè)務(wù)管理流程，提供精益管理培訓(xùn)服務(wù)，以數(shù)字化手段助力企業(yè)組織管理體系變革。

三、資金使用安排

邯鄲市安排2億元專項(xiàng)財(cái)政資金用于中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，其中中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元，地方配套資金1億元。資金分配遵循“企業(yè)出一點(diǎn)、服務(wù)商讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的原則，不少于80%的中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金將直接用于支持中小企業(yè)數(shù)字化改造，不高于20%的中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金將用于支持中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)提升。地方配套資金將用于補(bǔ)充中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

（一）數(shù)字化改造。實(shí)施期內(nèi)，通過直接補(bǔ)貼的形式，分三批對(duì)實(shí)施數(shù)字化改造總計(jì)600家試點(diǎn)企業(yè)，按照其數(shù)字化改造投入予以補(bǔ)貼。數(shù)字化水平二級(jí)的企業(yè)，補(bǔ)貼比例為50%，每家最高補(bǔ)助20萬(wàn)元；數(shù)字化水平三級(jí)的企業(yè)，補(bǔ)貼比例為40%，每家最高補(bǔ)助40萬(wàn)元；數(shù)字化水平四級(jí)的企業(yè)，補(bǔ)貼比例為35%，每家最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。同時(shí)，按照“早改造，多補(bǔ)助”原則，針對(duì)第一、第二、第三批次試點(diǎn)企業(yè)改造順序，相應(yīng)調(diào)整三批次最高補(bǔ)助金額。對(duì)于試點(diǎn)城市執(zhí)行期間獲評(píng)省級(jí)或國(guó)家級(jí)綠色工廠、專精特新企業(yè)、集群“領(lǐng)跑者”等榮譽(yù)稱號(hào)的試點(diǎn)企業(yè)，將優(yōu)先享受其改造批次和數(shù)字化水平等級(jí)對(duì)應(yīng)的最高補(bǔ)助金額。

（二）智能工廠。實(shí)施期內(nèi)，通過階梯式獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)獲評(píng)工業(yè)和信息化部智能工廠稱號(hào)的企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，對(duì)獲評(píng)省級(jí)智能工廠稱號(hào)的企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

（三）轉(zhuǎn)型標(biāo)桿建設(shè)。實(shí)施期內(nèi)，重點(diǎn)激勵(lì)數(shù)字化水平達(dá)到四級(jí)的試點(diǎn)企業(yè)，以及在行業(yè)內(nèi)具有顯著示范效應(yīng)的企業(yè)，被遴選認(rèn)定為數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿的企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

（四）鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型。實(shí)施期內(nèi)，重點(diǎn)激勵(lì)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型典型案例，對(duì)入選工業(yè)和信息化部《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例集》的企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，對(duì)入選省級(jí)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型案例或“共享智造”案例的企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，入選市級(jí)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型案例的企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

（五）貫標(biāo)試點(diǎn)。實(shí)施期內(nèi)，對(duì)開展兩化融合貫標(biāo)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)貫標(biāo)二級(jí)及以上的優(yōu)秀企業(yè)，最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)于通過智能制造能力成熟度（CMMM）評(píng)估、數(shù)據(jù)管理能力成熟度（DCMM）評(píng)估并獲得三級(jí)及以上的優(yōu)秀企業(yè)，最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

（六）人工智能應(yīng)用場(chǎng)景。實(shí)施期內(nèi)，遴選一批“中小企業(yè)+人工智能”典型應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)符合條件的企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

（七）數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景。實(shí)施期內(nèi)，遴選一批“中小企業(yè)+數(shù)據(jù)要素”典型應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)符合條件的企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

（八）標(biāo)桿縣（市、區(qū)）。實(shí)施期內(nèi)，對(duì)遴選出的優(yōu)秀縣（市、區(qū)），給予10萬(wàn)～20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（九）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。實(shí)施期內(nèi)，鼓勵(lì)創(chuàng)新建設(shè)或升級(jí)改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（包括產(chǎn)業(yè)大腦）。平臺(tái)需面向細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)或產(chǎn)品且服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量不少于5家。按照實(shí)際完成投資額的20%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過100萬(wàn)元。

