特朗普搞不定泰柬沖突，中國(guó)及時(shí)出手調(diào)停，泰國(guó)開(kāi)出?；饤l件，就等洪瑪奈開(kāi)口。那么，當(dāng)泰柬邊境沖突持續(xù)升級(jí)，特朗普的調(diào)停為何失效？中國(guó)作為柬泰友好鄰邦，又將如何推動(dòng)和平進(jìn)程？

12月7日，泰柬邊境爆發(fā)新一輪沖突，局勢(shì)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)遠(yuǎn)超外界最初的預(yù)期。戰(zhàn)斗機(jī)、火箭炮、坦克輪番上陣，邊境地帶徹底淪為戰(zhàn)場(chǎng)。到12月16日，雙方公布的傷亡數(shù)字不斷攀升，數(shù)十名士兵和平民死亡，超過(guò)七十萬(wàn)人被迫撤離家園。

更關(guān)鍵的是，戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)明顯失衡，泰軍掌握制空權(quán)和制海權(quán)，不僅持續(xù)空襲、炮擊，還宣布切斷對(duì)柬埔寨的燃料和戰(zhàn)略物資運(yùn)輸，限制柬方船只進(jìn)入泰國(guó)水域。這種“軍事打擊加經(jīng)濟(jì)封鎖”的組合拳，已經(jīng)不再是邊境摩擦，而是一場(chǎng)高度升級(jí)的區(qū)域沖突。

在這種情況下，柬埔寨首相洪瑪奈第一時(shí)間向美國(guó)求援，希望特朗普出面“壓住局勢(shì)”。特朗普確實(shí)行動(dòng)了，電話也打了，甚至還提前對(duì)外放話稱“雙方同意?；稹?。但現(xiàn)實(shí)很快打臉，炮火沒(méi)有停，戰(zhàn)機(jī)照飛，泰方公開(kāi)否認(rèn)已達(dá)成?；饏f(xié)議，并明確表示“戰(zhàn)斗還將繼續(xù)”。

實(shí)際上，問(wèn)題不在于特朗普有沒(méi)有打電話，而在于美國(guó)的調(diào)停本身就缺乏說(shuō)服力。泰國(guó)外長(zhǎng)一句話點(diǎn)破關(guān)鍵，不應(yīng)以關(guān)稅威脅迫使泰國(guó)與柬埔寨對(duì)話。換句話說(shuō)，美方的調(diào)停更多是施壓和威脅，而不是建立在雙方安全關(guān)切之上的協(xié)調(diào)，這樣的方式，自然很難真正讓沖突按下暫停鍵。

更何況，美國(guó)本就不是一個(gè)擅長(zhǎng)做“和平中介”的角色。無(wú)論是拉美、中東還是其他地區(qū)，美國(guó)的地緣政治邏輯，始終帶著強(qiáng)烈的零和博弈色彩，制造沖突、放大矛盾遠(yuǎn)多于真正解決問(wèn)題。連自家“后院”的和平都處理得一塌糊涂，卻指望其在千里之外的東南亞促成持久?；?，本身就不現(xiàn)實(shí)。特朗普這次調(diào)停失效，其實(shí)并不意外。

正是在美方斡旋失靈，戰(zhàn)事持續(xù)擴(kuò)大的背景下，12月17日深夜，中國(guó)外交部突然發(fā)布消息，亞洲事務(wù)特使將于18日再次赴柬埔寨和泰國(guó)，展開(kāi)新一輪穿梭調(diào)停。時(shí)間點(diǎn)選得很巧，也很關(guān)鍵。中國(guó)沒(méi)有高調(diào)宣布“促成?；稹?，而是強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：持續(xù)促和、推動(dòng)緩局降溫。話說(shuō)得簡(jiǎn)短但分量很足。因?yàn)樵诋?dāng)前局勢(shì)下，真正同時(shí)被泰國(guó)和柬埔寨視為“朋友”，又有能力為雙方提供臺(tái)階的國(guó)家并不多。

需要看到的是，泰國(guó)此時(shí)也釋放出一個(gè)重要信號(hào)，那就是可以談但有條件。12月17日，泰方明確提出?；鸬娜齻€(gè)前提：第一，柬埔寨必須公開(kāi)宣布?；稹５诙?，必須實(shí)現(xiàn)并維持?；稹５谌?，柬埔寨要真誠(chéng)配合邊境排雷。表面看這是為和平設(shè)定程序，實(shí)則邏輯很清楚：先由柬埔寨“認(rèn)?；稹?，再談后續(xù)安排。對(duì)此，柬埔寨輿論認(rèn)為這是在轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，甚至是在逼迫柬方默認(rèn)自己是“侵略者”。

事實(shí)上，阿努廷政府之所以如此強(qiáng)硬，與泰國(guó)國(guó)內(nèi)政治結(jié)構(gòu)高度相關(guān)。泰國(guó)軍方雖然不直接執(zhí)政，卻始終掌握實(shí)權(quán)，對(duì)“威望”和“存在感”極為敏感。維持一個(gè)可控、不會(huì)真正傷筋動(dòng)骨的對(duì)手，既能展示軍力，又能凝聚民族主義情緒，符合其長(zhǎng)期利益。

而相比泰國(guó)，柬埔寨在軍力和國(guó)際影響力上都處于弱勢(shì)，又存在歷史邊界爭(zhēng)議，成為“最合適的對(duì)手”。再加上泰國(guó)即將面臨大選，邊境局勢(shì)緊張反而可能成為部分政治力量動(dòng)員選民的工具，這就決定了泰方并不急于迅速降溫。

而柬埔寨則同樣承受著不小的內(nèi)部壓力。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、民意支持率、電詐爭(zhēng)議，都在擠壓政府空間。邊境沖突在某種程度上，也被用來(lái)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)注意力。更復(fù)雜的是，東南亞多國(guó)對(duì)泰軍轟炸柬埔寨境內(nèi)電詐園區(qū)保持沉默，某種意義上默許了泰方行動(dòng)，這讓柬埔寨在國(guó)際層面更加孤立。放眼當(dāng)下，真正愿意為柬埔寨和平背書(shū)、也有長(zhǎng)期投入能力的，恐怕只有中國(guó)。

說(shuō)到底，泰柬這場(chǎng)沖突，國(guó)際力量最多只能“摁住一時(shí)”，根子仍在雙方的內(nèi)政與安全焦慮。但在現(xiàn)階段，能否實(shí)現(xiàn)?；穑Q于兩個(gè)關(guān)鍵信號(hào)：一是泰國(guó)是否愿意將條件調(diào)整為“同步停火”；二是柬埔寨首相洪瑪奈是否就?；饐?wèn)題作出正式表態(tài)，接住中國(guó)和東盟遞出的這根繩索。否則，只能是按下葫蘆浮起瓢，局勢(shì)難以真正降溫。