（十）數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。實(shí)施期內(nèi)，建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)、行業(yè)研討、供需對(duì)接、政策宣貫、專家授課、展覽展示、成果發(fā)布等功能為一體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，在其投資范圍內(nèi)，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過500萬(wàn)元。

（十一）優(yōu)秀“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品。實(shí)施期內(nèi)，對(duì)符合條件的優(yōu)秀“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品，每個(gè)給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十二）其他支出。實(shí)施期內(nèi)，購(gòu)買智庫(kù)支撐、過程監(jiān)督、評(píng)測(cè)驗(yàn)收、專項(xiàng)審計(jì)等服務(wù)支出。

四、推進(jìn)計(jì)劃

整體工作分四個(gè)階段推進(jìn)：

（一）第一階段（2025年9月至2026年6月）

1.2025年9月—2025年12月。編制試點(diǎn)城市配套文件，明確具體目標(biāo)、工作任務(wù)、推進(jìn)計(jì)劃等內(nèi)容；成立邯鄲市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作。

2.2025年12月—2026年3月。開展第一批試點(diǎn)企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商、數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家?guī)煺骷ぷ?，建立?shù)字化服務(wù)商資源池、數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家?guī)?、第一批試點(diǎn)企業(yè)庫(kù)；組織召開邯鄲市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)；組織第一批試點(diǎn)企業(yè)選定“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品及數(shù)字化服務(wù)商，推動(dòng)第一批試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造和評(píng)測(cè)驗(yàn)收；開展試點(diǎn)城市監(jiān)督管理工作。

3.2026年3月—2026年6月。持續(xù)推動(dòng)第一批試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造和評(píng)測(cè)驗(yàn)收工作，按照既定程序與標(biāo)準(zhǔn)，緊密跟蹤試點(diǎn)企業(yè)改造進(jìn)度與評(píng)測(cè)驗(yàn)收結(jié)果；開展第一批“小快輕準(zhǔn)”優(yōu)秀產(chǎn)品等遴選、宣傳工作，總結(jié)推廣第一批試點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)；遴選確定第二批試點(diǎn)企業(yè)；開展數(shù)字化人才培訓(xùn)、供需對(duì)接等系列活動(dòng)；持續(xù)開展試點(diǎn)城市監(jiān)督管理工作。

（二）第二階段（2026年6月至2026年12月）

1.2026年6月—2026年10月?？偨Y(jié)評(píng)估實(shí)施期第一年績(jī)效完成情況，提煉總結(jié)第一批數(shù)字化改造優(yōu)秀案例；動(dòng)態(tài)調(diào)整試點(diǎn)企業(yè)及數(shù)字化服務(wù)商名單；推進(jìn)第二批試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造和評(píng)測(cè)驗(yàn)收；持續(xù)開展數(shù)字化人才培訓(xùn)、供需對(duì)接等系列活動(dòng)；持續(xù)開展試點(diǎn)城市監(jiān)督管理工作。

2.2026年10月—2026年12月。持續(xù)推動(dòng)第二批試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造和評(píng)測(cè)驗(yàn)收工作，按照既定程序與標(biāo)準(zhǔn)，緊密跟蹤試點(diǎn)企業(yè)改造進(jìn)度與評(píng)測(cè)驗(yàn)收結(jié)果；開展第二批“小快輕準(zhǔn)”優(yōu)秀產(chǎn)品等遴選、宣傳工作，總結(jié)推廣試點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)；遴選確定第三批試點(diǎn)企業(yè)；持續(xù)開展數(shù)字化人才培訓(xùn)、供需對(duì)接等系列活動(dòng)；持續(xù)開展試點(diǎn)城市監(jiān)督管理工作。

（三）第三階段（2026年12月至2027年4月）

1.2026年12月—2027年2月。推動(dòng)第三批試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造和評(píng)測(cè)驗(yàn)收；持續(xù)開展數(shù)字化人才培訓(xùn)、供需對(duì)接等系列活動(dòng)；持續(xù)開展試點(diǎn)城市監(jiān)督管理工作。

2.2027年2月—2027年4月。持續(xù)推動(dòng)第三批試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造和評(píng)測(cè)驗(yàn)收工作，按照既定程序與標(biāo)準(zhǔn)，緊密跟蹤企業(yè)改造進(jìn)度與驗(yàn)收結(jié)果；開展第三批“小快輕準(zhǔn)”優(yōu)秀產(chǎn)品等遴選、宣傳工作，總結(jié)推廣試點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)；持續(xù)開展試點(diǎn)城市監(jiān)督管理工作。

（四）第四階段（2027年4月至2027年6月）

完成中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)，總結(jié)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邯鄲經(jīng)驗(yàn)；做好財(cái)政部、工業(yè)和信息化部終期驗(yàn)收工作。

五、保障措施

（一）健全組織機(jī)制。成立由市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，工業(yè)和信息化、財(cái)政等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作專班，建立項(xiàng)目庫(kù)分類推進(jìn)，通過會(huì)商確保任務(wù)落實(shí)。構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)及跨部門橫向協(xié)作機(jī)制，形成政企協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。同步集聚行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、服務(wù)商及第三方機(jī)構(gòu)，開展入企服務(wù)、經(jīng)驗(yàn)交流及“一對(duì)一”診斷，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，構(gòu)建全鏈條社會(huì)化服務(wù)體系，加速轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

（二）完善政策措施。出臺(tái)數(shù)字化轉(zhuǎn)型一攬子政策，線上線下強(qiáng)化宣貫解讀，制定頂層規(guī)劃及三大細(xì)分行業(yè)轉(zhuǎn)型指引，實(shí)施“一業(yè)一策”計(jì)劃并動(dòng)態(tài)優(yōu)化路徑；高效聯(lián)動(dòng)財(cái)政資金使用與績(jī)效指標(biāo)執(zhí)行推進(jìn)工作，穩(wěn)步實(shí)施定期報(bào)告及社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，保障工作質(zhì)效。

（三）強(qiáng)化資金保障。制定《邯鄲市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)專項(xiàng)資金使用管理辦法》，統(tǒng)籌管理2億元專項(xiàng)財(cái)政資金。嚴(yán)格對(duì)照規(guī)定，推動(dòng)中央資金支持企業(yè)數(shù)字化改造和數(shù)字化服務(wù)提升，地方資金作補(bǔ)充，強(qiáng)化審計(jì)防騙補(bǔ)。構(gòu)建多元金融模式，引入“數(shù)字轉(zhuǎn)型貸”等專屬產(chǎn)品，著力打出一套“財(cái)政+金融”政策組合拳，有效降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本。

（四）加強(qiáng)人才支撐。完善數(shù)字化人才培養(yǎng)體系，支持高校學(xué)科建設(shè)，建立“企業(yè)－院校－政府”三方聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制，打造產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，通過在職培訓(xùn)等模式補(bǔ)充人才缺口。開展企業(yè)相關(guān)人員專項(xiàng)培訓(xùn)，建立儲(chǔ)備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域相關(guān)人才庫(kù)。

（五）加大服務(wù)支持。完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)，培育本地服務(wù)商等市場(chǎng)主體，依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等團(tuán)體推動(dòng)技術(shù)交流、供需對(duì)接。依托公共服務(wù)平臺(tái)建立企業(yè)全生命周期培育體系，重點(diǎn)提供資金爭(zhēng)取等專項(xiàng)服務(wù)，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。

（六）保障數(shù)據(jù)安全。完善監(jiān)測(cè)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全可控。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩珳y(cè)評(píng)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)“一企一策”加快整改。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，支持企業(yè)建設(shè)安全防護(hù)系統(tǒng)，嚴(yán)禁數(shù)據(jù)泄露濫用，規(guī)范大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用，保障數(shù)字化轉(zhuǎn)型中數(shù)據(jù)與隱私安全，提升企業(yè)信任度。

附件：邯鄲市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作專班成員名單及工作職責(zé)

來源：邯鄲市人民政府網(wǎng)